Решение

 в окончательной форме изготовлено 31 мая 2017 года

Дело № 2-1302/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Морозовой И.Ю.,

при секретаре Малышевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периода службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее – ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска) о включении периода службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с 14.03.2014 является получателем трудовой пенсии по старости. 12.10.2016 обратился к ответчику для ознакомления с пенсионным делом, в ходе которого выявил неточности исчисления его страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). 25.11.2016 обратился с заявлением о произведении перерасчета пенсии, приложив справку о периодах прохождения службы по контракту в органах 

<

данные изъяты>, однако перерасчет был произведен лишь на основании заявления, поданного им лично в Управлении 27.12.2016 и с 27.12.2016, а не со дня назначения пенсии (с 14.03.2014). Полагает, что предоставления справки о периодах прохождения военной службы не требовалось, так как ст.11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает зачет в страховой стаж периодов прохождения военной службы без дополнительного предоставления каких-либо справок. Полагает, что положения ч.1 ст.1 Федерального закона № 126-ФЗ от 04.06.2011 «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ к нему применению не подлежат, так как спорные правоотношения возникли до введения его в действие. Кроме того, указывает, что при необходимости предоставления заявителем дополнительных документов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, последний должен в обязательном порядке письменно уведомить гражданина, однако при подаче заявления о назначении досрочной пенсии ему не разъяснялось о необходимости представления каких-либо дополнительных документов, в нарушение п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» самостоятельно пенсионный орган также никакие запросы не сделал. Также указывает, что пенсионным органом необоснованно не был включен в страховой стаж в районах Крайнего Севера период прохождения им службы по контракту в органах 

<

данные изъяты>, который на основании положений п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.18 ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», ст.94 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также Постановления Совета министров СССР от 15.12.1990 № 1290 подлежит зачету в льготном исчислении – год за полтора. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период прохождения военной службы по контракту в органах Федеральной пограничной службы, продолжительностью 3 года 8 дней календарно, с учетом льготного исчисления – 4 года 6 месяцев 12 дней; произвести перерасчет размера пенсии со дня назначения – с 14.03.2014.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил, что службу по контракту в органах 

<

данные изъяты>, период которой он просит включить в стаж работы в 

<

данные изъяты>, проходил с 16.09.1999 по 24.09.2002. Полагал, что период прохождения службы по контракту в полном объеме подлежал включению в страховой стаж с даты назначения ему досрочной пенсии. Кроме того, справка о периодах прохождения службы, представленная им по настоянию ответчика, была направлена вместе с заявлением о перерасчете почтой, в связи с чем перерасчет размера пенсии с учетом периода с 01.01.2002 по 24.09.2002 должен был быть произведен как минимум с даты получения ответчиком указанного заявления. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, просили в иске отказать в полном объеме. Поддержали доводы отзыва и дополнительного отзыва на иск. Указали, что период службы истца в органах 

<

данные изъяты> засчитан в страховой стаж, однако периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не включаются, при определении права на пенсию не учитываются. Ранее действовавшим пенсионным законодательством время службы в органах внутренних дел также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж. Пояснили, что поскольку включение периодов службы, протекавших до 01.01.2002, предусмотрено законом вне зависимости от приобретения гражданином права на пенсию по выслуге лет, период прохождения истцом службы по контракту с 16.09.1999 по 31.12.2001 был включен в страховой стаж без предоставления дополнительных справок. За периоды после 01.01.2002 расчет размера пенсии производится исходя из суммы страховых взносов, поступивших на застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем для включения в страховой стаж нестрахового периода прохождения истцом службы по контракту с 01.01.2002 по 24.09.2002 и определения суммы возмещения государством уплаты страховых взносов, требовалось предоставление истцом справки о периоде прохождения службы по контракту, и что он не приобрел право на пенсию по выслуге лет, что предусмотрено ч.1 ст.1 Федерального закона № 126-ФЗ от 04.06.2011 «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». Форма данной справки для предоставления в пенсионный орган для решения вопроса об определении размера страховой части пенсии разработана ФСБ России и Пенсионным фондом РФ в целях реализации данного закона. Поскольку заявление о перерасчете размера пенсии с приложением соответствующей справки было подано ФИО1 27.12.2016, перерасчет размера пенсии был произведен с даты обращения за перерасчетом. При этом заявление истца от 25.11.2016, поступившее ответчику 28.11.2016, содержащее помимо прочего просьбу о перерасчете пенсии со дня ее назначения с 14.03.2014, было расценено пенсионным органом как обращение, на которое истцу был дан подробный письменный ответ с указанием о том, что для установления суммы возмещения уплаты страховых взносов за нестраховой период службы по контракту после 01.01.2002 ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением и справкой о периодах прохождения службы. Указали, что поскольку истцом при подаче заявления о назначении досрочной пенсии было также подано заявление об отсутствии других документов о стаже, просьбой назначить пенсию по представленным справкам, решение о назначении пенсии и включении тех или иных периодов в страховой стаж было принято по представленным документам. Поскольку законом установленный определенный порядок перерасчета размера пенсии – с даты обращения за перерасчетом, оснований для перерасчета размера пенсии с более ранней даты у ответчика не имелось.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

На момент возникновения спорных правоотношений основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункта 1 статьи 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений законодательству, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, протекавшей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 14.03.2014 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В период с 16 сентября 1999 года по 24 сентября 2002 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в органах 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца в судебном заседании, записями в трудовой книжке истца, военном билете, материалами пенсионного дела.

Военная служба является особым видом государственной службы. Право на пенсию военнослужащих реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Порядок определения стажа на момент обращения истца за назначением пенсии был урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 475).

Тем самым для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный (в районах Крайнего Севера и т.п.) стаж.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Как указал Конституционный Суд РФ в определениях от 10 марта 2005 года № 14-О, от 24 сентября 2012 года № 1505-О, такое решение законодателя не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, по смыслу статей 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» по ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж.

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

То обстоятельство, что служба истца проходила в Мурманской области, само по себе основанием для зачета ее в стаж работы в районах Крайнего Севера не является.

Следовательно, основания для включения периода службы в органах Федеральной пограничной службы с 16.09.1999 по 24.09.2002 в стаж работы истца в районах Крайнего Севера отсутствуют. Ссылки истца на положения п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.18 ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», ст.94 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также Постановления Совета министров СССР от 15.12.1990 № 1290 основаны на неправильном толковании закона.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о том, что за период службы истца с января 2000 года по сентябрь 2002 года с сумм выплат денежного довольствия начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в справке № 618 от 11.04.2014, выданной истцу 

<

данные изъяты>, указаны ошибочно, начисление и перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплаченного денежного довольствия военнослужащего не производятся, что подтверждено ответом войсковой части № от 11.05.2017.

Относительно требования истца о произведении перерасчета размера пенсии с учетом периода службы по контракту с 01.01.2002 по 24.09.2002 с момента ее назначения, то есть с 14.03.2014, суд приходит к следующему.

За периоды после 01.01.2002 расчет размера пенсии производится исходя из суммы страховых взносов, поступивших на застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ от 04.06.2011 «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, определение размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) лицам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, а нетрудоспособным членам семей граждан из числа судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (далее - застрахованные лица) производится с учетом суммы выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета за периоды службы (работы), имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, подлежащей включению в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица и отражению в общей части его индивидуального лицевого счета

Преобразование пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал с учетом указанных в настоящем Федеральном законе периодов службы (работы) производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с назначением этим лицам страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), а нетрудоспособным членам семей граждан из числа судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, трудовой пенсии по случаю потери кормильца на основании документов, необходимых для установления трудовой пенсии, перечень которых утверждается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ).

На момент обращения истца за назначением досрочной пенсии действовало Постановление Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с пунктом 2 Перечня должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно пункту 25 Перечня, период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных организаций, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.

Данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 27 Перечня).

Судом установлено, что при обращении истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 14.03.2014 им были представлены трудовая книжка, военный билет, содержащие сведения о периоде прохождения службы по контракту.

Вместе с тем, справка военного комиссариата, содержащая сведения о периоде прохождения службы и отсутствии у истца приобретенного права на пенсию по выслуге лет, финансируемой за счет средств федерального бюджета, подтверждающая обстоятельства, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ, представлена не была. 

Согласно заявлению ФИО1 от 17.02.2014, имеющемуся в пенсионном деле, других документов по стажу у него не имеется, просит назначить пенсию по представленным справкам.

Из объяснений представителей ответчика установлено, что представленных истцом с заявлением от 14.03.2014 документов, с учетом решения Ленинского районного суда г.Мурманска от 04.02.2015, которым на пенсионный орган была возложена обязанность по назначению истцу досрочной пенсии с 14.03.2014, было достаточно для принятия решения о назначении досрочной пенсии, в связи с чем пенсионным органом принято решения от 03.04.2015 о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 14.03.2014 бессрочно. 

Согласно статье 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 статьи 18 указанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Установлено, что 27.12.2016 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с заявлением о перерасчете пенсии за период до 01.01.2015 на основании п.1. ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» за нестраховые периоды на основании справки № от 24.10.2016, выданной отделом военного комиссариата по г.Мурманску, согласно которой он проходил военную службу по контракту с 16.09.1999 по 24.02.2002, не приобрел право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет федерального бюджета в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (л.д. 45). 

Решением пенсионного органа о включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, № от 29.12.2016 на основании соответствующего заявления ФИО1 принято решение о включении в индивидуальный лицевой счет истца сведений о периоде прохождения военной службы по контракту с 01.01.2002 по 24.09.2002, установлена сумма возмещения уплаты страховых взносов за данный нестраховой период.

Из материалов пенсионного дела следует и не оспорено истцом, что распоряжением ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска от 29.12.2016 истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2017. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как усматривается из материалов дела, ответчик, рассмотрев поданное истцом заявление о перерасчете размера пенсии и справку о периодах прохождения военной службы и отсутствии у него приобретенного права на пенсию по выслуге лет, в соответствии с вышеизложенными нормами права, произвел перерасчет размера трудовой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, то есть с 01 января 2017 года, что рассматривается как соблюдение государственным органом предписаний закона, поскольку каких-либо исключений из порядка перерасчета пенсии, иного порядка его перерасчета, кроме заявительного, законодательство Российской Федерации не предусматривает. 

Таким образом, ответчиком произведен перерасчет пенсии в соответствии с нормами действующего законодательства, с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии.

Ссылки истца на то, что ответчик не известил его о необходимости предоставления дополнительных документов, судом во внимание не принимаются, указанное обстоятельство не может определять иной порядок перерасчета размера страховой пенсии.

Доводы ФИО1 о том, что пенсионный орган должен был самостоятельно истребовать необходимые сведения, необоснованны, поскольку согласно вышеприведенным положениям законодательства обязанность по предоставлению документов о периодах, включаемых в страховой стаж, лежит на заявителе.

Из объяснений истца, материалов пенсионного дела установлено, что до декабря 2016 года в установленном порядке с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж и перерасчете пенсии, он к ответчику не обращался, в материалах пенсионного дела справки о том, что истец не приобрел право на пенсию по выслуге лет ранее не имелось. 

Доводы истца о том, что справка военного комиссариата о периодах прохождения службы и отсутствии приобретенного права на пенсию по выслуге лет была направлена им ответчику почтой вместе с заявлением от 25.11.2016, суд не принимает, поскольку указанное заявление носило характер обращения, в связи с чем было рассмотрено ответчиком в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан. На содержащееся в заявлении требование о производстве перерасчета пенсии с 14.03.2014 ответом ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска от 09.12.2016 истцу были даны разъяснения о порядке производства перерасчета и необходимости для установления суммы возмещения уплаты страховых взносов за нестраховой период службы по контракту после 01.01.2002 обратиться с соответствующим заявлением и справкой о периодах службы (л.д. 37-39), после чего истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленный законом порядок перерасчета размера страховой пенсии, который пенсионным органом соблюден, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет размера пенсии с даты ее назначения, то есть с 14.03.2014, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периода службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Морозова