Дело № 2-1062/2025

УИД 05RS0031-01-2024-009646-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Махачкала 

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Арациловой К.М., 

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании незаконным решения, о включении периодов работы в педагогический стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД о признании незаконным решения УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 01.11.2024г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на Отделение-СФР по РД зачесть период работы с 18.09.1997 по 02.01.2000г. в должности учителя обслуживающего труда в средней общеобразовательной школе №6 г. Буйнакска в качестве педагогической работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязанности на Отделение-СФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с и. 19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.2.2013г. «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 07.10.2024г., мотивируя тем, что в октябре 2024 г. она обратилась в Управление СФР по РД г. Махачкалы с заявлением о назначении пенсии, в удовлетворении которого отказано решением от 01.11.2024г. Управления СФР по РД г. Махачкалы. 

С указанным решением не согласна, поскольку пенсионный фонд не учел, что истец по совместительству в этот период продолжала работать учителем труда.

Указывает, что работа в указанной должности согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, подлежит включению в льготный стаж. Кроме того, согласно уточняющей справке №21 от 15.06.2022 работодатель подтверждает факт работы ФИО1 в период с 16.08.1993г. по 02.01.2000г. в должности учителя обслуживающего труда в режиме полного рабочего дня.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали доводы иска, просили удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель ответчика, полагая решение ОСФР по РД законным, просила отказать в удовлетворении иска. 

Выслушав стороны, изучив доводы иска, материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со статьей 30 ч. 1 п. 19 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из решения ответчика от 11 ноября 2024 г. об отказе в установлении пенсии истцу следует: период с 18.09.1997 по 02.01.2000 гг. не может быть засчитан, как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как работа в должностях социального педагога засчитывается в стаж работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии. На 30.11.2023 г. выработан 25 лет льготного стажа для назначения страховой пенсии в соответствии с. пп.19. п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от 23.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом закона № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на 07.10.2024 г. оснований не имеется, с ранним обращением за пенсией.

Согласно акту проверки достоверности сведений о страховом стаже от №88 20.06.2022 ГУ ОПФР по РД Михтеева (Гайдарова ) Г.И. с 16.08.1993 принята в среднюю школу №6 учителем обслуживающего труда, с 17.09.1997 переведена учителем и социальным педагогом на 1,0 ставку с сохранением часов обслуживающего труда, с 02.01.2000 г. Освобождена от занимаемой должности. 

Согласно записям в трудовой книжке на основании приказа N 171 от 19 сентября 1997 года истец переведена на должность социального педагога в СОШ №6 г.Буйнакска. В указанной должности она проработала по 1 августа 2000 года.

Между тем, при переводе истца на должность социального педагога одновременно ей была сохранена педагогическая нагрузка как учителю труда с сохранением прежде установленных часов, что подтверждается выпиской из журнала приказов СОШ №6 г.Буйнакска. 

В соответствии со справкой №21 от 15.06.2022 МБОО "Академический лицей г.Буйнакск" ФИО4 в спорный период времени с 16 августа 1993 г. по 2 января 2000 г. работала полный рабочий день в должности учителя обслуживающего труда, истцом выполнялась норма рабочего времени. 

Согласно архивной справке №720 от 24.09.2024 Администрации ГО "г.Буйнакск", выданной на основании книг приказов, лицевых счетов СОШ №6 с 01.09.1997 по 02.01.2000г. истица работала в указанном учреждении в должности учителя обслуживающего труда и социального педагога.

Согласно уточняющей справке № 21 от 15.06.2022 работодатель подтверждает факт моей работы в период с 16.08.1993г. по 02.01.2000г. в должности учителя обслуживающего труда в режиме полного рабочего дня.

Согласно справке архивного отдела администрации МО "г.Буйнакск" от 25 марта 2022 г. в книгах зачисления зарплаты за 1993-2000 имеются данные на ФИО4, 13.06.1973года рождения, проработавшей учителем труда, с указанием сведений о заработной плате, начисленной помесячно.

В соответствии с тарификационным списком за 1998-1999 учебный год истцу зарплата начислялась как учителю труда.

Кроме того, выписками из лицевых карточек по начислению заработной платы подтверждается факт начисления заработной платы и отчисление страховых взносов за спорный период. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в спорный период истец фактически работала по совместительству учителем труда, без надлежащего оформления трудового договора на совместительство, в связи с чем требование истца о включении периода работы с 18.09.1997 по 02.01.2000г. в должности учителя обслуживающего труда в средней общеобразовательной школе №6 г. Буйнакска в качестве педагогической работы подлежат удовлетворению. 

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части семь статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы: с 18.09.1997 по 02.01.2000 г., специальный стаж работы в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 25 лет составит на 26 октября 2021 г. С учетом положений, предусмотренных приложением N 7 к вышеуказанному закону, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает 7 октября 2024 г. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании незаконным решения, о включении периодов работы в педагогический стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить. 

Признать незаконным решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 01.11.2024г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ОСФР по РД зачесть ФИО1 период работы с 18.09.1997 по 02.01.2000г. в должности учителя обслуживающего труда в средней общеобразовательной школе №6 г. Буйнакска в качестве педагогической работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение СФР по РД назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.2.2013г. «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 07.10.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.

Председательствующий К.М. Арацилова