дело №2а-2039/2024

УИД 92RS0004-01-2024-001856-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

13 сентября 2024 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Лемешко А.С., 

при участии секретаря судебного заседания - Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополь о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, 

установил:

Административный истец ФИО1 ФИО6. обратилась в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополь (далее по тексту Департамент) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, в котором просит признать незаконным отказ Департамента, изложенного письмом от 19.04.2024 года за №ГУ-исх-5980/24; обязать Департамент утвердить схему расположения земельного участка в аренду без торгов, в соответствии с пп.14 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя №106-ЗС как социальной категории «дети войны», согласно координатам характерных точек, по заявлению ФИО1 ФИО6., за №ГУ-7360/24 от 08.03.2024, запись №01/2024/18486 от 06.04.2024 немедленно, с момента вступления решения в законную силу.

Требования обоснованы тем, что административный истец, через МФЦ, 06.04.2024 обратился в Департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в районе 

<

адрес>, площадью 803 кв.м., номер кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов. Однако, Департамент письмом от 19.04.2024 за №ГУ-исх-5980/24, отказал в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок, формируется на земельном участке, ранее предоставленном в собственность, гражданам членам ЖСТИЗ «Солнечный» (Украина), на основании решения Севастопольского городского Совета» от 15.09.2010 года. С указанным решением Департамента административный истец не согласна, поскольку в заключении Департамента содержаться сведения о том, что с учетом открытых геоинформационных источников замечания к границам испрашиваемого земельного участка не выявлены, зоны с особыми условиями использования территории отсутствуют, а окончательный результат рассмотрения заявления административного истца сводится к тому, что замечаний к границам испрашиваемого участка не выявлено, а иных оснований для отказа, с учетом ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации более не содержится. Считая такой отказ незаконным, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Учитывая, что административный истец, административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела, опубликована на официальном сайте Нахимовского районного суда в сети Интернет.

Суд, исследовав и оценив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в виду нижеследующего.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, или нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое решение принято административным ответчиком 19.04.2024 года, а административное исковое заявление подано истцом в суд 26.04.2024, то есть в сроки, установленные ст.219 КАС Российской Федерации.

Частью 9 статьи 219 КАС Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По данной категории административных дел, на административного истца, возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативно правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемое постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействия) (ст.226 КАС РФ). 

Согласно ст.62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействия), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ФИО6., в целях реализации прав, социальной категории граждан «дети войны», предусмотренных Законом города Севастополь от 23 января 2015 года №106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в аренду без торгов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 803 кв.м., номер кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов. Номер заявления МФЦ запись №01/2024/18486 от 06.04.2024 года.

Заявление административного истца, было зарегистрировано в ДИЗО за вх.№ГУ-7360/24 от 08.04.2024 года.

Письмом от 19.04.2024 года, за №ГУ-исх-5980/24, Департаментом было принято решение об отказе административному истцу, в предоставлении государственной услуги, поскольку испрашиваемый земельный участок, формируется на земельном участке, ранее предоставленном в собственность, гражданам членам ЖСТИЗ «Солнечный» (Украина), на основании решения Севастопольского городского Совета» от 15.09.2010 года.

Иных оснований для отказа, Департаментом, с учетом требований п.3 ст.39.15 и п.17 ст.39.15 Земельного кодекса РФ – не выявлено и суду не сообщено. 

Не согласившись с данным отказом, административный истец обратился в Нахимовский районный суд города Севастополя с административным исковым заявлением к Департаменту о признании вышеуказанного решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом города Севастополь от 23 января 2015 года №106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», административный истец, имеет первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Судом было установлено, что административный истец относится к социальной категории граждан, в отношении которых установлен статус «дети войны», в связи с чем, имеет преимущественное право на первоочередное отведение земельных участков для ведения индивидуального садоводства, в аренду без торгов, согласно пп.14 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании поданного в Департамент заявления от 06.04.2024.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет их проекты для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом, суд не в праве признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя, таким образом, основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен ч.1 ст.39.14 ЗК РФ и осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу положений, содержащихся в подпункте 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно положениям статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.3 ч.4 ст.39.11 ЗК РФ указано, что проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных п.16 ст.11.10 ЗК РФ и подпунктами 5-9, 13-19 п.8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении, с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, должны быть указаны все основания принятия такого решения.

Согласно требований п.3 ст.39.15 и п.17 ст.39.15 ЗК РФ Департамент обязан указать все исчерпывающие причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и указать все основания для отказа.

Пунктами 1,2,3,4,14 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поданная с заявлением в Департамент, была разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства, Приказа Минэкономразвития РФ №762 от 27.11.2014 года «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в формате электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» на основании сведений и информации полученной из Севреестра и замечаний к Схеме у административного ответчика не имелось.

При этом Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;

территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Пунктом 16 ст.11.10 ЗК РФ предусмотрены все основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

При этом, перечисленные основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в оспариваемом решении административного ответчика отсутствуют. 

Доказательств того, что проектируемый земельный участок, в российском правовом поле, формируется на земельном участке, ранее предоставленном в собственность, гражданам членам ЖСТИЗ «Солнечный» (Украина), на основании решения Севастопольского городского Совета» от 15.09.2010 года, Департаментом суду не предоставлено.

Иных оснований для отказа Департаментом, с учетом требований п.3 ст.39.15 и п.17 ст.39.15 ЗК РФ, в оспариваемом отказе не имеется, судом также не выявлено и суду административным ответчиком не сообщено. 

Со стороны истца, суду были предоставлены письменные доказательства, в виде Распоряжения Департамента за №2729-РДЗ от 15.03.2024 о предоставлении земельного участка ребенку войны по 

<

адрес>, по аналогичному спору, в том же месте расположения земельного участка, где и земельный участок истца, что также подтверждает незаконность отказа административному истцу, на основании того, что испрашиваемый земельный участок, формируется на земельном участке, ранее предоставленном в собственность, гражданам членам ЖСТИЗ «Солнечный» (Украина), на основании решения Севастопольского городского Совета» от 15.09.2010 года.

Согласно статье 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Частью 1 статьи 84 КАС Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Основания для отказа, указанные Департаментом в письме от 19.04.2024 за №ГУ-исх-5980/24, ни как не мотивированы Департаментом, а лишь перечислены как формальные основания отказа, что никак не предусмотрено исчерпывающим перечнем оснований для предоставления отказа, согласно Земельного кодекса Российской Федерации.

Иных оснований, препятствующих предоставлению испрашиваемой государственной услуги, оспариваемое решение административного ответчика не содержит.

Таким образом, решение Департамента, выразившееся в письме от 19.04.2024 за №ГУ-исх-5980/24 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, не отвечает требованиям закона.

На основании установленных обстоятельств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не предоставлены доказательства, достоверно свидетельствующие о наличии обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным решения административного ответчика об отказе административному истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что в силу провозглашенного ст.10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей, суд не должен подменять своей деятельностью государственно-властную компетенцию иных органов государственной (муниципальной) власти и управления и не может выносить решения, освобождающие участвующих в деле лиц от соблюдения установленного порядка реализации ими субъективных прав. 

Поскольку принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, является прерогативой уполномоченного органа, суд, признав незаконным решение административного ответчика, считает необходимым в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС Российской Федерации, возложить на Департамент обязанность, повторно рассмотреть заявление административного истца от 06.04.2024, запись №01/2024/18486, ГУ-7360/24, в течении 10-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда, по заявлению административного истца. 

Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. 

В силу ч. 1 ст.111 КАС Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего кодекса.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300,00 рублей, что подтверждается соответствующим платежным поручением, в связи с чем, на основании ст.111 КАС Российской Федерации, указанные судебные расходы подлежат возмещению за счет административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный исчк ФИО1 ФИО6 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, изложенное в письме от 19.04.2024 года за №ГУ-исх-5980/24 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 803 кв.м., номер кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО6 от 06.04.2024 запись №01/2024/18486, ГУ-7360/24 от 08.04.2024, об утверждении схемы расположения земельного участка в районе 

<

адрес>, площадью 803 кв.м., номер кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, в течении 10-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уведомить суд и административного истца о принятом решении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 сентября 2024 года. 

Председательствующий А.С. Лемешко