Дело № 2- 3053/2023

50RS0019-01-2023-003641-29

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 23 октября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности документов, признании недействительным решения, об обязании включить в страховой стаж периоды работы и о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, уточнив его с учетом ст. 39 ГПК РФ, к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности архивной справки от 01.10.2018г. №2/5352 выданной Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны РФ» с указанными в ней сведениями о принятии на работу и об увольнении ФИО2 в войсковой части 12996, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признании решения ГУ-Главного Управление СФР №1 по г. Москве и Московской области № 580053/23 от 02.06.2023 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязании ГУ-Главное Управление СФР №1 по г. Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж следующий период работы в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники с 22.07.1992 г. по 07.12.1993 г.; об учете льготного специального стажа работы в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатного травматологического отделения с 18.04.1996 года по 01.05.2023 год как 1 год работы за 1 год и 06 месяцев; обязании ГУ-Главное Управление СФР №1 по г.Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 16.05.2023 года.

В обоснование иска указывала на то, что факт работы в спорный период подтвержден записью в ее трудовой книжке. Сведения о работе в период с 22.07.1992 г. по 07.12.1993 г. в войсковой части 12996 внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, имеются приказы о приеме на работу и увольнении, запись заверена печатью, в связи с чем, не возникает сомнения в том, в спорные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность. Таким образом, оснований для исключения из страхового стажа указанного периода отсутствуют.

Кроме того, истец указывала на то, что ответчиком был неверно посчитан специальный страховой стаж в период работы в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения с 18.04.1996 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2022 г., с 01.01.2023 г. по 15.05.2023 г. Однако, согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 и приложению к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев входят травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое отделения хирургического профиля в должности медицинские сестры в травматологическом, травматолого-ортопедическом отделениях. Истица подходит к категории данных работников для льготного исчисления специального стажа, так как работала в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения.

Истец полагала, что общее количество специального стажа составляет: 38 лет 26 дней. При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что ею выработан медицинский стаж более 30 лет и прошёл срок назначения страховой пенсии согласно приложению 7 к № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» равный 5 годам, ей должна быть назначена страховая пенсия со дня обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, т.е. с 16.05.2023 года.

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала ранее представленные возражения на исковое заявление, в которых просила суд отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.05.2023 года истец обратилась в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области) в г. Клин с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. 

Однако, решением Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области № 580053/23 от 02.06.2023г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.05.2023г., согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в связи с не наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии. 

Специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, по мнению Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области, составил 30 лет 01 месяц 09 дней.

Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области принял к зачету в специальный медицинский стаж для назначения пенсии как медицинскому работнику следующие периоды работы истца:

- в больнице 1-го района г. Лениногорска Каз.ССР в должности медицинской сестры поликлиники с 15.11.1988г. по 09.08.1989г., с 05.09.1989г. по 19.12.1991г.,

- в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения с 18.04.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.12.2022г., с 01.01.2023г. по 15.05.2023г. (по акту проверки).

При этом Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области не принял к зачету в общий и специальный медицинский стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии период работы ФИО2Б. К. в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники с 22.07.1992г. по 07.12.1993г. продолжительностью 01 год 04 месяца 15 дней, так как документально не подтверждается осуществление Аллахвердиевой Ирадой Б. К. медицинской деятельности за данный период. В архивной справке ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны РФ» от 01.10.2018г. № 2/95352 в приказе о приеме о работу № 140 от 22.07.1992г., в приказе об увольнении № 232 от 07.12.1993г., личной карточке формы Т2 указано имя «Ираида», а согласно паспорта - имя «Ирада».

Кроме того, Филиалом № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области период работы истца в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения с 18.04.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.12.2022г., с 01.01.2023г. по 15.05.2023г. (по акту проверки) принят в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Однако, ФИО2 не согласилась с решением Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области и обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований в части включения в общий и специальный медицинский стаж истца периодов ее работы в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники с 22.07.1992г. по 07.12.1993г. продолжительностью 01 год 04 месяца 15 дней, суд исходит из следующего.

Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области в своем решении от 02.06.2023г. указывает на то, что период работы ФИО2 в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники с 22.07.1992г. по 07.12.1993г. продолжительностью 01 год 04 месяца 15 дней не может быть включен в общий и специальный медицинский стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, так как документально не подтверждается осуществление Аллахвердиевой Ирадой Б. К. медицинской деятельности за данный период. В архивной справке ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны РФ» от 01.10.2018г. № 2/95352 в приказе о приеме о работу № 140 от 22.07.1992г., в приказе об увольнении № 232 от 07.12.1993г., личной карточке формы Т2 указано имя «Ираида», а согласно паспорта - имя «Ирада».

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила суд установить факт принадлежности архивной справки от 01.10.2018г. № 2/5352, выданной Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец предоставила в суд свой паспорт (л.д.), согласно которого ее имя указано как ФИО2 «И.» Б. К., /дата/ года рождения.

Трудовая книжка истца ЕТ-I № 4705135 от 15.11.1988г. (л.д. 16-18) выдана на имя ФИО2 «И.» Б. К., /дата/ года рождения. 

Диплом об образовании МТ-I № 275421 от 11.07.1988г. выдан ФИО2 «И.» Б. К. (л.д. 19). 

В представленном суду свидетельстве о рождении истца АЗ № 1515772 от 20.05.1988г. указано имя ФИО5 «И.» Б. К. /дата/ года рождения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, вы даваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. 

Так, согласно трудовой книжке истца ЕТ-I № 4705135 от 15.11.1988г., выданной на имя ФИО2 ФИО1 /дата/ года рождения (л.д. 15-18), указано, что Аллахвердиева Ирада Б. К. /дата/ года рождения до поступления на работу в Больницу 1-го района обучалась в Сумгаитском медицинском училище Азербайджанской ССР, что подтверждается дипломом об образовании МТ-I № 275421 от 11.07.1988г. выданным ФИО2 «И.» Б. К. (л.д. 19).

Запись № 1 – 15.11.1988г. принята в больницу 1-го района г. Лениногорска на должность медсестры поликлиники приказом № 266 от 15.11.1988г.

Запись № 2 - 09.08.1989г. уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего на новое место службы приказом № 108 от 07.08.1989г.

Запись № 3 – 05.09.1989г. – принята в больницу 1-ого р-на г. Лениногорска на должность медсестры процедурного кабинета поликлиники приказом № 121 от 05.09.1989г.

Запись № 4 – 19.12.1991г. уволена по собственному желанию в связи с переездом к постоянному месту жительства приказом № 210 от 19.12.1991г.

Периоды работы истца в Больнице 1-го района г. Лениногорска с 15.11.1988г. по 09.08.1989г., с 05.09.1989г. по 19.12.1991г.) указанные в трудовой книжке, выданной на имя ФИО2 ФИО1 /дата/ года рождения, подтверждены также архивной справкой (л.д. 29), выданной на имя ФИО2 ФИО1 /дата/ года рождения.

Запись № 5 –22.07.1992г. истец принята в войсковую часть 12996 на должность медсестры поликлиники приказом № 140 от 22.07.1992г.

Запись № 6 – 07.12.1993г. уволена по собственному желанию приказом № 232 от 07.12.1993г.

Записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке, имеются приказы о приеме на работу и увольнении, запись заверена печатью, имеется подпись должностного лица.

Трудовая книжка истца и внесенные в нее записи о работе в спорные периоды оформлены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 16. Представленная истцом трудовая книжка не содержит неправильных или неточных сведений и подтверждает информацию о спорных периодах работы истицы. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о работе истца, у суда не имеется.

В архивной справке ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны РФ» от 01.10.2018г. № 2/95352 указано, что в приказе командира войсковой части 12996 о приеме на работу № 140 от 22.07.1992г. значится г. ФИО2 И. Б. К. на должности медсестры поликлиники с должностным окладом 1366 рублей в месяц.

В приказе командира войсковой части 12996 об увольнении № 232 от 07.12.1993г. значится медсестра поликлиники ФИО2 И. Б. К.. Уволена по собственному желанию.

В личных карточках на рабочих и служащих (форма Т2) войсковой части 12996 за 1993 год значится ФИО2 И. Б. К. /дата/ года рождения.

Архивная справка ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны РФ» от 01.10.2018г. № 2/95352 полностью подтверждает данные о работы истца в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники с 22.07.1992г. по 07.12.1993г., указанные в трудовой книжке ФИО2 ФИО1 /дата/ года рождения, дата рождения совпадает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неверное указание имени истца не может лишить последнюю права на соответствующее пенсионное обеспечение с учетом включения в общий страховой и специальный медицинский стаж спорного периода работы, поскольку ошибки допущены по вине лиц, заполнявших правоустанавливающие документы (приказы о приеме на работу, увольнении, карточку Формы Т2).

Что касается льготного исчисления периодов работы истца 1 год работы как 1 год и 06 месяцев в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медсестры палатной травматологического отделения с 18.04.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.12.2022г., с 01.01.2023г. по 15.05.2023г. (по акту проверки), суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается ранее достижения общего пенсионного возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Кроме того, пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работ до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды работы после 01.11.1999г. - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ЕТ-I № 4705135 от 15.11.1988г., 18.04.1996г. истец была принята в МУП «Клинская городская больница» на должность «медсестры палатной травматологического отделения» приказом 44/8 от 17.04.1996г. (запись № 10 - л.д.17), и продолжает работать по настоящее время в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медсестры палатной травматологического отделения.

Абзацем 2 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено исчисление сроков выслуги, в том числе «среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров», как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В указанном постановлении льготное исчисление сроков выслуги установлено для всего среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без конкретных наименований таких должностей и отделений.

Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, льготное исчисление выслуги лет за один год работы как 1 год и 06 месяцев, предусмотрены для «операционных медицинских сестер, включаястарших»; «медицинских сестер перевязочных» в «отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1- 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, в том числе травматологическом (в том числе травм кисты кисти); травматолого-ортопедическом».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрено льготное исчисление выслуги лет за один год работы как 1 год и 06 месяцев для «операционных медицинских сестер, включая старших»; «медицинских сестер перевязочных», в том числе в травматологических отделениях» в «Отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе в травматологическом (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическом».

Из указанных выше Постановлений следует, что льготное исчисленные выслуги лет ФИО2 как один год работы за один год и 6 месяцев в должности «Медицинской сестры палатной» в «отделении травматологии» ГБУЗМО «Клинская областная больница» может исчисляться только в соответствии с абзацем 2 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» с 18.04.1996г. по 31.10.1999г. продолжительностью 03 года 06 месяцев 13 дней в календарном исчислении + 1 год 09 месяцев 06 дней – льготного исчисления. 

Постановлениями от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781 льготное исчисление выслуги лет как один год работы за один год и 6 месяцев для должности «Медицинской сестры палатной» в «отделении травматологии» не предусмотрен.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, учитывая, что судом включены в специальный медицинский стаж периоды работы ФИО2 ФИО1 в количестве 03 лет 01 месяц 09 дней (01 года 04 месяца 15 дней+01 год 09 месяцев 06 дней-льготного исчисления), специальный медицинский стаж истца на момент обращения в территориальный орган Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и московской области (16.05.2023г.) с учетом уже включенных периодов (30 лет 01 месяц 21 день) составит 33 года 03 месяца 00 дней. 

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, возникло у ФИО2Б. К. с /дата/.

Однако, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции 01.01.2019г.), страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложения 7 к Федеральному закону РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в 2020 году, то срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с учетом оспариваемых периодов, возникло у ФИО2Б. К. /дата/.

Согласно, ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО2 И.Б. К. обратилась в Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области 16.05.2023 года.

Учитывая изложенное, заявленные ФИО2Б. К. требования являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности документов, признании недействительным решения, об обязании включить в страховой стаж периоды работы и о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивной справки от 01.10.2018г. №2/5352, выданной Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны РФ», с указанными в ней сведениями о принятии на работу и об увольнении ФИО2 в войсковой части 12996, ФИО2 ФИО1 /дата/ года рождения.

Признать решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 580053/23 от 02.06.2023 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО1 незаконным.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО2 ФИО1 в специальный медицинский стаж следующий период работы:

- в войсковой части 12996 в должности медицинской сестры поликлиники:

с 22.07.1992 г. по 07.12.1993 г.

Учесть в льготный специальный медицинский стаж ФИО2 ФИО1 период работы в ГБУЗ МО «Клинская областная больница» в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения с 18.04.1996г. по 31.10.1999г. как 1 год работы за 1 год и 06 месяцев.

Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 16.05.2023 года. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 24 октября 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова