Дело № 2а-1460/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 г. г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи: Губаевой З.Н.,

при секретаре: Воеводиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налогов, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 22 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы и пени, всего на сумму 51469 руб. 99 коп., мотивируя административный иск тем, что ФИО1 в 2016 г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., участок ..., кадастровый номер ..., квартиры, расположенной по адресу: ..., гаража, расположенного по адресу: ....

Также в 2014-2016 годах налогоплательщик согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 2104, государственный регистрационный знак ...; Тойота Альфард, государственный регистрационный знак ..., Тойота Ипсум, государственный регистрационный знак ....

Для уплаты задолженности по имущественным налогам за 2014-2016 годы налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления N 21364271 от 23.08.2017 г., N 2016ГД01 от 01.06.2017, № 2015ГД01 от 11.06.2017, №2014ГД01 от 11.06.2017 г. Также было направлено требование № 59503 от 21.12.2017 по состоянию на 21.12.2017 г. В установленный срок указанное требование налогового органа ответчиком не исполнено.

В связи с чем, образовалась задолженность по налогам всего на сумму 51469 руб.99 коп. Указанное заявление о взыскании подано истцом в суд, поскольку общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Истцом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным имущественным платежам за 2014-2016 годы с ответчика.

18.06.2018 мировым судьей судебного участка N 2 Металлургического района г. Челябинска был вынесен судебный приказ № 2А-1209/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу за 2014-2016 годы. В связи с тем, что в установленный законом срок от должника поступило возражение относительно его исполнения, судебный приказ отменен 16.11.2018 г. Задолженность по имущественным налогам за 2014-2016 годы ответчиком не уплачена до настоящего времени. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок для обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по имущественным налогам за 2016 год в размере 1124 руб. 00 коп., пени – 5 руб. 82 коп., по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в сумме 48336 руб. 00 коп., пени – 250 руб. 14 коп., по земельному налогу за 2016 год в сумме 1745 руб. пени -9 руб. 03 коп. 

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает (л.д. 5, 52).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в части, указав, что за 2014 год административным истцом пропущен срок для обращения в суд, за 2015 год имеется решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 10.10.2018 г. об отказе в иске. Налоговым органом необоснованно включается в расчет транспортного налога автомобиль ВАЗ -2104, государственный регистрационный знак ..., снятый с учета 24.07.2009 года.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статей 19, 357 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные (пункт 1 статьи 12 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 НК транспортный налог относится к региональным налогам.

Земельный налог, налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам и сборам (пункт 1, 2 статьи 15 НК РФ).

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

В соответствии со статьями 400,401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество являются физические лица, имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица за ФИО1 зарегистрировано на праве собственности следующее имущество: ... (л.д. 28), квартира, расположенная по адресу: ... (л.д. 33), гараж в ... (л.д. 59). 

†...†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Также в 2014-2016 годах налогоплательщик согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, являлся собственником транспортных средств: Тойота Альфард, госномер ... (л.д. 54), Тойота Ипсум, госномер ... (л.д. 56). Таким образом, ФИО1 обязан уплатить налог на вышеуказанное движимое и недвижимое имущество. При этом судом принимаются во внимание доводы ответчика о необоснованности предъявления транспортного налога за автомобиль марки ВАЗ-2104, госномер .... По данным МРЭО ГИБДД Челябинской области указанный автомобиль снят с учета 24.07.2009 года (л.д. 55). Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ, пункту 1 статьи 393 НК РФ, статье 405 НК РФ налоговым периодом, за который уплачивается налог, признается календарный год. На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ, статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1 статьи 362 НК РФ, пункт 3 статьи 396 НК РФ, пункт 1 статьи 408 НК РФ). На основании

Также в 2014-2016 годах налогоплательщик согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, являлся собственником транспортных средств: Тойота Альфард, госномер ... (л.д. 54), Тойота Ипсум, госномер ... (л.д. 56). 

Таким образом, ФИО1 обязан уплатить налог на вышеуказанное движимое и недвижимое имущество.

При этом судом принимаются во внимание доводы ответчика о необоснованности предъявления транспортного налога за автомобиль марки ВАЗ-2104, госномер .... По данным МРЭО ГИБДД Челябинской области указанный автомобиль снят с учета 24.07.2009 года (л.д. 55). 

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ, пункту 1 статьи 393 НК РФ, статье 405 НК РФ налоговым периодом, за который уплачивается налог, признается календарный год.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ, статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1 статьи 362 НК РФ, пункт 3 статьи 396 НК РФ, пункт 1 статьи 408 НК РФ).

На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац 1).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац 2).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 21364271 от 23.08.2017 г. об уплате транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 48336 руб. 00 коп., земельного налога за 2016 год в размере 1745 руб. 00 коп., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1124 руб. 00 коп., в срок не позднее 01.12.2017 г. (л.д. 16-17).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац 1).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абзац 2).

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. 

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (абзац 1 пункт 4).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 3 пункт 4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с тем, что к указанному в законодательстве сроку налоги административным ответчиком уплачены не были, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 59503 от 21.12.2017 г., согласно которому по состоянию на 21.12.2017 за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 51205 руб. 00 коп., подлежащая уплате в срок до 13.02.2017 года (л.д. 12).

Административный ответчик факт получения им налогового уведомления и требования об уплате налога не оспаривал, данный факт подтверждается реестрами направления заказной корреспонденции (л.д. 13, 19). 

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (абзац 2).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6).

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, за счет имущества., в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац 2).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает три тысячи рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 3).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, пени (абзац 4).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3).

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 1).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что на основании поданного административным истцом заявления мировым судьей судебного участка № 2 Металлургического района г. Челябинска 20 мая 2016 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 18050 руб. 00 коп., пеням -5212 руб. 85 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 774 руб. 00 коп., пеням- 258 руб. 48 коп., по земельному налогу за 2014 год в размере 2254 руб. 00 коп., пени- 664 руб. 07 коп., всего взыскано 27213 руб. 04 коп. (л.д. 58). 

Определением мирового судьи судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска от 09.02.2017 года судебный приказ от 20.05.2016 г. отменен по заявлению ответчика (л.д. 46).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов за 2014 год истекал 09 августа 2017 года, административный иск подан налоговым органом 07 мая 2018 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Пропуск срока на взыскание налога, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа налоговой инспекции в удовлетворении иска.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год отказать.

В материалы дела административным ответчиком также представлена копия решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 октября 2018 года, согласно которому Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе России №22 по Челябинской области отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год, налогу на имущество физических лиц за 2015 год, транспортному налогу за 2015 год, пени в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным иском (л.д. 43).

В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд считает необходимым производство по административному делу по иску МИФНС России №22 по Челябинской области в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц за 2015 год прекратить. 

Судом также установлено, что поскольку в срок, указанный в требовании № 59503 об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, пеней за 2016 год ответчик не уплатил, то в соответствии со статьей 48 НК РФ налоговый орган в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени обратился к мировому судье судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 18.06.2018.

Определением от 16.11.2018 г. мирового судьи судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска судебный приказ от 18.06.2018 по заявлению ответчика был отменен (л.д. 6), в связи с чем, налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок направил почтовой корреспонденцией требование о взыскании налога и пеней в порядке административного искового производства (л.д. 3-5).

Суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании налогов за 2016 год в пределах установленных законом сроков.

Как следует из содержания административного искового заявления и материалов дела, административный истец просит взыскать задолженность по транспортному, земельному налогу, пеням с административного ответчика за 2016 год.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4). Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (абзац 1, пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Законодатель связывает возможность взыскания пени как совместно с недоимкой, так и после уплаты взысканной недоимки.

При этом обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате основной недоимки. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания самой недоимки и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Вместе с тем в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно расчету истца за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год: за квартиру, расположенную по адресу: ..., за гараж, расположенный в ..., в размере 1124 руб. 00 коп., по земельному налогу за 2016 г.: за земельный участок, расположенный в ...) в размере 1745 руб. 00 коп. 

Расчет недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пеням за 2016 год, представленный истцом, произведен верно (л.д. 3 оборот. стор.-4, 14-15).

Административный ответчик иного расчета имущественного и земельного налогов в суд не предоставил.

Доказательств уплаты имущественного и земельного налога ответчиком не представлено.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по имущественному налогу в сумме 1124 руб. 00 коп., пени в размере 5 руб. 82 коп., по земельному налогу - в сумме 1745 руб. пени – 9 руб. 03 коп.

Согласно представленным в материалы дела карточкам учета транспортных средств за ответчиком в 2016 году были зарегистрированы транспортные средства: Тойота Альфард, госномер ..., мощностью ... л.с., Тойота Ипсум, госномер ..., мощностью ... л.с. (л.д. 54,56). 

Транспортный налог за 2016 год составил: Тойота Альфард -7950 руб. (159х50 руб. х 12/12), Тойота Ипсум- 8000 руб. (160х50 руб.х12/12), всего 15950 руб. 

В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога равная одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Согласно расчету истца пеня за просрочку уплаты транспортного налога за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г. от суммы транспортного налога 16112 руб. 00 коп. составила 250 руб. 14 коп. (л.д. 14).

Исходя из указанного административным истцом в расчете периода просрочки уплаты транспортного налога, фактический размер пеней от суммы транспортного налога 15950 рублей составит 82 руб.52 коп. из расчета: за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. (16 дней) при действующей в указанный период ключевой ставке 8,25% - 15950 руб.х 0,44% (8,25%/300 =0,0275%х16 дн.=0,44%)=70 руб. 18 коп., с 18.12.2017 г. по 20.12.2017 г. (3 дня) при ставке 7,75% 15950 руб. х 0,0774 % (7.75%/300=0,0258% х3 дня=0,0774 %)=12 руб. 34 коп., всего 12,34 руб. + 70,18 руб.=82,52 руб. 

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Принимая во внимание, что административный истец не увеличил исковые требования с учетом фактического периода просрочки уплаты транспортного налога, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика пеню за требуемый период в размере 82 руб. 52 коп. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 756 руб.65 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца г. ..., ИНН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 22 по Челябинской области задолженность по имущественному налогу за 2016 год в размере 1124 руб. 00 коп., пени в размере 5 руб. 82 коп., по земельному налогу за 2016 год в размере 1745 руб. 00 коп., пени в размере 9 руб. 03 коп., по транспортному налогу за 2016 год в размере 15950 руб., пени в размере82 руб. 52 коп., всего взыскать 18 916 (восемнадцать тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 37 копеек.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №22 по Челябинской области отказать. 

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца г. ..., ИНН 

<

***>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 756 (семьсот пятьдесят шесть) рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Губаева З.Н.