КОПИЯ 

Дело № 2а-814/2024 

УИД 16RS0007-01-2024-001033-43 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Крайновой А.В., 

при секретаре судебного заседания Давлятшиной Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ ФИО2, ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ о снижении размера удержаний по исполнительному производству, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что неоднократно подавала ходатайства об уменьшении удержаний по исполнительному производству до 25 % на основании тяжелого материального положения, однако приходил ответ об отсутствии оснований для снижения. В настоящий момент ее заработная плата составляет 50 000 руб., из которых 50 % удерживает судебный пристав-исполнитель, из оставшихся 25 000 руб. – 10 000 руб. она оплачивает ипотеку, 15 000 руб. остается на ежемесячные коммунальные услуги, продукты питания и прочие принадлежности первой необходимости. На ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок ФИО3, которую она также должна обеспечивать. Просить уменьшить удержания по исполнительному производству до 25 % на основании тяжелого материального положения. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменное возражение на административное исковое заявление. 

Представители административных ответчиков ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ, заинтересованное лицо – взыскатель АО «Почта Банк» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4). 

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5). 

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 188-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. 

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ ФИО2 находится исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Почта Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 628 810,22 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%, направлено на исполнение по месту работы в УФПС «Татарстан Почтасы». 

Административный истец, обратившись в суд, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% и уменьшить размер ежемесячных удержаний из заработной платы должника до 25%. 

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из следующего. 

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 Закона об исполнительном производстве, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьей 4 Закона об исполнительном производстве: законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. При этом, выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Поскольку у административного истца отсутствуют денежные средства и иное имущество для исполнения исполнительных документов по исполнительного производству, судебным приставом-исполнителем обоснованно принято решение об обращении взыскания на заработную плату. 

Поскольку положения Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника. 

С учетом изложенного, а также необходимости обеспечения баланса интересов должника и кредитора, в пользу которого присуждена выплата долга, суд считает возможным уменьшить размер ежемесячных удержаний из заработной платы должника с 50% до 30% по следующим основаниям. 

По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О). 

Следовательно, при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю следует установить размер заработной платы и, исходя из принципов исполняемости судебных решений и неприкосновенности минимума имущества, оценить сумму, остающуюся после удержаний на предмет достаточности для обеспечения необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить должника и лиц, находящихся на его иждивении, за пределами социальной жизни. 

Согласно постановлению КМ РТ от 12.09.2023 № 1118 "Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в 

<

адрес> на 2024 год" утверждена величина прожиточного минимума в 

<

адрес> на 2024 год в расчете на душу населения в размере 13 135 рублей, для трудоспособного населения - 14 317 рублей, пенсионеров - 11 296 рублей, детей - 12 741 рубль. 

Средний размер заработка административного истца, исходя из представленной справки о зарплате, составляет 64 861 руб., после удержания заработка по исполнительному документу и удержанию налогов составляет 28 214 руб. 

Фактически на иждивение административного истца, находится несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Административным истцом также производится оплата коммунальных платежей, ипотечные обязательства. 

Таким образом, сохранение ежемесячных удержаний из заработной платы административного истца в размере 50% ухудшает материальное положение должника, не обеспечивает поддержание достойных условий жизни ее и находящихся на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая, что размер остающейся у ФИО1 после удержаний не позволяет обеспечить ей условия, необходимые для нормального существования, и реализацию социально-экономических прав, суд находит необходимым снизить размер удержаний из заработной платы административного истца с 50% до 30%. 

При таких обстоятельствах, учитывая тяжелое финансовое положение административного истца, принимая во внимание, что должник не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, часть долга погашена, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, также имеются расходы по коммунальным платежам и ипотечные обязательства, других доходов не имеет, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований. 

руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ ФИО2, ОСП по Арскому и 

<

адрес>м ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ о снижении размера удержаний по исполнительному производству, удовлетворить частично. 

Уменьшить ФИО1 размер удержаний из заработной платы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с 50 % до 30 % ежемесячно. 

В удовлетворении остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Арский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья /подпись/ А.В. Крайнова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____»_______________2024 г.