№12-86/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 13 июня 2019 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.

с участием старшего помощника прокурора Костромского района Костромской области Вакурова Д.А.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев жалобу на постановление главного государственного инспектора труда в Костромской области от 25.04.2019, которым генеральный директор ООО Торговый дом «Чернопенский» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что, являясь генеральным директором ООО «Торговый дом «Чернопенский», не выплатил при увольнении работникам Н.А. и Т.М. заработную плату за сентябрь-октябрь 2018 года, а также компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ***** рубль 20 копеек и ***** рублей соответственно.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку выплата заработной платы произведена еще в начальном периоде проверки, до возбуждения административного дела, потерпевшие претензий не имеют, имеются смягчающие обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что раскаивается в содеянном, добровольно возместил ущерб, просит назначить наказание в виде предупрждения. 

Прокурор просил оставить постановление без изменения. 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явилось. С учетом мнения других участников процесса жалоба рассмотрено в его отсутствие.

Судья, рассмотрев жалобу, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).

На основании ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела, 05.03.2019 прокурором Костромского района на основании обращения Т.М. возбуждено дело об административно правонарушении в отношении генерального директора ООО «Торговый дом «Чернопенский» ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ по факту невыплаты при увольнении работникам Н.А. и Т.М. заработной платы за сентябрь-октябрь 2018 года, а также компенсации за неиспользованный отпуск в размере ***** рубль 20 копеек и ***** рублей соответственно.

Указанные обстоятельства не оспаривается, подтверждаются собранными доказательствами: заявлением Н.А., Т.М. от 17.01.2019, приказами о приеме на работу, трудовыми договорами, приказами о расторжении трудовых договоров от 31.10.2018, объяснениями ФИО2

По состоянию на 31.10.2018 заработная плата за сентябрь-октябрь 2018 года, а также компенсации за неиспользованный отпуск Т.М. и Н.А. выплачены не были.

С учетом изложенного действиягенерального директора ООО «Торговый дом «Чернопенский» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, не допущено. 

Вместе с тем судья считает возможным изменить назначенное наказание. 

Санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, кроме административного штрафа, предусмотрено также наказание в виде предупреждения.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должны учитываться характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание, должностное лицо выбрало более строгий вид наказания - административный штраф, возможность назначения наказания в виде предупреждения не рассмотрена.

Вместе с тем установленное нарушение ввиду конкретных обстоятельств дела не причинило вреда и не представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Поэтому и, учитывая добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты наказанием в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области от 25.04.2019 № 44/12-1300-19-И в отношении генерального директора ООО «Торговый дом «Чернопенский» ФИО1 изменить: назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

В остальном постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Чудецкий