Дело № 2-3123/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.З. Мардановой,

при секретаре судебного заседания Л.Л. Даулетшиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» об обязании запретить осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания, об обязании запретить предоставлять нежилое помещение для осуществления деятельности по производству и организации услуг общественного питания, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту ИП ФИО2) об обязании запретить осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания. Просила запретить ИП ФИО2 осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания в нежилом помещении, расположенном по адресу: .... 

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Фактория» (далее по тексту ООО «Фактория»), принято увеличение исковых требований от истца ФИО1, согласно которому истец указала о том, что она проживает по адресу: ..., на втором этаже многоэтажного дома. На первом этаже дома находится помещение, используемое под производство кондитерских изделий, управляющим и владельцем которого является ИП ФИО2.

В результате деятельности ответчика жителям дома доставляются неудобства, а именно: дом полностью населен тараканами, которые поднимаются с первого этажа пекарни, данное обстоятельство уже неоднократно устанавливалось Роспотребнадзором, также стоит устойчивый запах приготовления пищи, что свидетельствует о плохой работе вентиляции. В результате неоднократно проведенных проверок и вступивших в законную силу судебных актов Нижнекамского городского суда установлено, что ответчик систематически нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Спорное нежилое помещение принадлежит ООО «Фактория». Данное обстоятельство вынуждает нас обратиться о привлечении в качестве соответчика ООО «Фактория». В квартире истца проживают трое малолетних детей. Халатное отношение к данной ситуации ФИО2 пагубно влияет на здоровье истца, здоровье ее семьи, на нормальное проживание в квартире.

Ранее истец обращалась в Роспотребнадзор города Нижнекамска, которые осуществили выход. После вмешательства контролирующего органа, данная проблема была устранена на некоторое время (две недели). Однако тараканы снова начали подниматься в квартиру.

ИП ФИО2 в нарушение постановления суда о прекращении деятельности пекарни, всячески игнорировал и открыто продолжал предпринимательскую деятельность.

Совершенное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей: указанное нарушение требований санитарных норм и правил создало угрозу здоровью граждан, тем самым существенно нарушает права гражданина, проживающего в жилом доме ... на благоприятную окружающую среду, что является нарушением статей 11, 17 пункт 1, 24, 39 пункт 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ... №52-ФЗ; пунктов 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.10, 15.1, 15.2 СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями), пункта 4.9 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями), СанПиН 2....-10 «Изменения и дополнения ... к СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В связи с указанными обстоятельствами истец вынуждена обратиться в суд, просит запретить ИП ФИО2 осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания в нежилом помещении, расположенном по адресу: .... Запретить ООО «Фактория» предоставлять нежилое помещение по адресу: ..., для осуществления деятельности по организации услуг общественного питания.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав о том, что не смотря на то, что пекарня в настоящее время не работает, в доме имеются тараканы.

Представитель ответчика ООО «Фактория» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив о том, что договор с ИП ФИО4 давно расторгнут. ФИО4 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Помещения по решению суда опечатаны и там никакой деятельности не ведется. Два помещения используются под офис. Осталось производственное оборудование, которое выставлено на продажу. 

Ответчик ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не направил, в материалы дела представлена выписка из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ....

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил о том, что в связи с неоднократными обращениями ФИО1 на неудовлетворительные условия проживания в связи с деятельностью пекарни ИП ФИО2 были возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены штрафные санкции. По решению суда помещение было опечатано. В ходе последнего обследования помещения с целью определения причины появления насекомых, было установлено, что помещения принадлежат ООО «Фактории». Это офисные помещения, на момент обследования там находились люди, писали бумаги. В его присутствии были сняты опечатанные помещения, они убедились, что там нет продуктов питания. Там не было насекомых. Также было обследован жилой дом, около 3 квартиры были обнаружены насекомые. Это все указано в заключении.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает по адресу: ....

ИП ФИО2 являлся арендатором помещения, в котором осуществлял деятельность по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов, расположенном на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: ..., на основании договора аренды от ....

В связи с поступлением в адрес Управления Роспотребнадзора обращений истца ФИО1 в отношении ИП ФИО2, который осуществлял деятельность по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов в нарушение санитарных норм и правил, за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан проведены проверки.

... Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, из которого следует, что при проведении проверки в отношении ответчика, осуществляющего деятельность в цехе по производству хлеба и хлебобулочных изделий, по адресу: ..., обнаружено нарушение п.4.3 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», что подтверждено экспертным заключением ... от .... 

... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол о временном запрете деятельности в цехе по производству мучных и кондитерских изделий ИП ФИО2 по адресу: ..., на срок до принятия решения суда в связи с выявленными нарушениями п.п. 1.3,2.2, 3.1, 3.3 и 3.4 СанПиН 3.... -17.

Кроме того, ... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что ... в 13 часов 34 минуты в цехе по производству мучных и кондитерских изделий ИП ФИО2 по адресу: ..., при осмотре помещений выявлено:

- во всех помещениях цеха обнаружены погибшие и живые насекомые (тараканы), что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;

- в комнате приема пищи сотрудниками, на складе для хранения муки и душевой обнаружены живые насекомые (тараканы) и их экскременты, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;

- в санузле и в складских помещениях места входа – выхода коммуникаций не загерметизированы, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;

- договор на проведение дезинсекционных мероприятий заключен с ИП ФИО6 (... после возбуждения административного расследования в отношении ИП ФИО2), что является нарушением п.п. 1.3,2.2, 3.1, 3.3 и 3.4 СанПиН 3.... -17.

Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

... Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, из которого следует, что при проведении проверки в отношении ответчика по адресу: ..., обнаружено нарушение ст.11, 23, 24, 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившееся в размещении и эксплуатации пекарни, расположенной в жилом доме по адресу: ....

... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол о временном запрете деятельности в цехе по производству мучных изделий и мясных полуфабрикатов ИП ФИО2 по адресу: ..., на срок до принятия решения суда в связи с выявленными нарушениями ст.11, 23, 24, 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что ... с 14 часов 30 минут по 15 часов 30 минут в цехе по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов ИП ФИО2, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- цех по производству мучных кондитерских изделий (мини пекарня) и мясных полуфабрикатов, общей площадью 526,2 кв.м., размещен во встроенно-пристроенных помещениях на первом этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., помещение; санитарно-защитная зона для цехов малой мощности: производство кондитерских изделий до 0,5 т. в сутки и по переработке мяса до 5 т. в сутки, относятся к 5 классу опасности, установлен размер санитарно-защитной зоны 50 метров, так как объект расположен в жилом доме, а не в отдельно стоящем здании (выше и рядом с производственными помещениями цеха расположены жилые квартиры) санитарно-защитная зона отсутствует, решение об ее изменении нет, в нарушение статей 11, 23, 24 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данный цех располагает полным набором производственных помещений (складские помещения, пекарское помещение с отделением подготовки сырья, экспедиция, помещение для производства кондитерских изделий, помещение для производства хлеба, помещение для подготовки начинок и производства мучных изделий, в том числе изделия во фритюре и административно-бытовые помещения), оснащен технологическим и холодильным оборудованием (производственные столы, пекарские электрические шкафы, тестомесильная машина, каталка, промышленные весы и т.д.), приточно-вытяжной вентиляцией.

На момент осмотра в помещениях для производства мучных изделий и подготовки сырья осуществлялся процесс производства мучных кулинарных изделий. В тестомесильной машине кондитерского цеха проводилось замешивание теста, на производственных столах мучного цеха осуществлялся процесс приготовления мучных изделий.

На экспедиции к отправке было обнаружено упакованные в потребительскую упаковку кондитерские изделия с «авансовой» маркировкой – рогалики со сгущенкой дата производства ..., изготовитель: ИП ФИО2 по адресу: ..., в количестве 20 шт. по 0,5 кг., упакованные в транспортную упаковку без маркировки – коржики в количестве 44 упаковок по 5 шт. 100 гр. в каждой; фигурное печенье 2 видов, кексы с изюмом.

В помещении выпечки обнаружены готовые мучные кулинарные изделия: 132 шт. по 120 гр. сосиски с картошкой; 104 шт. по 120 гр. пиццы; 114 шт. по 100 гр. сосиски в тесте; 96 шт. по 100 гр. перемечи с мясом.

В низкотемпературном холодильнике замороженные пельмени на 12 разносах, в холодильной камере ... упакованные в потребительскую упаковку полуфабрикаты из мяса птицы, изготовленные ИП ФИО2, с накладными.

В складском помещении мука пшеничная в мешках в количестве 30 шт. по 50 кг.

В холодильной камере ... сырье для приготовления: картофель в мешках в количестве 8 шт. по 50 кг., лук репчатый в мешках в количестве 10 шт. по 50 кг., сосиски, мясной фарш и вспомогательное сырье.

Согласно сведений из выписки единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО2 является производство хлеба и мучных кондитерских изделий и т.д.

Согласно договора аренды от ... арендодатель ООО «Фактория» передает ИП ФИО2 помещения магазина под производственный цех. Согласно истребованных сведений от ИП ФИО2 данные помещения используются под офисные помещения. Уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление РТ не подано.

Согласно представленных объяснительных оборот мучных изделий на момент проверки составляет 759 шт., пельменей 100 кг., а также осуществляется прием заявок на хлебобулочные изделия.

Размещение предприятия для изготовления продукции общественного питания с услугой по доставке продуктов питания не может располагаться в жилом этаже жилого помещения, согласно п.2.2. СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, вышеуказанный цех относится к промышленному объекту и производству по переработке пищевых продуктов и вкусовых веществ, в нем производится полный непрерывный цикл производства пищевой продукции, от сырья до готовой пищевой продукции.

Цех, являясь промышленным предприятием по изготовлению мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов не может располагаться в жилом доме. В соответствии с п.3.4 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Согласно п.1.2 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» требования указанных санитарных правила распространяются на размещение и эксплуатацию промышленных объектов и производств, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.

Согласно п.2.1 СанПиН в целях обеспечения безопасности населения вокруг объекта производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до величин применяемого риска для здоровья населения.

Согласно п. 5.2 производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки. Согласно п. 7.1.8 промышленные объекты и производства по переработке пищевых продуктов и вкусовых веществ, малые предприятия и цеха малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий производительностью до 2,5 т. В сутки должны иметь санитарно-защитную зону 50 метров (пятый класс опасности).

Обнаруженные нарушения могут ухудшить условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях, способствовать возникновению соматических заболеваний в частности, таких как бессонница, нервные расстройства у жителей жилых квартир, как вследствие проникновения запахов (ароматы от производства, гарь и т.д.), насекомых (тараканов), которые являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний, переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила о том, что проживает в ... по проспекту Строителей на 2 этаже. Из-за пекарни в доме постоянно проникают запахи в квартиру, по ночам стоит шум из-за разгрузочных работ, туда постоянно приезжают автомашины за продукцией.

... в отношении ИП ФИО2 также был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.5-1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ИП ФИО2 не уведомил о начале предпринимательской деятельности по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов в установленном порядке Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

... на основании постановления ... территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г.Нижнекамск ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Указанным постановлением было установлено, что в цехе по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов ИП ФИО2, расположенного по адресу: ..., допущены следующие нарушения:

- не обеспечен выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, на момент осмотра в производственных цехах на полу, за технологическим оборудованием имеются погибшие тараканы, что является нарушением части 10 пункта 3 статьи 10, подпункта 8 пункта 3 статьи 11 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», п. 4.3 СанПиН 3....-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», ст.11 Федерального закона ...-Ф/З от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- допускается маркировка готовой продукции «авансовой» датой, т.е. дата производства продукции, произведенной ..., промаркирована на этикетке потребительской упаковки датой производства ... – рогалики со сгущенкой, изготовитель ИП ФИО2 по адресу: ..., в количестве 20 шт. по 0,5 кг., что является нарушением п. 1 части 4.12 ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

- на экспедиции обнаружены упакованные в транспортную упаковку коржики в количестве 44 упаковок по 5 шт. 100 гр. в каждой; фигурное печенье 2 видов, кексы с изюмом без маркировки, (листа-вкладыша, прилагаемых к упаковке) с указанием сведений о наименовании, составе, количестве, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, что является нарушением требований статьи 3 пункта 5 части 4.12 статьи 4 ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки», части 9, 13 статьи 17 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», части 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не обеспечен выбор проведения контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, на момент осмотра в цехе по производству мучных изделий в холодильном шкафу обнаружено хранение с целью дальнейшего использования начинки из мяса и картофеля в количестве 10 кг. без маркировочных ярлыков с указанием времени приготовления; контейнер с готовыми мучными изделиями (132 шт. по 120 гр. сосиски с картошкой) находится непосредственно на полу, без подтоварников, что является нарушением ч.4 п.3 ст.10 ТР ... «О безопасности пищевой продукции»;

- не обеспечен выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: допущены к работе 2 сотрудника без сведений о прохождении медицинского осмотра (личные медицинские книжки отсутствуют), что является нарушением ч.9 п.3 ст. 10 ТР ... «О безопасности пищевой продукции».

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде:

- насекомые (тараканы) являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний, переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры;

- производство пищевой продукции с «авансовой» маркировкой не обеспечивает качество и безопасность, не дает возможность правильного соблюдения сроков годности пищевой продукции, а употребление в пищу продуктов питания с измененными свойствами может вызвать пищевую токсикоинфекцию и послужить причиной возникновения вреда жизни и здоровью граждан;

- сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование), не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания; не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса приготовления блюд может загрязнить микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление.

... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в 10 часов 15 минут обнаружено нарушение ИП ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в цехе по производству мучных и кондитерских изделий, расположенного на 1 этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ...:

- в коридоре, санузле и в душевой обнаружены погибшие (сухие) насекомые (тараканы), что свидетельствует о некачественно проведенной уборке помещений и является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;

- при организации дезинсекционных мероприятий не обеспечено предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 3....-17;

- договор на проведение дезинсекционных мероприятий ... от ... заключен филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск», дата последней обработки ..., что создало угрозу причинения вреда здоровью людей, окружающей среде.

... в отношении ООО «Фактория» был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в нежилом помещении ООО «Фактория», расположенного на 1 этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:

- при осмотре помещений обнаружены погибшие (сухие) насекомые (тараканы), что свидетельствует о некачественно проведенной уборке помещений и является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;

- при организации дезинсекционных мероприятий не обеспечено предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 3....-17.

Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству мучных кондитерских изделий (мини пекарня) и мясных полуфабрикатов, расположенного на первом этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., помещение 1, сроком на 30 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....

... ИП ФИО2 на основании дополнительного соглашения к договору аренды от ... и акта о возврате площади сдал ООО «Фактория» часть арендованного нежилого помещения, площадью 307,4 кв.м. 

Актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ... было установлено, что цех по производству мучных кондитерских изделий (мини пекарня) ИП ФИО2 на момент осмотра не функционирует. Офисные помещения (кабинет управляющего, бухгалтерии, операторская) функционируют (том 1 л.д. 52-53). 

... сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске был составлен протокол осмотра помещений, площадью 307,4 кв.м., принадлежащих ООО «Фактория», расположенных по адресу: .... В ходе осмотра было установлено, что в нежилом помещении осуществляется хранение технологического оборудования, холодильного оборудования, инвентаря, принадлежащего ООО «Фактория». При осмотре помещений обнаружены единичные погибшие тараканы. Производство пищевых продуктов не осуществляется (том 1 л.д. 77-78).

Соглашением от ... договор аренды от ...9 года между ООО «Фактория» и ИП ФИО2 был расторгнут и на основании акта приема-сдачи от ... ФИО8 сдал помещения, площадью 218,8 кв.м. ООО «Фактория».

Согласно сведениям из ЕГРИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ....

В связи с поступившими обращениями ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске ... был осуществлен осмотр помещений, принадлежащих ООО «Фактория», расположенных по адресу: .... Осмотром установлено, что производственные помещения расположены в пристроено-встроенном здании жилого дома. На момент обследования деятельность по выпечке кондитерских изделий не производится. Оборудование частично демонтировано. Продукты питания и пищевые продукты отсутствуют. Следы деятельности насекомых и сами насекомые отсутствуют. Санитарное состояние производственных помещений удовлетворительное. К акту осмотра приложены фотографии помещений. 

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск от ... в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы помещение пекарни ООО «Фактория» по адресу: ..., ..., соответствует СанПиН 3....-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». 

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. То есть правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав. Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

В пункте 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.

Исходя из диспозиции названной нормы в системном истолковании со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости запрещения деятельности, создающую опасность причинения вреда, лежит на лице, обратившимся в суд, поскольку в названной норме права речь идет об опасности причинения вреда, следовательно, вред еще не причинен и поэтому вина организации, осуществляющей деятельность, которая способна причинить вред, не презюмируется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца с иском в суд (... – дата штемпеля на конверте) деятельность по производству мучных и кондитерских изделий в нежилом помещении, расположенном по адресу: ..., не ведется. В настоящее время ИП ФИО2 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не ведет, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований к ИП ФИО2 у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ООО «Фактория» о запрете предоставлять нежилое помещение для осуществления деятельности по производству и организации услуг общественного питания, суд учитывает, что в настоящее время какая-либо деятельность производству и организации услуг общественного питания в принадлежащих ответчику помещениях не ведется, и приходит к выводу о том, что в настоящее время не имеется оснований полагать, что в будущем ответчиком нежилые помещения будут использоваться для производства и организации услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических норм и требований.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» об обязании запретить осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания, об обязании запретить предоставлять нежилое помещение для осуществления деятельности по производству и организации услуг общественного питания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Э.З. Марданова

Мотивированное решение будет изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД 16RS0...-55), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ