Дело 2-3190/2020 (59RS0002-01-2020-006074-51) 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года

Индустриальный районный суд г. Перми 

в составе председательствующего судьи Судаковой Н.Г. 

при секретаре Пономаревой Г.В.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 28 октября 2020 года

гражданское дело по иску Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми обратилось в Индустриальный районный суд г. Перми с иском о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой в пятикомнатной 

<

адрес>; выселении ФИО1 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – жилое помещение, являющееся комнатой в пятикомнатной 

<

адрес> жилой площадью 9,1 кв.м. в 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «город Пермь». Лицевой счет на квартиру открыт с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ответчику оформлен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым она признана нанимателем. Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» неоднократно выходила в жилое помещение для осмотра. Последний выход осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено, что ответчик в жилом помещении длительное время не проживает. В настоящее время место жительства ответчика неизвестно, какие-либо сведения о нем отсутствуют. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал, против вынесения заочного решения по делу не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о дате судебного заседания надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщила, возражений по доводам искового заявления не представила.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) – ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлено судебное извещение в соответствии с положениями ст. 118 ГПК Российской Федерации по последнему известному суду месту жительства. Извещение ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. 

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. 

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованное ему судебное извещение на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия. Данные действия ответчиков свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО1» ФИО1 на период до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставлена комната в пятикомнатной 

<

адрес> маневренного жилищного фонда, жилой площадью 9,1 кв.м., в 

<

адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с заявлением об оформлении договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12). 

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № найма жилого помещения маневренного фонда, по условиям которого наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения настоящего договора, принимает за плату во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой комнату в пятикомнатной квартире общей площадью 13,3 кв.м., в том числе жилой площадью 9,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Согласно п. 2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с трудной жизненной ситуацией.

Жилое помещение относится к маневренному фонду на основании Распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № (п.3 договора).

Приказом начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении реестра муниципального маневренного жилищного фонда г. Перми», комната в пятикомнатной 

<

адрес> включена в Реестр муниципального маневренного жилищного фонда г. Перми (л.д. 16,17).

Согласно выписке из финансового лицевого счета (справка №) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно выписке из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», задолженность ФИО1 по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 470,58 руб., в том числе сумма основного долга 407,40 руб., пени 63,18 руб. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» составлен акт обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, согласно которому в комнате никто не проживает (л.д. 20).

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», в 

<

адрес> ФИО1 не проживает. Со слов соседей в комнате никто не проживает (л.д. 19).

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комната 3. При проверке установлено, что в комнате никто не проживает. Со слов соседей, иногда приходит сын ФИО1 (л.д. 18).

Как следует из информации, предоставленной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателю ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой в пятикомнатной 

<

адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик длительное время не проживает по месту регистрации в связи с постоянным и добровольным выездом на иное место жительства, бремя содержания жилого помещения не несет, доказательств обратного суду не представлено. Судом не установлено уважительных обстоятельств, по которым ФИО1 длительное время отсутствует в спорном жилом помещении. 

Разрешая спор, суд, с учетом положений ст. 83 ЖК РФ, исходит из того, что с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, договор найма с ним добровольно расторгнут.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенных правовых норм и принимая во внимание обстоятельства и длительность отсутствия нанимателя в спорной квартире, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчика из жилого помещения по смыслу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Регистрация ФИО1 в жилом помещении, являющимся комнатой в пятикомнатной 

<

адрес> нарушает права истца как собственника помещения.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для производства органами миграционного учета действий по снятию ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения, являющегося комнатой в пятикомнатной 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, являющимся комнатой в пятикомнатной 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, являющегося комнатой в пятикомнатной 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу 

<

адрес>.

Заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения может быть подано ответчиком в Индустриальный районный суд г.Перми. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Г. Судакова