Дело № 2-1408/2021

УИД 42RS0009-01-2021-001097-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово в составе 

председательствующего судьи Язовой М.А., 

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 23 марта 2021г.

гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах Ф., к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах Ф., обратилась в Центральный районный суд г.Кемерово с иском к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением. 

Требования мотивирует тем, что **.**.**** она устроилась на работу в КАО «Азот». На период работы истцу предоставили комнату в общежитии КАО «Азот», расположенном по адресу: .... Истец проживала в данном общежитии до **.**.**** истец со своим сыном переехала в общежитие по адресу: ..., где в настоящее время и проживает. Последний договор коммерческого найма комнаты (краткосрочного найма) был заключен **.**.**** ###

С **.**.**** истец с сыном зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ... (без указания номера жилого помещения). 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Кемерово от **.**.****. ### квартира, расположенная по адресу: ... включена в вышеуказанный реестр на основании решения КУМИ г.Кемерово ### от **.**.****

Решением ... от **.**.**** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан муниципальной собственностью г.Кемерово. Тем же решением КАО «Азот» обязано передать в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества - жилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...

Жилищные правоотношения возникли между ФИО1 и КОАО «Азот» в связи с вселением истца в ведомственное общежитие. 

С учетом изменения исковых требований просит суд признать за ФИО1, **.**.**** года рождения, действующей в своих интересах и интересах Ф., **.**.**** года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., общей площадью 17,4 кв.м., на условиях договора социального найма (л.д.6-9,44).

Истец ФИО1 действующая в своих интересах и интересах Ф., представитель третьего лица КАО «Азот», извещенные надлежащим образом (л.д.42,75-78), в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д.31), на измененных исковых требованиях настаивал. 

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д.37), в судебном заседании исковые требования не признала. 

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1, **.**.**** года рождения, с **.**.**** по настоящее время состоит в трудовых отношениях с КАО «Азот», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.16-19). 

Из искового заявления (л.д.6-9), объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что в связи с трудовыми отношениями с КАО «Азот» истцу была предоставлена комната в общежитии по .... С **.**.**** по настоящее время истец со своим несовершеннолетним сыном Ф., **.**.**** года рождения (л.д.10), проживает в общежитии по ... на основании договора коммерческого найма комнаты (краткосрочный наем), несёт бремя по содержанию жилого помещения, оплачивает за всю комнату.

Каждый год между ФИО1 и КАО «Азот» заключался новый договор коммерческого найма (краткосрочного найма) спорного жилого помещения (л.д.59-70). 

В периоды с **.**.**** ФИО1 совместно с сыном Ф. были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ..., что подтверждается справкой КАО «Азот» от **.**.**** (л.д.71). 

В периоды с **.**.****. ФИО1 совместно с сыном Ф. были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ..., что подтверждается справкой КАО «Азот» (л.д.72).

Решением ... от **.**.**** по делу № ### по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово к КАО «Азот» признано отсутствующим право собственности КАО «Азот» на объект недвижимого имущества – жилое помещение, часть здания, общей площадью 5456 кв.м.; признано право муниципальной собственности г.Кемерово на объекты недвижимого имущества - жилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.45-53).

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: ... входит в состав муниципального имущества г.Кемерово. 

До передачи недвижимого имущества, расположенного по адресу: ... в муниципальную собственность КАО «Азот» требования к истцу о выселении из занимаемого жилого помещения не предъявляло. Не было предъявлено указанных требований к истцу и администрацией г.Кемерово после передачи общежития в муниципальную собственность.

Из уведомления ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** № ### следует, что отсутствует информация о правах ФИО1, **.**.**** года рождения, на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации (л.д.73-74).

Таким образом, у ФИО1 отсутствует какое-либо иное жилое помещение, как на праве собственности, так и на ином основании.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным учреждениям и использовавшимися в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным учреждениям, КАО «Азот» являлся государственным объединением, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. 

В данном случае жилищные правоотношения являются длящимися, так как возникли с **.**.**** и продолжаются до сегодняшнего дня, в связи с чем при их регулировании подлежат применению нормы права, содержащиеся как в Жилищном кодексе РСФСР, так и в Жилищном кодексе РФ. 

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст.ст. 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., для проживающих рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 1 постановления Совмина РСФСР от 30.03.1967 № 229 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам и учащимся по совместному решению администрации, фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и комитета комсомола предприятия, организации, учреждения или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

Аналогичное положение содержится в п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328.

К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

Утрата статуса общежития в силу закона и применение правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, исключает возможность заключения с лицами, проживающими в таких помещениях, иных гражданско-правовых договоров.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья (ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РСФСР»). 

Факт того, что жилое помещение в общежитии по ... предоставлялось ФИО1 не в связи с трудовыми отношениями, в процессе рассмотрения дела не опровергнут. В ходе судебного следствия достоверно установлено, что жилое помещение было предоставлено ФИО1 именно в связи с трудовыми отношениями.

Кроме того, отсутствие у ФИО1 корешка ордера на вселение в комнату по ... не свидетельствует о незаконности вселения в указанное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ... в связи с трудовыми отношениями, в установленном законом порядке, действовавшим на момент предоставления помещения, и тем самым, в силу прямого указания действующего законодательства у ФИО1, ее несовершеннолетнего сына Ф. возникло право пользования указанным помещением на условиях договора социального найма.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, применив изложенные выше нормы материального права в их системной взаимосвязи, приходит к выводу о том, что требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах Ф., о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах Ф., к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать за ФИО1, Ф. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., общей площадью 17,4 кв.м., на условиях договора социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме 27.03.2021г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья Язова М.А.