УИД 65MS0023-01-2020-000700-46 №12-75/20

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Южно-Курильск 02 сентября 2020 года

Судья Южно-Курильского районного суда Сахалинской области Юхно Н.В., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Курильские острова» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района Сахалинской области Зилева Г.С. от 17 июня 2020 года о привлечении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Курильские острова» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

17 июня 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района Сахалинской области Зилева Г.С. должностное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Курильские острова» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек. 

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района Сахалинской области от 17 июня 2020 года, должностное лицо ФИО1 не уплатил административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении о наложении 08 ноября 2019 года должностным лицом Региональной энергетической комиссии, то есть до 17 марта 2020 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо ФИО1 в установленный законом срок представил в суд жалобу, в которой просит постановление от 17 июня 2020 года отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить за истечением срока давности. Указывает, что копия постановления от 08 ноября 2019 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа была направлена по электронной почте в ООО «Курильские острова» 12 ноября 2019 года, где в этот же день получена непосредственно самим ФИО1 Поскольку указанное постановление он не обжаловал, то оно вступило в законную силу 22 ноября 2019 года, а не 15 января 2020 года, как указал мировой судья в обжалуемом постановлении. Полагает, что последним днем срока для добровольной уплаты им административного штрафа являлось 19 января 2020 года. Учитывая изложенное, трехмесячный срок привлечения его к административной ответственности истек 20 апреля 2020 года. Также при вынесении постановления мировой судья неполно исследовал обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела – о личности и финансовом положении должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Курильские острова» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При таком положении суд полагает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 08 мая 2020 года заместителем председателя – начальником контрольно-правового управления Региональной энергетической комиссии Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым генеральный директор ООО «Курильские острова» ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании вступившего в законную силу постановления заместителя председателя – начальника контрольно-правового управления Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 08 ноября 2019 года №167/2019, не уплатил административный штраф в размере 25 000 рублей в предусмотренный законом срок.

Данным постановлением №167/2019 заместителя председателя – начальника контрольно-правового управления Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 08 ноября 2019 года генеральный директор ООО «Курильские острова» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Копия указанного постановления 12 ноября 2019 года направлена по месту регистрации привлекаемого к административной ответственности должностного лица, а также дополнительно по месту его нахождения и осуществления деятельности. При этом копия постановления возвращена отправителю 15 января 2020 года ввиду неполучения адресатом.

Таким образом, названное постановление должностного лица вступило в законную силу. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен. 

Сумма штрафа в размере 25 000 рублей, определенная по постановлению от 08 ноября 2019 года (дело № 167/2019), уплачена ООО «Курильский острова» 21 апреля 2020 года. По сообщению ФИО1 данная сумма будет удержана из его заработной платы, как директора данного Общества. 

Обстоятельства несвоевременной уплаты обозначенной суммы административного штрафа послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, произведенная оплата штрафа 21 апреля 2020 года, то есть после установленного законом срока для его добровольной оплаты, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 о получении им копии постановления от 08 ноября 2019 года по электронной почте 12 ноября 2019 года не является основанием для иного исчисления срока привлечения его к административной ответственности, поскольку направление копии постановления по делу об административном правонарушении указанным способом не отвечает положениям части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление мирового судьи вынесено в срок, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи от 17 июня 2020 года.

Суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения при истечении срока на добровольную оплату штрафа, а также о том, что оплата штрафа по истечении данного срока не освобождает должностное лицо от административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом положений статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №23 Южно-Курильского района Сахалинской области от 17 июня 2020 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Курильские острова» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Юхно