Дело № 12-83/2017

РЕШЕНИЕ

17 августа 2017 года город Нурлат 

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медянцевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «Уютный дом» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено незаконно. В обоснование своих требований указал, что данное постановление вынесено с нарушением сроков рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия. Просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании, поддержав требования жалобы, дал пояснения аналогичные вышеизложенному. 

Заинтересованное лицо – представитель административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Из материалов административного дела следует, что обжалуемое постановление вынесено административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении либо вручении копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, привлеченному к административной ответственности. 

Из пояснений ФИО1 следует, что постановление об административном правонарушении он не получал. О задолженности по вышеуказанному исполнительному производству узнал, войдя в свой личный кабинет на Портале государственных услуг РФ. С Фотоматериалами не ознакомлен и никаких пояснений со своей стороны не давал.

В материалах административного дела, предоставленного административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, сведения о направлении постановления об административном правонарушении и о вручении постановления ФИО1 не имеются. 

Следовательно, срок для подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, а именно за нарушение п.148.1 Правил благоустройства, согласно которому накапливающийся на крышах снег должен своевременно сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах – формироваться в валы. 

Однако ни в протоколе об административном правонарушении ни в постановлении по делу об административном правонарушении в нарушении части 2 статьи 28.2 и пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указано существо правонарушения, а именно не указано где скопился снег, какова высота снежного покрова, то есть нарушено право на защиту. 

При таких обстоятельствах вынесенное административной комиссией Нурлатского муниципального района РТ постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует признать не законным и не обоснованным и подлежащим отмене.

В силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки давности привлечения к административной ответственности в 2 месяца, которые истекли и обсуждение вопроса о привлечении к ответственности ФИО1 не целесообразно.

После истечения вышеуказанного срока в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии вины и об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем дело не может быть передано на новое рассмотрение и производство по нему подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО УК «Уютный дом» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан. 

Судья: С.В. Медянцева