Дело № 2-410/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Кашапова, при секретаре А.М. Куринной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) о признании права на повышенное отношение заработка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому имеет право на повышенное отношение заработка. Просит обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) признать за ним право на повышенное отношение заработка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель истца ФИО1 адвокат Курбанов М.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. При этом также пояснил, что на ДД.ММ.ГГГГ возраст был не важен. ФИО1 находился ДД.ММ.ГГГГ дома, а уже 1 января в условиях Крайнего Севера, из-за одного дня не может получить повышенное отношение заработка.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, указав, что конвертация пенсионных прав производится по ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ - МКС 6 лет 9 месяцев 23 дня, сюда суммируется список №2 – 4 года 9 месяцев 17 дней и всего получилось 11 лет 8 месяцев 10 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует стаж работы 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также отсутствует факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 ст.4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 ст.3).

Частью 1 ст.11 названного Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Закона периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, расчет размера страховой пенсии по старости после указанной даты исчисляется: за период работы до ДД.ММ.ГГГГ – с учетов продолжительности общего фактического трудового стажа и уровня среднемесячного заработка гражданина до ДД.ММ.ГГГГ (по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»); за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с учетом сумм страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»); за период работы после ДД.ММ.ГГГГ – с учетом отношения годовой сумм страховых взносов за каждый календарный год, начисленных работодателем на страховую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ к нормативной сумме максимальных страховых взносов, исходя из предельной величины базы заработной платы для начисления страховых взносов за соответствующий календарный год. 

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Министерством труда и социального развития РФ Постановлением от 22.04.2003г. № 22 утверждены разъяснения «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей».

В соответствии с п. 1 данных разъяснений повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., применяется (независимо от вида пенсии):

для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ч.2 ст.32 вышеуказанного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2,6 и 7 ч.1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516) (далее – Правила) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости предусматривают возможность суммирования определенных периодов трудовой деятельности граждан. Согласно пункта 3 Правил производится суммирование к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11 пункта 2 Правил) периоды работы с тяжелыми условиями труда – Список №2 (подпункт 2 пункта 2 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету стажа ФИО1 в страховой стаж истца включены периоды работы с тяжелыми условиями труда – работа с тяжелыми условиями труда – Список №2

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –05 лет 11 месяцев 22 дня

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 месяца 19 дней

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 03 дня

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06 месяцев 28 дней

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 01 день

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 04 месяца 18 дней

Работа в Мензелинском управлении разведочного бурения в качестве слесаря по обслуживанию буровых и помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин.

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 03 месяца 28 дней

Работа в ОАО «Удмуртнефть» в качестве слесаря по обслуживанию буровых.

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11 месяцев 01 день 

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –5 месяцев 00 дней

Работа в ОАО «Удмуртнефть-бурение» в качестве слесаря по обслуживанию буровых

Итого работа с тяжелыми условиями труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 08 месяцев 10 дней из них:

Список № 2 – 04 года 09 месяцев 17 дней

МПКС- 06 лет 10 месяцев 23 дня

При этом до ДД.ММ.ГГГГ имеется работа в МПКС 

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 05 лет 11 месяцев 22 дня

• С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 01 день

Итого 06 лет 10 месяцев 23 дня

Письмом УПФ РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в праве на повышенное отношение заработков, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработаны 20 календарных в МПКС (в наличии – 11 лет 8 месяцев 10 дней), а также не подтверждается факт работы или проживания на дату ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-8/.

Как видно из паспорта истец ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> /л.д. 16/

Исходя из вышеизложенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует стаж работы 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (и страховой стаж на указанную дату соответственно не менее 25 и 20 лет.), а также отсутствует факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Таким образом, оснований для установления истцу повышенного коэффициента соотношения заработной платы нет, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) об обязании признать за ним право на повышенное отношение заработков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Р.Г. Кашапов

Решение вступило в законную силу _________________________ 2018 года.

Судья Р.Г. Кашапов