К делу № 2-1308/2023

23RS0027-01-2023-002464-28 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск «21» декабря 2023г. 

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Подсытник О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татусь Л.В.,

с участием: представителя ответчика ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ»- ФИО1, действующей на основании доверенности ### от 7.02.2023, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Крым и городе Севастополе, ФИО2, третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании недействительными публичных торгов, 

установил:

АО «КРЫММОРГИДСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ» о признании недействительным публичных торгов по продаже автомобиля ### (год выпуска-###, VIN: ###).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен победитель торгов ФИО2

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02 октября 2023 дело №А32-1114/2023 передано в Краснодарский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к компетенции которого оно отнесено законом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.09.2022 года в сети Интернет(Оператор электронной площадки-Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»(https:// www.rts-tender.ru/) было размещено Извещение о проведении аукциона по продаже обращенного в собственность имущества:

Продавец (организатор торгов)-Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе в лице Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», ИНН 

<

***> в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, в соответствии с государственным контрактом от 

<

...> ###.

Местонахождение продавца: 

<

...>, контактный телефон: ###, адрес электронной почты: kst-15@mail.ru. Контактное лицо: ФИО3. Лот ### Автомобиль «###», год выпуска###, VIN: ###.

<

...> АО «КРЫММОРГИДСТРОЙ», как претендент на участие в аукционе по продаже автомобиля, в электронной форме подало заявку ### организатору торгов путем заполнения электронной площадки. Заявка ### размещена в сети интернет по адресу: https:// it2. rts-tender. ru/ applications/ 19162f64-6e3d -4278- afld- 5c4a93b2a2ad. К заявке были приложены документы в электронной форме, предусмотренные п. 11.1 «Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ### от 

<

...>.

<

...> организатор торгов, ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», принял решение, изложенное в протоколе ### от 

<

...>, которым организатор торгов исключил АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» из состава участников аукциона по продаже автомобиля ###», основания отказа: документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации(п. 21 Положения), состав документов заявителя не соответствует требованиям документации. Истец считает, что предприятие было исключено из состава участников публичных торгов необоснованно.

Просили: признать недействительными публичные торги по продаже автомобиля «###», год выпуска-2018, VIN: ###, организованные ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ».

В судебное заседание представитель истца не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании полагала, что исковые требования истца необоснованные и не подлежат удовлетворению, по основаниям указанным в возражениях, приобщенных к материалам дела, согласно которым пояснила, что ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ» осуществляет свою деятельность на основании государственного контракта ### (Оказание услуг по реализации конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, а также вещественных доказательств по уголовным делам и изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче на территории 

<

...> и 

<

...>) от 

<

...>, технического задания к государственному контракту. 

В соответствии с извещением о проведении аукциона ###, размещенном на torgi.gov.ru, 20.09.2022 года, торги по реализации автомобиля «BMW 520i Limousine» - 2018 года выпуска, назначены на 27.10.2022 года, место проведения торгов (электронная площадка)- Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер».

Дата и время начала приема заявок – 21.09.2022 года 06:00 часов.

Дата и время окончания приема заявок - 21.10.2022 года.

В установленные сроки для участия в торгах поступили заявки от следующих лиц: 

- АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ»,

- ФИО2,

- ООО «ВИСМУТ».

В соответствии с извещением о проведении аукциона, претенденты должны подать заявки на участие в аукционе с приложением документов, соответствующих требованиям информационного сообщения, а именно:

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем).

Также претендентам необходимо отладить задатки для участия в аукционе в размере 10 % от начальной (минимальной) цены продажи (лота).

В соответствии с документами, представленными с заявкой на участие в аукционе от АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», установлено, что:

В соответствии с платежным поручением ### от 

<

...>, ООО «МОРСТРОЙ» вносит денежные средства в размере 221900 рублей, в качестве задатка для участия в торгах за АО «КМГС».

Однако в заявке на участие в аукционе подаваемой АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», указана информация о реквизитах счета заявителя, перечислившего сумму задатка на участие в аукционе, для перечисления суммы задатка в случае его возврата, реквизиты для возврата денежных средств АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ». Данные денежные средства не могут быть им возвращены, так как они не являлись плательщиками указанной выше денежной суммы. 

Также, аукционной комиссией установлены несоответствия в представленных с заявкой документов, а именно: в соответствии с протоколом ### заседания Наблюдательного совета АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», об избрании генерального директора установлено, что генеральный директор АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» - ФИО4, вступает в должность с 

<

...>. 

Однако в соответствии с приказом ### от 

<

...>, о вступлении в должность генерального директора общества указано, что ФИО4 вступает в должность генерального директора с 00 часов 00 минут 

<

...>. Также с заявкой не приложен паспорт генерального директора АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» - ФИО4.

К заявке приложено решение ###-К единственного учредителя (участника) АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» об одобрении крупной сделки, что не соответствует Уставу Общества, так как согласно Устава одобрение крупной сделки рассматривается собранием акционеров (наблюдательным советом). Так же одним из документов подтверждающим полномочия директора акционерного общества является выписка из ЕГРЮЛ, которая не была приложена с заявкой. В соответствии с протоколом признания претендентов участниками аукциона ### от 

<

...>, заявителю АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» было отказано в участие в торгах, в связи с указанными нарушениями. Участником торгов, признан – ФИО2 Согласно Постановлению Правительства РФ ###, п. 18.1 – в случае, если при проведении аукциона поступила только одна заявка, и претендент соответствует требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам аукциона, аукцион признается несостоявшимся, договор купли-продажи заключается с указанным лицом по начальной цене продажи имущества. Денежные средства за реализацию автомобиля «BMW 520i Limousine» - 2018 года выпуска – ФИО2, оплачены в полном объеме, 

<

...> заключен договор купли-продажи имущества. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал, что исковые требования истца необоснованные и не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Крым и городе Севастополе, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела 

<

...> года(ШПИ 35250090010007) в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания, возражение относительно заявленных требований не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания, отзыв относительно заявленных исковых требований не направил. 

Суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Крым и городе Севастополе, представителя третьего лица спора МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе в лице ООО «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», действующего на основании Устава, в соответствии с государственным контрактом от 

<

...> ### организовано проведение аукциона в электронной форме, открытого по составу участников и с открытой формой подачи предложений о цене по реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, а именно: Лот ### Автомобиль «###», год выпуска-2018, VIN: ###, по начальной цене 2 219 000 рублей.

<

...> в сети Интернет(оператор электронной площадки-Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»(https:// www.rts-tender.ru/) размещено Извещение о проведении аукциона по продаже обращенного в собственность имущества:

Продавец (организатор торгов)-Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе в лице Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», ИНН 

<

***> в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, в соответствии с государственным контрактом от 

<

...> ###.

Местонахождение продавца: 

<

...>, контактный телефон: 

<

***>, адрес электронной почты: kst-15@mail.ru. Контактное лицо: ФИО3. Лот ### Автомобиль «###», год выпуска-2018, VIN: ###.

Информация о торгах размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www. torgi. gov. ru, на официальном сайте продавца имущества http:// transavtokuban. ru//. 

Дата и время начала приема заявок – 21.09.2022 года 06:00(время московское).

Дата и время окончания приема заявок - 21.10.2022 года 23:00(время московское).

Дата рассмотрения заявок-26.10.2022 года.

Дата и время проведения аукциона-27.10.2022 года в 10:00(время московское).

Дата и время подведения итогов аукциона-27.10.2022 года с 16:00.

Всего на участие в публичном предложении в электронной форме поданы три заявки от: АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», ФИО2, ООО «ВИСМУТ».

По результатам рассмотрения заявок на участие в публичном предложении в электронной форме, отраженным в протоколе от 

<

...> ###, к дальнейшему участию в процедуре допущен только ФИО2

ООО «ВИСМУТ» и АО«КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» в допуске к дальнейшему участию в процедуре отказано. Мотивом принятия такого решения в отношении АО«КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» послужило указание на то, что документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации(п. 21 «Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ### от 

<

...>).

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу абзаца 3 пункта 1 названной статьи торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах.

Согласно извещению о проведении аукциона покупателями имущества могут являться российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

В извещении указано, что для участия в аукционе претендент: -должен пройти регистрацию на электронной площадке (https:// www.rts-tender.ru/);

-после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении;

-заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов, предусмотренных информационным сообщением;

-размер задатка для участия в аукционе:10% от начальной (минимальной) цены продажи(лота). Для участия в торговой процедуре претендент вносит задаток на специальный счет, открытый им в одном из банков, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о претенденте:

а) фирменное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, ИНН, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица(для юридического лица), фамилия, имя, отчество(при наличии)( для физического лица);

б) адрес электронной почты для направления уведомлений и иных сведений, номер контактного телефона;

в) обязательство претендента соблюдать требования, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных(для физического лица).

К заявке прилагаются документы:

-копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица(для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица(для юридического лица и индивидуального предпринимателя).

Согласно извещению претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

-представленные документы не соответствуют требованиям, установленным информационным сообщением и законодательством Российской Федерации;

-заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

-не внесение задатка для участия в аукционе.

Порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров определен в Положении N 1041.

В соответствии с пунктом 9 Положения N 1041 реализация имущества и вещественных доказательств, оценочная стоимость которых составляет свыше 10 000 рублей (за единицу либо партию однородных товаров), осуществляется путем проведения аукциона в электронной форме.

Продавец в целях организации аукциона привлекает оператора электронной площадки (пункт 9 (1) Положения N 1041).

Оператор электронной площадки, в целях осуществления возложенных на него функций, в том, числе: размещает информационное сообщение о проведении аукциона и электронную форму заявки; обеспечивает принятие заявок, поступивших от претендентов, и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале приема заявок; обеспечивает через рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому имеет только продавец (личный кабинет), доступ продавца к поданным претендентам заявкам и документам, а также к электронному журналу приема заявок (пункт 9 (4) Положения N 1041).

Принять участие в реализации имущества и вещественных доказательств, указанных в пункте 9 Положения N 1041, могут российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (претенденты) (пункт 9 (2) Положения N 1041).

Продавец при организации аукциона осуществляет функции, в том числе, рассматривает заявки претендентов и прилагаемые к ним документы; проверяет правильность оформления представленных документов и определяет их соответствие требованиям законодательства и указанному в информационном сообщении перечню; принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе. Данные решения оформляются протоколом; определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона (подпункты "ж", "з", "и", "к" пункта 9 (3) Положения N 1041).

В пункте 11 Положения N 1041 предусмотрено, что для участия в аукционе претендент: должен пройти регистрацию на электронной площадке; после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11 (1) Положения N 1041; заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов, предусмотренных пунктом 11 (2) Положения N 1041. Одно лицо имеет право подать только одну заявку (пункт 11).

Требования к заявке установлены в пункте 11 (1) Положения N 1041.

К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 11 (2) Положения N 1041, в частности, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя). Указанные сведения направляются оператору электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента.

К участию в аукционе допускаются лица, признанные продавцом в соответствии с Положением N 1041 участниками (пункт 19 Положения N 1041).

Согласно пункту 20 Положения N 1041 решения продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляются протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок с указанием имен (наименований) претендентов, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

В соответствии с пунктом 21 Положения N 1041 в день рассмотрения поданных заявок, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе. Претендент не допускается к участию в аукционе, в частности, в случае, если документы, представленные в соответствии с пунктом 11 (2) Положения N 1041, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» не было допущено к участию в аукционе на основании абзаца третьего пункта 21 Положения N 1041. Отказ в допуске мотивирован тем, что документы, представленные в соответствии с пунктом 11 (2) Положения N 1041, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (к заявке не приложены копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица, задаток внесен ООО «МОРСТРОЙ», к заявке приложено решение ###-К от 

<

...> об одобрении крупной сделки единственного учредителя (участника) АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», что не соответствует п.

<

...> Устава Общества об одобрении крупной сделки собранием акционеров(наблюдательным советом).

Проанализировав документы, представленные с заявкой на участие в аукционе АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», установлено, что:

Согласно платежному поручению ### от 

<

...> ООО «МОРСТРОЙ» внесена оплата за АО «КМГС», задаток за имущество, реализуемое по поручению МТУ Росимущества в РК и 

<

...> ### от 

<

...> в размере 221900 рублей, в качестве задатка для участия в торгах за АО «КМГС».

В заявке на участие в аукционе подаваемой АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», указана информация о реквизитах счета заявителя, перечислившего сумму задатка на участие в аукционе, для перечисления суммы задатка в случае его возврата, реквизиты для возврата денежных средств АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», в то время как денежные средства внесены ООО «МОРСТРОЙ». 

Аукционная комиссия установила несоответствия в представленных с заявкой документах.

В соответствии с протоколом ### заседания Наблюдательного совета АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ», об избрании Генерального директора от 

<

...> установлено, что Генеральный директор АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» - ФИО4, вступает в должность с 00 часов 00 минут 

<

...>. 

В соответствии с приказом ### от 

<

...>, о вступлении в должность генерального директора общества указано, что ФИО4 вступает в должность генерального директора с 00 часов 00 минут 

<

...>(не приложен паспорт Генерального директора АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» - ФИО4..

К заявке приложено решение ###-К от единственного учредителя (участника) АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» об одобрении крупной сделки.

Согласно п. 

<

...> Устава Общества одобрение крупной сделки рассматривается собранием акционеров (наблюдательным советом). 

Поскольку к заявке приложен не полный перечень документов, приложенные документы имели несоответствие, организатор торгов правомерно отказал АО «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» в участии в торгах протоколом ### от 

<

...> года

Организатор торгов признал участником – ФИО2, на основании его заявки. 

В силу п. 18.1 21 «Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ### от 

<

...>, в случае, если при проведении аукциона поступила только одна заявка, и претендент соответствует требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам аукциона, аукцион признается несостоявшемся, договор купли-продажи заключается с указанным лицом по начальной цене продажи имущества. 

<

...> с ФИО2 заключен договор купли-продажи имущества ### автомобиль ###», год выпуска-2018, VIN: ###(статус конфискованное, бесхозяйное и изъятое имущество).

Таким образом, истец не представил доказательства того, что при организации и проведении торгов были допущены нарушения, влекущие их недействительность.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования акционерного общества «КРЫММОРГИДРОСТРОЙ» к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТОКУБАНЬ», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Крым и городе Севастополе, ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании недействительными публичных торгов,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 27 декабря 2023г.

Судья О.П. Подсытник