66RS0038-01-2021-000657-73

№12-129/2021 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невьянск 12 июля 2021 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 ***, вынесенное Территориальной комиссией Невьянского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, которым ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженка ...., проживающая в ...., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 39-2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 *** ФИО1 признана виновной в том, что допустила нахождение несовершеннолетней дочери в ночное время без сопровождения законным представителей, а именно 00.00.0000 в 22:45 минут ФИО2, 00.00.0000 года рождения, находилась на ...., у .... в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей).

ФИО1, не согласившись с решением, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обосновании жалобы заявитель указала, что с наказанием не согласна, считает его чрезмерно высоким и несправедливым. Она впервые привлекается к административной ответственности, ранее никогда никаким органом не подвергалась административному наказанию. При рассмотрении данного дела отягчающих вину обстоятельств не установлено, смягчающим можно считать признание вины, впервые привлекается к административной ответственности, просит принять во внимание, что воспитывает дочь одна, ее дочь никогда и ни в чем не была замечена органами профилактики правонарушений. Просила снизить ей наказание до 1 000 рублей. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, от нее поступили ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие 

Представитель Территориальной комиссией Невьянского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения участвующих по делу лиц, прихожу к следующему.

Статьей 39-2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», предусмотрена ответственность за нарушение общественной безопасности, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 2 Закона Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ установлены меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в определяемых в порядке, предусмотренном в статье 4 настоящего Закона, местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:

1) создание системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) создание системы информирования органов внутренних дел и органов опеки и попечительства о нахождении детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

3) осуществление профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;4) создание системы контроля за нахождением детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

5) привлечение к административной ответственности, установленной законом Свердловской области, за неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

При рассмотрении дела в отношении ФИО1 комиссией установлено, а в ходе судебного разбирательства подтверждено, что 00.00.0000 в 22:45 минут несовершеннолетняя ФИО2, 00.00.0000 года рождения, находилась на ...., у .... в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей).

Данное обстоятельство объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 00.00.0000, рапортом начальника ПДН МО МДВ России, протоколом о доставлении несовершеннолетнего в Территориальный орган МВД России от 00.00.0000; объяснениями ФИО1 и ФИО2

Исходя из вышеизложенного, Территориальная комиссия Невьянского района по делам несовершеннолетних и защите их прав пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 и правильно квалифицировала ее действия по ст. 39-2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 39-2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Санкция ст. 39-2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусматривает наложение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные требования закона не были учтены территориальной комиссией. При отсутствии отягчающих обстоятельств по делу, комиссия не мотивировала назначение наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. 

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО4, которая вину признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым снизить размер наказания, назначив его в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (в минимальном размере).

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление Территориальной комиссией Невьянского района по делам несовершеннолетних и защите их прав от 00.00.0000 в отношении ФИО1 изменить, снизив размер административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Невьянский городской суд.

Судья: Н.С. Захватошина

Копия верна: 

Судья: