Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Антипиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каширского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,

у с т а н о в и л :

Каширский городской прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения.

Административный иск мотивирован тем, что Каширской городской прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В 1» (AS), «М». Однако указанное удостоверение выдано административному ответчику в результате дачи взятки должностному лицу.

Вступившим в законную силу приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № установлено ФИО1, являющийся кандидатом в водители, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу органов внутренних дел, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО1 заведомо незаконных действий по оказанию ему помощи в успешной сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у него знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, передал выступающему в качестве посредника во взяточничестве директору АНОО «Автошкола «Вираж» ФИО3 в соответствии с ранее достигнутой между ними договоренностью 45 000 рублей путем перечисления указанной суммы денежных средств посредством мобильного приложения «Сбербанк-онлайн» со своего расчетного счета на используемый ФИО3 расчетный счет для дальнейшей передачи последним через также выступающего в качестве посредника во взяточничестве ФИО4 взятки государственному инспектору безопасности дорожного движения РЭО ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира ФИО5

После получения через посредников взятки инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира ФИО5 обеспечена положительная сдача ФИО1 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира по адресу: 

<

адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ - экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством;

ДД.ММ.ГГГГ - экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения по маршруту проведения практических экзаменов по дорогам и улицам г.о. 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира предоставлен допуск к управлению транспортными средствами и выдано водительское удостоверение № фактически без надлежащей проверки имеющихся у ФИО1 знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации.

Таким образом, как полагает административный истец, незаконность получения административным ответчиком ФИО1 права на управление транспортным средством подтверждена материалами уголовного дела №, по результатам рассмотрения которого судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, полагает, что выданное ФИО1 водительское удостоверение подлежит признанию недействительным.

Представитель административного истца, ФИО6 в судебное заседание явилась, требования поддержала. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Кашира извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении слушания дела в суд не представили. 

Суд принял надлежащие меры по извещению лиц, участвующих в деле, и, исходя из ст. 96, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие всех лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 5 данного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения, осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона, с момента выдачи им водительских удостоверений. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 25 указанного Закона экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу п. 196.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом

МВД России от 20.02.2021 № 80, основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов, установленных пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу п. 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся следующие экзамены: для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "D", "М", "BE", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "Al", "Bl", "Cl", "Dl", "С1Е" и "DIE", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены.

В соответствии с п. 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира.

Вступившим в законную силу приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № установлено ФИО1, являющийся кандидатом в водители, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу органов внутренних дел, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО1 заведомо незаконных действий по оказанию ему помощи в успешной сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у него знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, передал выступающему в качестве посредника во взяточничестве директору АНОО «Автошкола «Вираж» ФИО3 в соответствии с ранее достигнутой между ними договоренностью 45 000 рублей путем перечисления указанной суммы денежных средств посредством мобильного приложения «Сбербанк-онлайн» со своего расчетного счета на используемый ФИО3 расчетный счет для дальнейшей передачи последним через также выступающего в качестве посредника во взяточничестве ФИО4 взятки государственному инспектору безопасности дорожного движения РЭО ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира ФИО5

После получения через посредников взятки инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира ФИО5 обеспечена положительная сдача ФИО1 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира по адресу: 

<

адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ - экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством;

ДД.ММ.ГГГГ - экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения по маршруту проведения практических экзаменов по дорогам и улицам г.о. 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, ФИО1, не имея достаточных навыков и знаний для успешной сдачи теоретического и практического экзаменов по знанию Правил дорожного движения, первоначальных навыков управления транспортным средством в условиях дорожного движения, получил положительные оценки при приеме экзаменов.

Между тем, получение водительского удостоверения путем совершения незаконных действий противоречит основам правопорядка и интересам государства и общества.

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами, при отсутствии надлежащей проверки его знаний и навыков, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в первую очередь из числа участников дорожного движения и граждан, суд полагает, что исковые требования Каширского городского прокурора о признании недействительным водительского удостоверения ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Каширского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения – удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Сорокин