Дело № 2-343/2020

УИД 75RS0005-01-2020-000269-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабановой Н.В.,

при секретаре Юнжаковой И.А., 

с участием Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Шагжитова Т.Ц., ответчика ФИО1, представителя третьего лица Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, 

установил:

Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор (далее-прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. По обращению главы сельского поселения «Малетинское» Петровск-Забайкальского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, земли, почв. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией района с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №1884 от 20.06.2018 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,, земли для обеспечения космической деятельности земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее договор аренды). Пунктом 6.1 данного договора предусмотрено, что данный договор считается заключенным на 5 лет и вступает в силу с момента регистрации Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Однако в период с даты заключения по 25.02.2020 ФИО1 договор аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю не зарегистрировал, а Администрация района мер к обязанию ФИО1 зарегистрировать договор аренды не принимала. ФИО1 данный земельный участок, не имея законных оснований им распоряжаться, предоставил для размещения лесопродукции ООО «Арсенал», директором которого является ФИО. Однако из объяснений ФИО. данный земельный участок с февраля 2019 года им не использовался. В ходе осмотра природоохранной прокуратурой совместно со специалистом Министерства природных ресурсов Забайкальского края земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в нарушение требований ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», Федерального закона № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», требований Земельного кодекса, на земельном участке имеются сбуртованные в 4 кучи дымящиеся не сгоревшие отходы производства - остатки переработки древесины (горбыль, щепа, опилки, стружки, коры), а также образованный от горения древесины золошлак. Географические координаты : №. Материалами проверки установить лицо виновное в складировании и поджоге отходов лесопиления на рассматриваемом земельном участке не представилось возможным, тогда как участком распоряжался ФИО1 на основании юридически незаключенного договора аренды, в связи с чем обязанность по очистке земельного участка и его последующую рекультивацию на основе проекта необходимо возложить на ФИО1, как на лицо, использовавшего земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков. В результате возгорания отходов лесопиления на рассматриваемом участке возникла угроза распространения огня на близлежащие дворовые постройки и прилегающий к территории лесной массив, а также причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в результате распространения дыма на территорию поселения. На основании изложенного, Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор просил суд обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск- Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, от дымящихся несгоревших отходов производства - остатков переработки древесины (горбыля, щепы, опилок, стружки, коры), образованного от горений древесины золошлака, сбуртованных в 4 кучи с географическими координатами: № обязать ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести рекультивацию указанного земельного участка на основе разработанного проекта рекультивации. 

В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования уточнил, просил: 1. обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета; 2. обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, от дымящихся несгоревших отходов производства - остатков переработки древесины (горбыля, щепы, опилок, стружки, коры), образованного от горения древесины золошлака, сбуртованных в 1 кучу с географическими координатами: №. обязать ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, на основе разработанного проекта рекультивации; 4. обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» указанный земельный участок по акту приема передачи.

В судебном заседании прокурор от требований в части возложения на ответчика обязанностей освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, а также очистить указанный земельный участок от дымящихся несгоревших отходов производства - остатков переработки древесины (горбыля, щепы, опилок, стружки, коры), образованного от горения древесины золошлака, сбуртованных в 1 кучу с географическими координатами: № отказался в связи с добровольным исполнением данных требований ответчиком. Отказ от иска в данной части принят судом, производство по делу в данной части прекращено. 

В остальной части прокурор уточненные исковые требования поддержал, уточнив, что просит суд обязать ответчика исполнить обязанности, в части поддержанных исковых требований, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Ответчик ФИО1 уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО2 исковые требования заместителя прокурора поддержал, полагал их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц администрации сельского поселения «Малетинское», ООО «Арсенал» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска. 

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решение суда в законную силу произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, на основе разработанного проекта рекультивации.

Обязать ФИО1 течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, 950 метров по направлению на юго-восток от с. Малета, по акту приема передачи.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Петровск-Забайкальский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Балабанова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.