Дело №2-1982/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 18 декабря 2017 г. 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой С.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ОВМ ОМВД России по Выселковскому району ФИО2,

помощника прокурора Выселковского района Ильницкого А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... В данной квартире значится зарегистрированной ответчик ФИО3. В настоящее время в указанной квартире ответчик не проживает и место ее жительства истцу не известно. Кроме того, ответчик совместное хозяйство с истцом не ведет, общего бюджета и общих предметов быта у них нет, в расходах на содержание квартиры не участвует. Договора найма жилого помещения, безвозмездного проживания с ответчиком не заключалось. Регистрация ответчика в принадлежащей истцу на праве собственности квартире существенным образом ограничивает ее право владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, просит суд признать ФИО3, (__)____ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... обязать ОУФМС по Выселковскому району снять с регистрационного учета ФИО3, (__)____ года рождения, по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на рассмотрении дела в заочном производстве. Суду пояснила, что ответчик доводится ей матерью, которая решением Выселковского районного суда от 04 февраля 2011 года была лишена родительских прав в отношении нее и ее брата. Их опекуном была назначена бабушка. С ФИО3 истец никаких отношений не поддерживает, членом семьи истца ответчик не является. Место нахождения ФИО3 истцу не известно. Также указала, что в ОВМ ОМВД России по Выселковскому району по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета она не обращалась, отказа не получала. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщила. 

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ОВМ ОМВД России по Выселковскому району – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части понуждения отдела по вопросам миграции снять с регистрационного учета ФИО3, (__)____ года рождения, по адресу: ..., так как снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Истец ни совместно с ответчиком, ни с решением суда в отделение не обращался. Отказа ему не выдавалось. Не возражает против заочного рассмотрения дела.

Помощник прокурора Выселковского района Ильницкий А.Г. в соответствии с ч.3 ст.45 ГПК РФ дал заключение о законности и обоснованности исковых требований ФИО1, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилище неприкосновенно, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

В соответствии со статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) правом пользования жилым помещением обладает собственник, члены его семьи, а также иные лица, если они вселены с согласия собственника либо на основании соглашения с последним. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником квартиры по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от (__)____ года является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (__)____ года (л.д.5-6). 

Согласно домовой книги для прописки граждан (л.д.8) следует, что ответчик по настоящее время зарегистрирована по адресу: ...

Как следует из адресной справки, полученной по запросу суда, от 27 ноября 2017 года, по адресу: ... значится зарегистрированной ответчик ФИО3 с (__)____ года.

В соответствии с постановлением администрации МО Выселковский район №... от 10 марта 2017 года о назначении попечительства над несовершеннолетними следует, что ФИО3 решением Выселковского районного суда от 04 февраля 2011 года была лишена родительских прав в отношении детей ФИО4, (__)____ года рождения, и Д.А. Н., (__)____ года рождения.

Никаких соглашений о порядке пользования жильем истца с ответчиком не заключалось. 

Ответчик своих обязанностей, предусмотренных ч.2 ст.31 ЖК РФ, не исполняет. 

Таким образом, сохранение за ответчиком регистрации в жилом помещении истца является препятствием к осуществлению собственником жилого помещения прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей на праве собственности жильем.

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Оставление ответчиком жилого помещения истца свидетельствует об избрании ею себе иного места жительства (пребывания). 

Сам по себе факт регистрации ответчика в квартире истца не порождает ее права на указанную жилую площадь, а является административным актом.

Не проживая в указанном домовладении, но сохраняя в нем регистрацию, ответчик злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу ст.10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением истца не имеется, а потому исковые требования подлежат удовлетворению. 

Что касается требований истца о понуждении ОУФМС в Выселковском районе снять с регистрационного учета ФИО3 по адресу: ... суд приходит к следующему.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, а функции и полномочия Федеральной миграционной службы Российской Федерации переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 31.05.2016 г. №616 «Об организационно-штатных вопросах» утверждено изменение в штатном расписании Отдела МВД России по Выселковскому району, создано Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Выселковскому району.

Порядок предоставления государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регламентирован приказом ФМС России от 11.09.2012г. №288. 

Согласно абз.6 п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288 «Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Сам истец подтвердила, что по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета она не обращалась, решения суда не предоставляла, отказа не получала.

Ввиду чего, в этой части иска ФИО1 следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать ФИО3, (__)____ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО3 о снятии с регистрационного учета - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский