72RS0019-01-2025-003200-58

№ 2-2621/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тобольск 05 ноября 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сыропятовой Э.Э.

с участием помощника прокурора Саликовой Ю.И., представителя ответчика ФИО1, законного представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тобольской межрайонной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 к Администрации города Тобольска о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к жилому помещению,

установил:

Тобольский межрайонной прокурор в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратился с иском, увеличенным в ходе судебного разбирательства (л.д.51-52) к Администрации города Тобольска о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к жилому помещению.

Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний ФИО3 является 

<

данные изъяты>, проживает по адресу: 

<

адрес> девятиэтажного многоквартирного дома. Дом не приспособлен для потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида, необходима реконструкция. Согласно информации администрации в бюджет города Тобольска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов будут включены расходные обязательства на приспособление общего имущества многоквартирного дома.

В связи с чем, прокурор просит возложить обязанность Администрацию города Тобольска обеспечить беспрепятственный доступ к жилому помещению, занимаемому ФИО3, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем выполнения следующих мероприятий по приспособлению в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом III Правил №649, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016:

оборудовать входную группу (пандусом с крыльца МКД, входной площадкой к пандусу, выполнить работы по оборудованию крыльца МКД, входной площадки);

установить новые входные металлические двери в соответствии с действующими нормами;

установить новые внутренние деревянные двери в соответствии с действующими нормами;

исключить пороги в тамбуре, выполнить переустройство тамбура (утепление);

исключить перепад отметок пола тамбура и входной площадки;

- установить пандус откидной с противоскользящим покрытием на внутренней лестнице в подъезде.

установить информационную табличку (шрифт Брайля).

На иск поступили возражения (л.д.90-93).

В судебном заседании помощник прокурора и ФИО2 просили об удовлетворении иска.

Представитель ответчика судебном заседании возражал, ссылаясь на то, что все необходимые меры принимаются в хронологическом порядке.

К участию в деле привлечена управляющая компания «Вега» в качестве третьего лица. (л.д.49).

В судебном заседании представитель третьего лица не участвовал.

Суд, с учетом мнения сторон, рассмотрел дело при данной явке.

Изучив иск, заслушав участников, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "ж" части 1, Конституции Российской Федерации). В то же время органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130 - 133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19).

Установив в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность ряда субъектов, в том числе органов местного самоуправления, по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих указанную публичную обязанность, осуществляется за счет средств местных бюджетов, однако в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (статьи 1 и 7, статья 72, пункт "ж" части 1, статья 133 Конституции Российской Федерации, часть 2 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; преамбула, часть третья статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Как указано в иске и подтверждается материалами дела несовершеннолетний ФИО3 является 

<

данные изъяты>, проживает по адресу: 

<

адрес> девятиэтажного многоквартирного дома. Дом (входная группа в подъезд) не приспособлен для потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида (л.д.20, 18-19, 23, 27-29).

В проекте ООО «СМУ-2» указано какие работы необходимо выполнить для обустройства входной группы (л.д.53-89). 

Межведомственной комиссией проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, где проживает несовершеннолетней ребенок-инвалид, в целях его приспособления для потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида и составлен акт обследования от 06.08.2024 (л.д.9-12).

С учетом указанного акта обследования Межведомственной комиссией принято решение о проведении проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома).

Главным управлением строительства Тюменской области произведены расчеты потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома).

На основании полученных расчетов Межведомственной комиссией принято решение 30.08.2024 об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу проживания инвалида в целях его приспособления для потребностей инвалида и обеспечения условий доступности, вынесено заключение о возможности приспособления общего имущества многоквартирного дома, разработана проектно-сметная документация ООО «СМУ-2» - указано какие работы необходимо выполнить для обустройства входной группы (л.д.53-89). 

Согласно абзацу первому статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Указанное решение и вынесенное заключение направлены в Департамент городского хозяйства Администрации для организации мероприятий по приспособлению в декабре 2024 года.

Учитывая, что решение об экономической целесообразности реконструкции входной группы принято в 2024 году, до настоящего времени оно не исполнено, следовательно, иск подан обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность Администрацию города Тобольска (ИНН №), обеспечить беспрепятственный доступ к жилому помещению, занимаемому ФИО3, расположенному по адресу: 

<

адрес>, путем выполнения следующих мероприятий по приспособлению в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом III Правил №649, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016:

оборудовать входную группу (пандусом с крыльца МКД, входной площадкой к пандусу, выполнить работы по оборудованию крыльца МКД, входной площадки);

установить новые входные металлические двери в соответствии с действующими нормами;

установить новые внутренние деревянные двери в соответствии с действующими нормами;

исключить пороги в тамбуре, выполнить переустройство тамбура (утепление);

исключить перепад отметок пола тамбура и входной площадки;

- установить пандус откидной с противоскользящим покрытием на внутренней лестнице в подъезде.

установить информационную табличку с номером подъезда и номерами квартир (шрифт Брайля отсутствует).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Решение суда в окончательной форме составлено в совещательной комнате 05 ноября 2025 года.