№ 2-895/2023

№ 70RS0001-01-2023-000562-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Ю.А. Романовой, при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

при участии истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2023 (до 31.12.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Акционерной компании «Алроса» о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Акционерной компании «Алроса» (далее ответчики) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование исковых требований указала, что 28.06.2022 обратилась с заявлением в клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г.Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

24.10.2022 ГУ ОПФ РФ по Томской области приняло решение № 9840, которым ФИО1 засчитано в специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера - 24 года 2 месяца 25 дней. Исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 - 7 лет 3 месяца 22 дня. Отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с не достижением возраста. 

15.11.2022 ФИО1 обратилась в клиентскую службу в Ленинском районе г. Томска Томской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

17.11.2022 клиентская служба в Ленинском районе г. Томска Томской области вынесла решение о том, что за 29.03.1991-23.06.2015 корректировка ИЛС не требуется. Согласно трудовой книжке, страхователь Акционерная компания «Алроса» зарегистрирован в ОПФР по Республике Саха (Якутия). В целях уточнения (дополнения) индивидуального лицевого счета ФИО1 в части сведений страхователя (работодателя) Акционерная компания «Алроса» экземпляр заявления с приложением представленных копий трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы, направлены в территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя (территориальный орган ПФР по Республике Саха (Якутия)).

По состоянию на 01.01.2023 в льготный стаж, предусмотренный п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, включен 1 год 5 месяцев 23 дня. По какой причине корректировка стажа не проведена в полном объеме, истцу не разъяснено. С учетом уточнения заявленных требований истец просит Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 18.08.2000 по 20.12.2000, с 14.05.2003 по 17.09.2003, с 03.12.2004 по 31.01.2005, с 29.06.2005 по 10.07.2005, с 05.08.2005 по 02.10.2005, с 05.10.2006 по 28.10.2006, с 10.07.2007 по 18.11.2007, с 17.06.2008 по 28.06.2008, с 10.10.2008 по 01.11.2008, с 14.11.2007 по 08.12.2008, с 10.09.2009 по 01.10.2009, с 13.01.2010 по 04.04.2010, с 05.04.2010 по 23.06.2015 в качестве аппаратчика воздухоразделения в производстве «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», предусмотренном Списком №1, разделом X, позицией 11000000-10065, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2022. На АК «Алроса» истец просит возложить обязанность откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998. Спорные периоды работы истца с 18.08.2000 по 20.12.2000, с 14.05.2003 по 17.09.2003, с 03.12.2004 по 31.01.2005, с 29.06.2005 по 10.07.2005, с 05.08.2005 по 02.10.2005, с 05.10.2006 по 28.10.2006, с 10.07.2007 по 18.11.2007, с 17.06.2008 по 28.06.2008, с 10.10.2008 по 01.11.2008, с 14.11.2007 по 08.12.2008 в качестве машиниста воздухо-разделительной установки второго разряда в цехе тепло-электрических сетей и жилищного хозяйства в АК «АЛРОСА», с 10.09.2009 по 01.10.2009, с 13.01.2010 г. по 04.04.2010 - в качестве машиниста компрессорных установок третьего разряда в цехе предприятия тепловых и электрических сетей в АК «АЛРОСА», с 05.04.2010 по 23.06.2015 - в качестве аппаратчика воздухоразделения третьего разряда в цехе предприятия тепловых электрических сетей в АК «АЛРОСА не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах работы отражены без признака льготы.

Также разделом X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 от 26.01.1991 не предусмотрена должность машиниста компрессорных установок. Занятость ФИО1 в производстве, предусмотренном разделом Х Списка № 1 от 26.01.1991, не подтверждена.

Период работы с 01.01.2014 по 23.06.2015 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отображен с кодом позиции 11000000-10065 (аппарат наименований), который входит в подраздел 1 раздела Х Списка № 1 от 26.01.1991. В свою очередь факт работы в указанных производствах, как и факт постоянной занятости подтвержден не был.

Кроме того, для включения периодов работы истца, имевших место после 1 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение двух условий: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному и опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

Результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие, что условия труда на рабочем месте истца являются вредными или опасными, и у истца имеется право на включение спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие уплату работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, истцом не представлены.

Ответчик Акционерная компания "АЛРОСА" своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление, в его удовлетворении просил отказать. Приказом от 29.03.1991 № 115 истец принята на работу в цех тепловых, электрический сетей и жилищного хозяйства в должности помощника воспитателя в детский сад № 3. Приказом от 03.04.2015 № 123 истец уволена с 23.06.2015 с должности аппаратчика воздухоразделения 4 разряда из Удачнинского ремонтно-специализированного цеха - участок № 7 кислородная станция. Вместе с тем, трудовые периоды истца в структурных подразделениях АК «АЛРОСА» (ПАО) не относятся к Списку № 1, в связи с чем, льготное право на досрочную страховую пенсию у истца в настоящее время отсутствует.

Определив рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика АК "АЛРОСА", выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы отзывов на иск, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2). 

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Женщинам, проработавшим не менее половины установленного срока на перечисленных работах и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Требуемая продолжительность стажа на работах с вредными условиями труда при наличии страхового стажа 15 лет для назначения пенсии женщине в 49 лет 11 месяцев составляет не менее 6 лет, в возрасте 50 лет составляет не менее 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 1991 года).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списком № 1 от 1991 года подразделом 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» предусмотрены аппаратчики всех наименований (код позиции 11000000-10065).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 29.12.2022.

28.06.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области от 24.10.2022 № 9840 ФИО1 засчитано в специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера - 24 года 2 месяца 25 дней, исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 - 7 лет 3 месяца 22 дня, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Закона от 28.12.2013, в связи с не достижением возраста.

Не зачтены в специальный стаж за работу с вредными условиями труда следующие периоды работы: с 18.08.2000 по 20.12.2000, с 14.05.2003 по 17.09.2003, с 03.12.2004 по 31.01.2005, с 29.06.2005 по 10.07.2005, с 05.08.2005 по 02.10.2005, с 05.10.2006 по 28.10.2005, с 10.07.2007 по 18.11.2007, с 17.06.2008 по 28.06.2008. с 10.10.2008 по 01.11.2008, с 14.11.2008 по 08.12.2008. с 10.09.2009 по 01.10.2009, с 13.01.2010 по 04.04.2010 и с 05.04.2010 по 31.12.2012 в качестве аппаратчика воздухоразделения на предприятии тепловых электрических сетей в Удачнинском ГОК АК «АЛРОСА», так как не подтверждена занятость в производстве, предусмотренном разделом 10 Списка №1 от 1991 года, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель квалифицировал период как работу в обычных условиях труда, суммарная продолжительность - 4 года 9 месяцев 29 дней. С 01.01.2013 по 31.12.2013 - в качестве аппаратчика воздухоразделения на предприятии тепловых электрических сетей в Удачнинском ГОК АК «АЛРОСА», так как не подтверждена занятость в производстве, предусмотренном разделом 10 Списка №1 от 1991 года, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель квалифицировал период как работу в обычных условиях труда, а также отсутствует начисление и уплата взносов по дополнительным тарифам, продолжительность -1 год. С 01.01.2014 по 23.06.2015 - в качестве аппаратчика воздухоразделения в Удачнинском ремонтно - специализированном цехе - участка №7 кислородная станция в Удачнинском ГОК АК «АЛРОСА», так как не подтверждена занятость в производстве, предусмотренном разделом 10 Списка №1 от 1991 года, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель квалифицировал указанный период как работу в обычных условиях труда, а также отсутствует начисление и уплата взносов по дополнительным тарифам и не подтверждено наличие на рабочем месте вредного и (или) опасного класса условий труда, продолжительность - 1 год 5 месяцев 23 дня.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серии AT - III № 3245102 от 29.03.1991 следует, что ФИО1 принята с 29.03.1991 в Удачнинский ГОК алмазодобывающего производственного объединения (впоследствии Удачнинский ГОК АК «АЛРОСА») в цех тепловых электрических сетей и жилищного хозяйства, в детский сад №3 помощником воспитателя, с 10.08.1998 переведена в цех тепловых электрических сетей и жилищного хозяйства наполнителем кислородных баллонов второго разряда, с 15.10.1999 переведена в цех тепловых электрических сетей и жилищного хозяйства машинистом воздухо - разделительной установки второго разряда, с 16.08.2009 переведена в цех предприятия тепловых электрических сетей машинистом компрессорных установок третьего разряда, с 05.04.2010 переведена в цех предприятия тепловых электрических сетей аппаратчиком воздухоразделения третьего разряда, с 03.08.2010 переведена в цех предприятия тепловых электрических сетей аппаратчиком воздухоразделения четвертого разряда, с 01.01.2014 переведена в Удачнинский ремонтно - специализированный цех аппаратчиком воздухоразделения четвертого разряда, 23.06.2015 уволена.

Согласно уточняющей справке № 04-3450/3746 от 30.05.2022, выданной АК «АЛРОСА», подтверждается период работы истца в Удачнинском горно-обогатительном комбинате АК «АЛРОСА» в районе Крайнего Севера: с 29.03.1991 по 23.06.2015 в качестве помощника воспитателя детского сада № 3, № 5, наполнителя кислородных баллонов - цеха тепловых, электрических сетей и жилищного хозяйства; машиниста воздухоразделительной установки - цеха тепловых, электрических сетей и жилищного хозяйства; машиниста компрессорной установки - предприятия тепловых электрических сетей; аппаратчика воздухоразделения - предприятия тепловых элекгрических сетей; аппаратчика воздухоразделения - Удачнинского ремонтно - специализированного цеха - участка №7 кислородная станция. Работа в особых условиях труда: с 18.08.2000 по 20.12.2000, с 14.05.2003 по 17.09.2003, с 03.12.2004 по 31.01.2005, с 29.06.2005 по 10.07.2005, с 05.08.2005 по 02.10.2005, с 05.10.2006 по 28.10.2006, с 10.07.2007 по 18.11.2007, с 17.06.2008 по 28.06.2008, с 10.10.2008 по 01.11.2008, с 14.11.2008 по 08.12.2008, с 10.09.2009 по 01.10.2008, с 13.01.2010 по 04.04.2010 и с 05.04.2010 по 23.06.2015 в качестве аппаратчика воздухоразделения, в производстве «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», что предусмотрено Списком № 1, разделом X, позицией 11000000 - 10065, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержатся сведения о работе в Удачнинском ГОК АК «АЛРОСА» с 01.01.1998 по 23.06.2015 с квалификацией работы в обычных условиях труда в районах Крайнего Севера.

Факт работы истца в спорный период в АК «АЛРОСА» также подтверждается представленными по запросу суда документами: трудовым договором от 08.04.2003 с дополнительными соглашениями к нему, штатными расписаниями, приказом о приеме №115 от 29.03.1991, приказом об увольнении № 123 от 03.04.2015, личной карточкой Т-2, приказами о переводах, картами аттестации рабочего места по условиям труда № 1383, № 2, справкой, уточняющей особые условия труда. Также сообщено, что на основании представленных документов и акта документальной проверки ОПФР по Республике Саха (Якутия) №1104-10 от 27.01.2023 ФИО1 не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно справке от 07.12.2022 № 04-3450/6699, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истец работала в особых условиях труда с 01.01.2014 по 23.06.2015 в качестве аппаратчика воздухоразделения в производстве «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», что предусмотрено Списком № 1, разделом X, позицией 11000000-10065, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно акту документальной проверки Отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Саха (Якутия) от 27.01.2023 № 1104-10, в соответствии с Положением структурного подразделения АК «АЛРОСА» (ПАО) Удачнинский горно-обогатительный комбинат, его основной деятельностью являются горные работы по добыче алмазного сырья, обогащение алмазосодержащей породы, извлечение природных алмазов. На основании представленных документов для проверки Удачнинский ГОК АК и Центр комплексного сервиса Центр сервисного обслуживания Энергетика - участок производства кислорода АК«АЛРОСА» (ПАО) не относятся по виду производства к разделу X Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца». По результатам документальной проверки Объединенному отделу оперативного учета в г. Мирный ООО «АЛРОСА Бизнес-сервис» предписано отозвать уточняющую справку от 07.12.2022 № 04-3450/6699 и корректирующие формы в отдел персонифицированного учета под регистрационным номером 016-032-000698.

Письмом ООО «АЛРОСА Бизнес-сервис» от 10.03.2023 № 3200-2023-19-0009 справка от 07.12.2022 № 04-3450/6699, уточняющая особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, отозвана как ошибочно выданная.

Согласно справке от 10.03.2023 № 3200-2023-13-0029, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истец полный рабочий день и полную рабочую неделю работала в АК «АЛРОСА» (ПАО) в районе Крайнего Севера в Удачнинском горно-обогатительном комбинате с 29.03.1991 по 23.06.2015 в качестве: помощника воспитателя - детский сад № 3, № 5 - цех тепловых, электрических сетей и жилищного хозяйства; наполнитель кислородных баллонов - цех тепловых, электрических сетей и жилищного хозяйства; машинист воздухоразделительной установки - цех тепловых, электрических сетей и жилищного хозяйства; машинист компрессорных установок - предприятие тепловых электрических сетей; аппаратчик воздухоразделения - предприятие тепловых электрических сетей; аппаратчик воздухоразделения - Удачнинский ремонтно-специализированный цех - участок № 7 кислородная станция.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 № 665.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014 № 1015.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 12.04.2023 ФИО1 отражен спорный период работы в АК «АЛРОСА» без кода особых условий труда, отражены только территориальные условия – район Крайнего Севера.

Вопреки доводам истца представленные документы не содержат бесспорных и убедительных сведений, с достоверностью, допустимостью и достаточностью подтверждающих занятость истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о включении ФИО1 спорных периодов работы в специальный стаж не имеется.

Требование о возложении на АК «АЛРОСА» обязанности представить пенсионному органу корректирующие формы сведений индивидуального учета в отношении истца, отражающие особые условия труда в спорные периоды, не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Поскольку документальной проверкой Отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Саха (Якутия) от 27.01.2023 № 1104-10 установлено, что Удачнинский ГОК АК и Центр комплексного сервиса Центр сервисного обслуживания Энергетика - участок производства кислорода АК«АЛРОСА» (ПАО) не относятся по виду производства к разделу X Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», объединенному отделу оперативного учета в г. Мирный ООО «АЛРОСА Бизнес-сервис» предписано отозвать уточняющую справку от 07.12.2022 № 04-3450/6699 и корректирующие формы, оснований для возложения обязанности на ответчика представить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального учета в отношении истца, отражающие особые условия труда в спорные периоды, не имеется.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 28.06.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась за назначением пенсии 28.06.2022 в соответствии с п 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера ФИО1 включен период работы с 29.03.1991 по 23.06.2015 продолжительностью - 24 года 2 месяца 25 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3, с 11.07.2026. При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, АК «Алроса» о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.06.2023.