Дело № копия

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2020 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич (адрес суда: ХМАО-Югра, 

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности С.М. кызы, рассмотрев материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

С.М. кызы, 

<

данные изъяты> владеющей русским языком,

УСТАНОВИЛ:

С.М. кызы, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18.02.2020 года в 10 час 15 минут по адресу: ХМАО-Югра, 

<

...> (здание ОВМ ОМВД по Сургутскому району), при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что гражданка Республики 

<

данные изъяты> С.М. кызы в период своего предыдущего пребывания, находилась с нарушением установленного режима пребывания, а именно въехав 19.10.2016 года на территорию Российской Федерации (факт пересечения границы подтверждается оттиском печати в национально паспорте), выехала за пределы Российской Федерации 02.09.2019 года (факт пересечения границы подтверждается оттиском печати в национально паспорте), срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек 16.01.2017 года, тем самым гражданка С.М. кызы с 17.01.2017 года по 02.09.2019 года уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Действия гражданки С.М. кызы не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

С.М. кызы в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Проживает на территории Российской Федерации совместно с 

<

данные изъяты> ФИО2 и 

<

данные изъяты> ФИО1, являющимися гражданами Российской Федерации, ведет с ними совместный быт. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения С.М. кызы административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75/74ВМ от 18.02.2020 года; объяснением С.М. кызы, которая подтверждает обстоятельства вменяемого правонарушения; копией паспорта и перевода, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией сертификата о владении русским языком, знанием истории России, основ законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями на лицо С.М. кызы, копией паспорта ФИО2, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства 

<

данные изъяты> С.М. кызы и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства ФИО1 к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности С.М. кызы в совершении административного правонарушения. 

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. 

При указанных обстоятельствах, достоверно установлено, что С.М. кызы, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что С.М. кызы в период с 17.01.2017 года по 02.09.2019 года уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации. 

Правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является длящимся правонарушением. 

Действия С.М. кызы образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновной, суд считает необходимым назначить С.М. кызы административное наказание в виде штрафа без административного выдворения из Российской Федерации. 

При решении вопроса о не назначении наказания в виде выдворения, суд учитывает наличие супруга и ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми она ведет совместный быт. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение С.М. кызы административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение С.М. кызы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С.М. кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко