Гражданское дело №2-64/2025

УИД № 17RS0010-01-2025-000068-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Оюн С.С., с участием истца ПЛН, её ХП по ордеру ЛСН, ХП ответчиков в силу полномочий ОТХ по доверенности МАШ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПЛН к Управлению труда и социального развития населения Тандынского кожууна Республики Тыва, Муниципальному казённому учреждению «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ПЛН обратилась в суд с иском к Управлению труда и социального развития населения Тандынского кожууна о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула и судебных издержек.

Иск мотивирован тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПЛН к Управлению труда и социального развития населения Тандинского района о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании средне заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворены. Приказ об увольнении признан незаконным, ПЛН восстановлена на работе и с Управления труда и социального развития населения ХП кожууна взыскано в счёт заработка за время вынужденного прогула 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек. При разрешении судом апелляционной инстанции требований о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула была взята во внимание справка о заработной плате за период с сентября 2023 года по ноябрь 2023 года. Среднедневной заработок по определению суда составил 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка. Время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 226 дней и с учётом среднедневного заработка сумма заработной платы за время вынужденного прогула составила 

<

данные изъяты> рублей. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата главного специалиста социального координатора Управлении труда и социального развития населения ХП кожууна была повышена и среднедневной заработок составляет с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейки. После рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истцом была получена справка о заработной плате, в связи с чем считает необходимым обратиться в суд с иском о взыскании разницы среднедневного заработка за время вынужденного прогула начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер разницы среднедневного заработка согласно представляемому расчёту составил 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копейки. Для составления иска ей пришлось обратиться за квалифицированной юридической помощью, в связи с чем были понесены расходы на составление искового заявления в размере 

<

данные изъяты> рублей и расходы на представительство в суде в размере 

<

данные изъяты> рублей. Просит взыскать с Управления труда и социального развития населения Тандынского кожууна в её пользу разницу среднедневного заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по 19 ноябрь 2024 года в размере 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копейки. Взыскать с Управлении труда и социального развития населения ХП кожууна в её пользу понесённые судебные издержки в размере 

<

данные изъяты> рублей по оказанию юридической помощи.

Истец ПЛН и ее представитель по ордеру ЛСН на судебном заседании, поддержали исковое заявление, просили удовлетворить по изложенным в нем доводам, представив расчет разницы в заработке за 196 дней в размере 

<

данные изъяты> руб., за вычетом НДС, судебные расходы полностью в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика Управления труда и социального развития населения Тандынского кожууна РТ в силу полномочий ОТХ. с расчетом истца, размером разницы согласилась, в части судебных расходов, с учетом разумности их уменьшить, так как бюджетная организация, таких финансовых средств не предусмотрено, с учетом предыдущих исполнительных листов денег нет.

Представитель ответчика Муниципального казённого учреждения «межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» по доверенности МАШ с расчетом, суммой истца согласилась, просила уменьшить судебные расходы.

Представитель третьего лица муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в возражении указали о согласии с расчетом ответчика, суммы завышены, просили отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами.

Частью 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих определяется указанным Федеральным законом. 

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, установлено судом, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПЛН принята на работу в качестве главного специалиста – социального координатора Управления труда и социального развития населения Тандынского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ, между сторонами заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва 13 июня 2024 года в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению труда и социального развития населения Тандынского кожууна Республики Тыва о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказано. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тандинского районного суда Республики ХП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение следующего содержания: «иск ПЛН к Управлению труда и социального развития населения ХП кожууна Республики ХП о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворены. Признан незаконным приказ начальника Управления труда и социального развития населения ХП кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №». Восстановлена ПЛН на работе в должности главно специалиста – социального координатора Управления труда и социального развития населения ХП кожууна. Взыскано с Управления труда и социального развития населения ХП кожууна (ИНН 

<

***>) в пользу ПЛН (паспорт 

<

данные изъяты>) 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек в счет среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Управления труда и социального развития населения Тандинского кожууна Республики Тыва – без удовлетворения.

Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социального развития населения Тандынского кожууна Республики ХП следует, что в 2024 году начисление размера средне-дневного заработка ПЛН составляет 2 207 рублей 22 копейки. Среднемесячная заработная плата в 2024 году составляет 

<

данные изъяты> рубль 

<

данные изъяты> копеек.

Согласно решению ХП кожууна седьмого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих ХП кожууна» следует, что в соответствии с постановлением Правительства Республики ХП от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих Республики ХП» решил, внести в нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих ХП кожууна, утверждённые решением ХП кожууна следующие изменения: предельные значения размеров должностных окладов муниципальных служащих ХП кожууна - размеры предельных нормативов должностных окладов муниципальных служащих в муниципальных районах главного специалиста увеличить должностной оклад составил 

<

данные изъяты> рублей. Разместить настоящее решение на официальном сайте ХП кожууна Республики ХП. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчётному листу за декабрь 2024 года ПЛН начислено 

<

данные изъяты> рублей, за январь 2025 года ПЛН начислено 

<

данные изъяты> рублей, за февраль 2025 года 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно последнему расчёту истца на судебном заседании, с которым ответчики согласились, согласно предоставленной работодателем справке о заработной плате среднедневной заработок работника ПЛН составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб.:196 дн.= 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.. По решению Верховного Суда РТ выплачены за данный период 196 дн. х 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> руб. И разница в среднедневном заработке за дни вынужденного прогула составляет 

<

данные изъяты> руб. - 

<

данные изъяты> руб. = 

<

данные изъяты> рубль (за вычетом НДС).

Соответственно, исковые требования к ответчику Управлению труда и социального развития населения Тандынского кожууна РТ о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула и судебных издержек подлежат удовлетворению в данной части, так как представленный расчёт сторонами не оспорен, арифметически правильный. Поскольку ответчик МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» согласно Уставу осуществляет следующие виды деятельности: осуществление бюджетного (бухгалтерского) учета фактов хозяйственной деятельности, активов, обязательств, источников финансирования, доходов и расходов, иных объектов учета органов местного самоуправления муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» и подведомственных им учреждений; начисление физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление; составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бюджетной (бухгалтерской), налоговой отчётности и отчётности в государственные внебюджетные фонды, содержащей информацию бюджетного (бухгалтерского) учёта органов местного самоуправления муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» и подведомственных им учреждений; участие в проведении годовой и периодической инвентаризации активов и обязательств органов местного самоуправления муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» и подведомственных им учреждений, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в бухгалтерском учете; организация и проведение (участие в организации и проведении) семинаров и совещаний по вопросам начисления физическим лицам выплат по оплате труда, ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта и составления бюджетной (бухгалтерской) отчётности; организация и осуществления ведения бюджетного учёта исполнения бюджетной сметы казённого учреждения; составление на основании представленной, бухгалтерской (финансовой) отчётности, консолидированную бюджетную отчётность и консолидированную бухгалтерскую (финансовую) отчетность; составление на основании данных бюджетного учета иную обязательную отчетность, в том числе налоговую отчетность, статистическую отчетность, отчётность, представляемую в социальный фонд России, в Счетную палату Российской Федерации; осуществление внутреннего финансового контроля в целях подтверждения достоверности бюджетной отчётности и соответствия поярдка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учёта, составления, представления и утверждения бюджетной отчётности; осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности; иные виды деятельности, является исполнителем, то иск к данному ответчику не подлежит удовлетворению.

Согласно квитанции без номера от ДД.ММ.ГГГГ адвокатский кабинет «Цивилист» от ПЛН по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату за оказаны услуги адвокату ЛСН, регистрационный номер №, удостоверение № за представительство в суде, составление иска в суд получено от ПЛН 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно соглашению об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ адвокат ЛСН и доверитель ПЛН заключили соглашение о том, что адвокат принимает к исполнению поручение доверителя об оказании юридической поморщи гражданке ПЛН по гражданскому делу в качестве ХП на стадии рассмотрения дела судом 1 инстанции по гражданскому делу по иску ПЛН к Управлению труда и социального развития населения ХП кожууна о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула. Размер вознаграждения адвоката за исполнение данного поручения определён сторонами в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно рекомендуемым минимальным ставкам по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Республики ХП физическим и юридическим лицам, утверждённым Решением Совета Адвокатской палаты Республики ХП от ДД.ММ.ГГГГ составление искового заявления составляет 

<

данные изъяты> рублей, представительство в суде или в административных органах составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ между ПЛН и ЛСН заключён договор на оказание юридических услуг. За оказываемые по настоящему договору услуги заказчик оплачивает исполнителю вознаграждение в размере 

<

данные изъяты> рублей, оплата производится в день подписания договора.

Согласно квитанции без номера от ДД.ММ.ГГГГ адвокатский кабинет «Цивилист» от ПЛН по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ за оплату за оказаны услуги адвокату ЛСН, регистрационный номер №, удостоверение № за представительство в суде, составление иска в суд получено от ПЛН 

<

данные изъяты> рублей.

Как следует из протоколов судебных заседаний представитель истца ЛСН участвовала в суде, принимая во внимание обстоятельства данного дела, в том числе, характер и сложность дела, объем выполненной представителем работы в деле, участия в суде, а также учитывая требования разумности и справедливости, возражение ответчика по сумме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ к субъектам, освобождённым от уплаты государственной пошлины, отнесены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков. 

В этой связи, ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПЛН к Управлению труда и социального развития населения Тандынского кожууна Республики Тыва, Муниципальному казённому учреждению «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула, удовлетворить частично.

Взыскать с Управления труда и социального развития населения Тандинского кожууна Республики ХП (ИНН 

<

***>) в пользу ПЛН (паспорт 

<

данные изъяты>) 

<

данные изъяты> рубль (за вычетом НДС) в счёт разницы среднедневного заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> рублей в счёт судебных расходов за услуги представителя. 

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании разницы среднедневного заработка за дни вынужденного прогула отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Тандинский районный суд Республики Тыва путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Ооржак