Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

г. Нижневартовск 16 июля 2020 года 

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Милаев И.М.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО5, предоставившего доверенность № от 01 апреля 2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО4 на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 № от 18 февраля 2020 года, представление № от 18 февраля 2020 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, вынесенные в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» (далее – ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», общество), юридический и почтовый адрес: 628486, г. Когалым Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ул. Прибалтийская, д. 20, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 № от 18 февраля 2020 года ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

18 июня 2020 года старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2, руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внес в адрес ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на общество возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения и сообщить о результатах исполнения в течение одного месяца со дня его получения.

Не согласившись с вышеназванными постановлением и представлением должностного лица, в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанные постановление и представление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что с 2016 года по настоящее время шламонакопитель на Нивагальском лицензионном участке обществом не эксплуатируется, обнаруженные на его территории материалы обществом не размещались и не хранились, весь объем отходов в количестве 15727,15 м3 размещен там на момент регистрации, то есть до 2015 года, и с того момента не увеличивался, что подтверждается характеристикой ОРО от 2015 года и представленным в 2019 году в Росприроднадзор отчетом по форме статистических наблюдений № 2 – ТП (отходы). Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя общества, что привело к нарушению права на защиту и влечет признание его недопустимым доказательством. Считает, что факт длительного непрекращающегося размещения обществом запрещенных отходов не доказан, данное правонарушение не может являться длящимся, следовательно указанная в постановлении дата совершения правонарушения неверна и точное время совершения административного правонарушение не установлено. Также нарушен порядок отбора проб, поскольку в постановлении инспектор не описывает обстоятельства, при которых отбирались пробы, состояние территории, не описывает в каком виде находились материалы, с которых данные пробы отбирались. Указанные в компонентном составе этилен и полипропилен не являются и не могут являться отходами деятельности общества, поскольку оно ведет хозяйственную деятельность по добыче нефти и попутного нефтяного газа, вышеуказанные отходы в процессе данной деятельности образовываться не могут. 

В возражениях на жалобу старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 указал, что 04 февраля 2020 года ходатайство и возражение общества против составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были рассмотрены административным органом и вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Кроме того, в возражении общество подробно описывает свою позицию по спорному вопросу. Таким образом, общество было надлежащим образом уведомлено о дне и времени составлении протокола об административном правонарушении. Общество имеет право размещать буровой шлам только IV класса опасности, однако в нарушение норм действующего законодательства на объекте размещения отходов – шламонакопителе на Нивагальском месторождении размещает отходы – шлам III класса опасности, что подтверждается результатами лабораторных испытаний. Кроме того, материалами расследования установлено размещение обществом в шламонакопителе тары упаковочной, загрязненной нефтепродуктами и отход неизвестного происхождения, которые также не входят в ПНООЛР на размещение в данном объекте.

Защитник ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, добавив, что в материалах дела отсутствует видеозапись, которая производилась в ходе осмотра территории шламонакопителя на Нивагальском месторождении. 

Представитель Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, начальник отдела государственного экологического надзора в г. Нижневартовске Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО6 в заявлении просила рассмотреть жалобу в их отсутствие, а также приобщить к материалам дела копию решения Когалымского городского суда ХМАО-Югры от 29 мая 2020 года, которое судьей удовлетворено и данный документ приобщен к материалам дела.

Заслушав в судебном заседании защитника ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и возражения на нее, судья приходит к следующему.

Из положений ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. 

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды (п. 1 ст. 39 Федерального закона N 7-ФЗ).

В силу требований ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.

Требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты, установлены Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50.

Пунктом 12 данного Порядка установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в п. 5 названного Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - технический отчет).

Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период о фактическом использовании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.

В п. 6 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 05.08.2014 года N 349 (далее – Методические указания) перечислены сведения, содержащиеся в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), учитываемые при принятии территориальными органами Росприроднадзора решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в том числе наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению в них предлагаемого количества отходов каждого вида и их класса опасности.

Пунктами 7, 8 Методических рекомендаций определено, что в целях подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, образовавшихся за отчетный период, хозяйствующими субъектами (их филиалом(ами) или обособленными подразделениями) ежегодно составляется и представляется в уведомительном порядке в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора технический отчет по обращению с отходами. В свою очередь технический отчет по обращению с отходами составляется с целью: подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период; подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.

Как следует из материалов дела, поводом для его возбуждения и проведения административного расследования послужило поступившее в Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора обращение РОО «

<

данные изъяты>» о нарушениях по обращению с опасными отходами на Нивагальском месторождении нефти (т. 1 л.д. 168-169, 170-171, 172).

В рамках административного расследования установлено, что с 2004 года ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» эксплуатирует объект размещения отходов Шламонакопитель на Нивагальском месторождении, расположенный в 1,5 км. от кустовой площадки № Нивагальского месторождения нефти, географические координаты N 61°27?23,5?, Е 74°55?05,5?, на лесном участке, предоставленном Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектор экономики ХМАО-Югры в аренду ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» на основании договора № от 15 апреля 2014 года с целью выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых под объект: «Обустройство Нивагальского месторождения», который имеет местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, Территориальный отдел – Мегионское лесничество, Лангепасское участковое лесничество, Лангепасское урочище, защитные леса, эксплуатационные леса. 

Согласно характеристике вышеуказанного объекта размещения отходов по результатам инвентаризации, проведенной в 2015 году, основным видом отходов, размещаемых на объекте, являются шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные (код ФККО 29112001394), объем и масса размещенных отходов 15727,15 м3/34599,73 т. (т. 1 л.д. 114-127). 

09 декабря 2019 года должностным лицом Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, с участием представителей ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре, произведен осмотр Шламонакопителя на Нивагальском месторождении, в ходе которого установлен факт размещения отходов – бурового шлама, тары упаковочной загрязненной, отходов неустановленного происхождения, произведен отбор проб (т.1 л.д. 134-136, 137-138). 

24 декабря 2019 года по результатам исследований отобранных проб отходов ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре установлено, что было отобрано 3 пробы отходов (каждая объединенная из 5-ти точечных): №1162 - тара упаковочная, загрязненная нефтепродуктами, точка № 2, № пломбы 16739212; № 1163 – буровой шлам, точка № 3, № пломбы 16739211; № 1164 – отход неизвестного происхождения, точка № 1, № пломбы 16739214. По результатам определения компонентного состава проба отхода № 1162 состоит из полиэтилена (65,34%), полипропилена (25,09%), бумаги (9,57%). По результатам количественного химического анализа отходов массовые доли нефтепродуктов составили: № 1162 – 10,6%, № 1163 – 4,4%, № 1164 – 3,0%. По результатам биотестирования водные вытяжки отходов №№ 1162, 1164 не токсичны. Водная вытяжка отхода № 1163 токсична (кратность разведения, при которой вредное воздействие на тест-объект «Эколюм» отсутствует, меньше 1000). В соответствии с приказом Минприроды России от 04 декабря 2014 года № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов в I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» тара упаковочная, загрязненная нефтепродуктами и отход неизвестного происхождения относятся к V классу опасности, буровой шлам к III классу опасности (т. 1 л.д. 87-89, 90-107). 

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона N 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, общество имеет право размещать на объекте размещения отходов Шламонакопитель на Нивагальском месторождении только шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные (код ФККО 29112001394), отнесенные к IV классу опасности. Однако, в нарушение приведенных выше норм, ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» размещает на данном объекте буровой шлам III класса опасности, а также тару упаковочную, загрязненную нефтепродуктами и отход неизвестного происхождения, относящуюся к V классу опасности. 

По факту выявленного нарушения 04 февраля 2020 года должностным лицом Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в отношении ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 43-48). 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» к административной ответственности, установленной данной нормой (т. 1 л.д.26-32), а также внесения в адрес общества представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (т. 1 л.д. 33-34).

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных выше доказательств.

Таким образом, ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что с 2016 года по настоящее время шламонакопитель на Нивагальском лицензионном участке обществом не эксплуатируется, обнаруженные на его территории материалы обществом не размещались и не хранились, подлежит отклонению. Как установлено в судебном заседании, лесной участок, на котором расположен объект размещения отходов Шламонакопитель на Нивагальском месторождении, находится в аренде ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» на основании договора № от 15 апреля 2014 года. Сведений о том, что на данном лесном участке осуществляет свою деятельность иное юридическое лицо, в материалах административного дела не имеется и в судебное не представлено. Соответственно, именно на общество возложена обязанность по соблюдению требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. В рассматриваемом случае доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло все зависящие от него необходимые, своевременные и достаточные меры по соблюдению требований законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, представлено не было. 

Ссылка в жалобе на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя общества, что привело к нарушению права на защиту и влечет признание его недопустимым доказательством, является несостоятельной. Как о дате и времени составления протокола об административном правонарушении № от 04 февраля 2020 года, так и дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении общество было заблаговременно извещено, что подтверждается уведомлениями от 27 января 2020 года (т. 1 л.д. 63-65), определением от 12 февраля 2020 года (т. 1 л.д. 38-40). Данное обстоятельство обществом также не оспаривается. При этом заявленное обществом ходатайство с просьбой рассмотреть прилагаемые возражения и не составлять административные протоколы в силу отсутствия состава и события административного правонарушения, а также в случае непринятия возражения уведомить о дате составления административного протокола (т. 1 л.д. 49-59, 66-72), было рассмотрено административным органом в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено решение об отказе в его удовлетворении (т. 1 л.д. 35-37). 

Довод жалобы о том, что факт длительного непрекращающегося размещения обществом запрещенных отходов не доказан, данное правонарушение не может являться длящимся, следовательно указанная в постановлении дата совершения правонарушения неверна и точное время совершения административного правонарушение не установлено, также не может быть принят во внимание.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, его объективная сторона выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных федеральными законами от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, от 10 января 2002 N 7-ФЗ и иными нормативными правовыми актами требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. Днем обнаружения такого административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. 

В этой связи юридическое значение имеет не дата размещения отходов с нарушением установленных требований, а день обнаружения уполномоченным лицом соответствующего нарушения, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По настоящему делу усматривается, что должностным лицом Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора факт размещения (хранения) отходов III класса опасности был выявлен 09 декабря 2019 года в ходе осмотра Шламонакопителя на Нивагальском месторождении. С учетом положений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек. 

Утверждения заявителя в той части, что порядок отбора образцов проб для исследования был нарушен, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены, противоречат представленным по делу доказательствам, достоверность которых сомнений не вызывает. Вопреки доводам жалобы, отбор проб отхода зафиксирован в установленном законом порядке, с составлением соответствующих актов.

Ссылка в жалобе на то, что указанные в компонентном составе этилен и полипропилен не являются и не могут являться отходами деятельности общества, поскольку оно ведет хозяйственную деятельность по добыче нефти и попутного нефтяного газа, вышеуказанные отходы в процессе данной деятельности образовываться не могут, не влияет на фактические обстоятельства и квалификацию совершенного ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» административного правонарушения, поскольку как установлено в судебном заседании, общество размещает на объекте размещения отходов Шламонакопитель на Нивагальском месторождении, в том числе буровой шлам III класса опасности. 

Отсутствие видеозаписи в материалах дела не повлекло неполноту административного материала, являющегося достаточным для установления события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вины ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» в его совершении.

Постановление о привлечении ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, а также признания представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения незаконным, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 № от 18 февраля 2020 года, представление № от 18 февраля 2020 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» ФИО4 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.М. Милаев