Дело № 2а -72/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 21 июня 2018 года

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Томаровского А.А., при секретаре судебного заседания Фоминой И.Н., с участием помощника прокурора Новичихинского района Семенихиной Л.А., представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, **, судимого:

19 декабря 1996 года Новичихинским районным судом по ч.4 ст.224 УК РСФСР,

29 февраля 1996 года Новичихинским районным судом по ч.3 ст. 224 УК РСФСР,

16 января 2006 года Новичихинским районным судом по ч.3 ст.158, п. «в» ч.3 ст.161, ч.3 ст.30 УК РФ,

17 октября 2006 года мировым судьей судебного участка Новичихинского района по ч.1 ст.139 УК РФ,

04 мая 2007 года мировым судьей судебного участка Новичихинского района по ч.1 ст.139 УК РФ,

29 декабря 2008 года мировым судьей судебного участка Новичихинского района по ч.1 ст.139, ч.1 ст.158 УК РФ,

01 октября 2009 года Новичихинским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ,

13 августа 2010 года Новичихинским районным судом по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ,

07 июля 2014 года Новичихинским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Поспелихинский» обратился в суд с требованием об усилении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование своих требований административный истец сообщил, что на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 09 июня 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в Пункт полиции по Новичихинскому району МО МВД РФ «Поспелихинский». В связи с указанным обстоятельством ФИО2 были установлены административный надзор и административные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации дважды в месяц и запрета на выезд за пределы Новичихинского района Алтайского края.

За период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения действующего законодательства РФ, а именно: 12 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 12 февраля 2018 года по ст.6.1.1 КоАП РФ, 04 апреля 2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, собственного жилья не имеет, проживает с сестрой, поддерживает отношения с ранее судимыми.

Учитывая изложенное административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации четыре раза в месяц, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 после постановки на профилактический учет в Пункте полиции по Новичихинскому району неоднократно нарушил установленные ограничения и запреты, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. При этом представитель административного истца, в связи с возможностью трудоустройства ФИО2 уточнил дополнительное ограничение, попросив суд установить запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства ФИО2, иного помещения, временного пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный ответчик ФИО2 не заявил в судебном заседании возражений против усиления административного надзора, сообщив, что в настоящее время вынужден ухаживать за больной старшей сестрой, в связи с чем, не отбыл назначенное мировым судьей административное наказание. С лицами ранее судимыми он в настоящее время не общается. Друзей не имеет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему…

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривая право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища, указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с положениями ч.ч. 1, 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу ч. 2 ст. 3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 09 июня 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в Пункт полиции по Новичихинскому району МО МВД РФ «Поспелихинский», при этом в отношении ФИО2 были установлены административный надзор, и установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации дважды в месяц и запрета на выезд за пределы Новичихинского района Алтайского края.

За время прошедшее с момента постановки на учет, ФИО2 по месту проживания в с. Новичиха Алтайского края характеризуется отрицательно, будучи трудоспособным не работает, собственных доходов не имеет, отмечается его склонность к совершению правонарушений.

ФИО2 не отрицает факты привлечения к административной ответственности 12 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 12 февраля 2018 года по ст.6.1.1 КоАП РФ, 04 апреля 2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначенное мировым судьей административное наказание в виде обязательных работ не отбыто, административный штраф не уплачен.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства и материалы характеризующие ФИО2 полагает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие дополнительные административные ограничения: 

- являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации четыре раза в месяц, 

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с реализацией и употребление спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2, а так же иного помещения, временного пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость, по месту жительства характеризующимся отрицательно. ФИО2 не женат, иждивенцев не имеет, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Руководствуясь ст.ст. 175-176,179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 3,4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации четыре раза в месяц, 

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с реализацией и употребление спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2, а так же иного помещения, временного пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней с момента провозглашения, т.е. с 21 июня 2018 года. 

Председательствующий

судья Новичихинского районного суда

Алтайского края Томаровский А.А.