Дело № 2-1016/2025 

59RS0027-01-2025-001327-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 28 апреля 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Суминой С.Н., 

с участием представителя истца – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с требованиями о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.09.2024 по 11.03.2025 в размере 135 219,58 руб., с продолжением их начисления с 13.03.2025 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1 427 870 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 057 руб., судебные расходы в сумме 30 000 руб. 

Заявленные требования обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 24.10.2023 по гражданскому делу № 2-3211/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 01.02.2024, исковые требования ФИО3 удовлетворены. Определением суда от 04.04.2024 произведена замена истца, взыскателя ФИО3 правопреемником – ФИО1 Исполнительный лист о взыскании денежных средств истец предъявил в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края 24.06.2024, соответственно, решение Кунгурского городского суда от 24.10.2023 по делу № 2-3211/2023 по выплате денежных средств должно быть исполнено 24.09.2024. По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительного листа подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В связи с неисполнением требований исполнительного документа истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили в суд письменный отзыв. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. С иском не согласны, просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме, снизить сумму судебных расходов до разумных пределов. 

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Судом установлено.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 24.10.2023 по гражданскому делу № 2-3211/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 01.02.2024, исковые требования ФИО3 удовлетворены. 

С Администрации в пользу ФИО3 взыскана выкупная стоимость за квартиру площадью 26,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), в размере 1 427 870 руб., из них: выкупная стоимость жилого помещения, а также доля на земельный участок – 1 152 366 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлторов), переезд (транспортные услуги) – 65 600 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 209 904 руб., в связи с изъятием путем выкупа, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., в счет возмещения расходов по оплате услуг независимого оценщика в размере 10 000 руб. 

Прекращено право собственности ФИО3 на квартиру площадью 26,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.

За Кунгурским муниципальным округом Пермского края признано право собственности на квартиру площадью 26,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №).

Решение вступило в законную силу 01.02.2024.

Определением суда от 04.04.2024 (с учетом определения об исправлении описки от 15.04.2024) произведена замена истца, взыскателя – ФИО3 по гражданскому делу № 2-3211/2023 по иску ФИО3 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, прекращении права собственности, переходе права собственности, в части взыскания с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края выкупной стоимости за квартиру площадью 26,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>кадастровый №), в размере 1 427 870 руб. 00 коп., взысканных на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 24.10.2023, правопреемником – ФИО1

12.02.2024 исполнительный лист ФС № предъявлен в Управление финансов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для принудительного исполнения судебного акта, до настоящего решение суда не исполнено (л.д. 28-33). 

Согласно статье 2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. 

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.

Проценты согласно статьи 395 ГК РФ подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 ГК РФ, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в п.7 Постановления Пленума ВС Российской Федерации № 13 и Пленума ВАС Российской Федерации № 14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При указанных обстоятельствах мировым судьей доводы ответчика в данной части отклонены правомерно. 

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах Администрации в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу истцов истек 24.09.2024. Так как денежные средства в установленный срок Администрацией истцам не выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 25.09.2024 по 11.03.2025, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО1 – 1 427 870 руб. Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.09.2024 по 11.03.2025 - 168 дней составляет:

- за период с 25.09.2024 по 27.10.2024 (33 дн.) = 24 461,05 руб. (1 427 870 х 33 : 366 х 19%),

- за период с 28.10.2024 по 31.12.2024 (65 дн.) = 53 252,53 руб. (1 427 870 х 65 : 366 х 21%),

- за период с 01.01.2025 по 11.03.2025 (70 дн.) = 57 506 руб. (1 427 870 х 70 : 366 х 21%).

Сумма процентов за период с 18.06.2024 по 04.10.2024 составила 135 219,58 руб. (24 461,05 + 53 252,53 + 57 506).

Представленный расчет исковых требований ответчик не оспорил. Доказательств его необоснованности, иного расчета, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено. В связи с чем, представленный истцом расчет суд признает верным. 

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, ФИО1 заключила договор на оказание юридических услуг от 11.03.2025 с ООО «Правовой центр «Юрист» (л.д. 20-20оборот).

Из пункта 1.1 указанного договора следует, что клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по подготовке искового заявления, представлению интересов клиента в судебных заседаниях Кунгурского городского суда Пермского края по иску клиента к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой исполнения решения Кунгурского городского суда от 24.10.2023 по делу № 2-3211/2023.

Клиент обязуется принять и оплатить оказываемые услуги в соответствии с условиями настоящего Договора (пункт 1.2).

Стоимость юридических услуг оказываемых исполнителем по договору устанавливается в размере 30 000 руб. (пункт 3.1).

Согласно пункту 3.2 договора оплата юридических услуг исполнителя производится клиентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя или внесением денежных средств в кассу исполнителя в срок не позднее 14.03.2025.

Оплата услуг представителя подтверждается квитанцией от 11.03.2025 на сумму 30 000 руб. (л.д. 21).

Заказчик претензий по объему, количеству и срокам оказания услуг не имеет.

Судом установлено, что представителем ФИО5, на основании доверенности (л.д. 22), изготовлено и подано исковое заявление 11.03.2025 (л.д. 4-7), представитель принимал участие в судебных заседаниях от 07.04.2025, 28.04.2025 (л.д. 36).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Согласно пункту 11 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не предоставляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая категорию спора, объем оказанных услуг, результат рассмотрения дела, суд считает разумным определить ко взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

Представленные стороной ответчика возражения не могут являться основанием для снижения взыскиваемых судебных расходов, поскольку стороной ответчика не приведено таких оснований, само по себе указание на судебную практику не свидетельствует о том, что документально подтверждённый размер расходов носит явно неразумный характер.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 ГПК РФ). 

ФИО1 понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 057 руб. (л.д. 12).

Данные расходы суд признает необходимыми и подлежащими возмещению Муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края на основании статьи 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИН 5917101383, ОГРН 

<

***>) за счет казны в пользу ФИО1 (ИНН №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.09.2024 по 11.03.2025 в размере 135 219 руб. 58 коп. (Сто тридцать пять тысяч двести девятнадцать руб. 58 коп.), с продолжением их начисления с 13.03.2025 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 1 427 870 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 057 руб. 00 коп. (Пять тысяч пятьдесят семь руб. 00 коп.), расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб. 00 коп. (Тридцать тысяч руб. 00 коп.).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено - 06.05.2025.

Председательствующий: Е.И. Зыкова