Дело №5-137/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2018 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Плотникова Л.В.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

с участием заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющего, не работающей, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, проживающего: ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час 05 минут на приеме в ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, который находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание. Согласно штампа в паспорте ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 

<

данные изъяты> через 

<

данные изъяты>. Был поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда с территории РФ. В марте 2017 в РФ была объявлена амнистия для граждан Молдовы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОВМ ОМВД России по Заволжскому городскому району и был поставлен на миграционный учет по адресу 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от выезда с территории РФ. Таким образом, ФИО2 нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно является незаконно находящейся на территории Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В суде ФИО2 вину признал, пояснил, что в 

<

адрес> проживают его родители – граждане России, в г.Ярославле он проживает с женой и ребенком, гражданами России.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение по письменным материалам дела: протоколом об административном правонарушении, копией национального паспорта, из которых следуют те же сведения, что указаны в описательной части постановления. При этом судья учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными на это должностными лицами органов полиции. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 ч. КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая все конкретные обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

За данное правонарушение предусмотрено также дополнительное наказание в виде в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает семейное положение ФИО2 – наличие у него отца и матери, супруги и малолетнего ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми он постоянно проживает в течение нескольких лет. При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.03.2005 г. № 5, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированной статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом установленных по делу обстоятельств в случае выдворения ФИО2 из РФ поддержание семейных отношений с родственниками будет значительно затруднено, то есть справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу будет смещен в сторону публичных интересов. Таким образом, по данному делу действительной необходимости в применении к иностранному гражданину выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку такая мера ответственности в данном случае несоразмерна целям административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении 

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Плотникова Л.В