Дело № 2-440/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Хилажевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, о назначении досрочной пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска) о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит с учетом уточнения исковых требований признать незаконным решение ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 10.03.2017 г. № 929015 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы: с хх.хх.хх в качестве машиниста подъемной машины в ... с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъемных машин в ..., с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъема ... ..., обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, с 17 октября 2016 года, взыскать в её пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

В обоснование своих требований указала, что 17 октября 2016 года обратилась в ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как достигшей возраста 50 лет и проработавшей не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющей страховой стаж не менее 20 лет.

Решением УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 10.03.2017 г. № 929015 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласна, просит его отменить, включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО2 

Представитель истицы ФИО2, действующая по доверенности (л.д. 36), в судебном заседании требования ФИО1 с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности (л.д. 167, 168), с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнении к письменному отзыву (л.д. 106-109, 169).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что ФИО1, хх.хх.хх года рождения, по достижении возраста ... год, обратилась 17 октября 2016 года в ГУ УПФР по Металлургическому району г. Челябинска с заявлением о назначении ей страховой пенсии на льготных условиях.

Решением ГУ УПФР по Металлургическому району г. Челябинска № 929015 от 10.03.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано по причине отсутствия в возрасте ... года продолжительности стажа на соответствующих видах работ 8 лет. В стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не засчитаны периоды работы: 

- с хх.хх.хх г. (2 года 7 месяцев 8 дней) - в качестве машиниста подъемной машины на горнопроходческом участке №3 в ...», так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2;

- с хх.хх.хх (2 года 29 дней) – в качестве машиниста подъемных машин на ..., так как документально не подтверждена полная занятость на работах по Списку №2, имеются расхождения в записях в трудовой книжке и архивных справках о периодах работы: в трудовой книжке указано, что ФИО1 работала в ...» с хх.хх.хх г. в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок по замораживанию грунта 4 разряда на строительно-монтажном участке, с хх.хх.хх г. - переведена машинистом подъемных машин на ГПУ-6, уволена хх.хх.хх г. В архивной справке № К-654-ФЛ от 03.11.2016 г. указано, что ФИО1 работала с хх.хх.хх г. машинистом аммиачно-холодильных установок по замораживанию, с хх.хх.хх г. - машинистом подъемных установок ГПУ-7, с хх.хх.хх г. – машинистом подъемных машин, хх.хх.хх г. переведена в ГПУ-6 (профессия не указана), уволена как машинист подъемных установок ГПУ-6 с хх.хх.хх В трудовой книжке запись о переводе машинистом подъемных установок с хх.хх.хх г. отсутствует, а согласно записи №11 в трудовой книжке ФИО1 переведена хх.хх.хх г. машинистом подъемных машин на ГПУ-6, а не на ГПУ-7 как в архивной справке. Профессия «машинист подъемных установок» Списком №2 1991 года не предусмотрена;

- с хх.хх.хх г. (7 лет 8 месяцев 19 дней) работала в качестве машиниста подъема на участке ВШТ-3 шахты ...», так как не подтверждена полная занятость на работах по Списку№2, машинист подъема не предусмотрен Списком №2. 

Согласно решению пенсионного органа продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 27 лет 16 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента -62, 392. 

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения об отказе в установлении пенсии (л.д. 46-63). 

Отказ в назначении льготной пенсии истице нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные требования к специальному стажу для указанных лиц содержались в Федеральном законе Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемом в соответствующей части с 01 января 2015 года в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в Законе РФ "О государственных пенсиях в РФ" N 340-1 от 20.11.1990, утратившим силу с 01.01.2002.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом "а" (рабочие), подраздела "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела 1 "Горные работы" (Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности) Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение наделены "машинисты подъемных машин и механизмов на действующих и строящихся шахтах". 

В соответствии со Списком N 2, раздел 1 (позиция 20100000) "Горные работы" (Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах), подраздел 1 (позиция 20101000) "Открытые горные работы и работы на поверхности", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты подъемных машин (код профессии 2010100а-14021).

В "Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102, Постановлении Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих", Постановлении Минтруда РФ от 12.07.1993 N "О внесении дополнений в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих" предусмотрена профессия - машинист подъемной машины.

Характеристика работ по этой профессии, включает в себя в числе прочего выполнение следующих видов работ: управление различными подъемными машинами при спуске и подъеме людей, грузов, материалов и различного оборудования по вертикальным наклонным стволам, уклонам, бремсбергам и штольням.

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N; 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 хх.хх.хх г. была принята подсобным рабочим в хх.хх.хх» и направлена на курсы машинистов подъемных машин в УКК комбината, хх.хх.хх г., после окончания курсов, направлена машинистом подъемных машин на горнопроходческий участок №3, хх.хх.хх г. переведена маляром 2 разряда на горнопроходческий участок №3 (ГПУ-3), хх.хх.хх г. уволена по переводу в ..., хх.хх.хх. - принята в порядке перевода машинистом аммиачно-холодильных установок по замораживанию грунтов 4 разряда на строительно-монтажный участок №3, хх.хх.хх г. - переведена машинистом подъемных машин на ГПУ-6, хх.хх.хх г. – уволена, хх.хх.хх г. – принята машинистом подъема и направлена на участок внутришахтного транспорта (ВШТ – 3) ...), с хх.хх.хх ... входит в состав ...», уволена с хх.хх.хх г. по собственному желанию (л.д. 13-16).

Как усматривается из архивной справки Государственного архива г. Караганды от 03.11.2016 г. № К-654-ФЛ в документах архивного фонда ...» имеется: приказ от 07.07.1987 г. №141-к о приеме и направлении на пятимесячные курсы машинистов подъемных машин подсобной рабочей 2 разряда с хх.хх.хх г. ФИО1, приказ от 01.12.1987 г. № 237-к о направлении после окончания курсов машинистов подъемов в ...» машинистом подъемной машины на горнопроходческий участок №3 с хх.хх.хх г., приказ от 18.07.1989 г. № 145-к о переводе ФИО1 машинистом подъемной машины на горнопроходческий участок№2 с хх.хх.хх г., приказ от 09.07.1990 г. № 134-к о переводе ФИО1 маляром 2 разряда на горнопроходческий участок №2 с хх.хх.хх г., приказ от 12.09.1990 г. № 177-к об увольнении, по переводу в ...» маляра 2 разряда горнопроходческого участка №3, с хх.хх.хх года. Аналогичные сведения о назначениях и перемещениях работника содержатся в личной карточке ФИО1 формы Т-2 (л.д. 20, 85-86). 

Из указанной архивной справки также следует, что в документах архивного фонда ... имеются: приказ от 01 октября 1990 г. № 201-к о приеме по переводу из ШСУ ... ФИО1 машинистом аммиачно-холодильных установок по замораживанию 4 разряда с хх.хх.хх г., приказ от 11 декабря 1990 г. № 259-к о переводе машиниста аммиачно-холодильной установки по замораживанию на ГПУ (горнопроходческий участок») №6 с хх.хх.хх г., имеется также личная карточка формы Т-2 о назначениях и перемещениях работника, из которой следует, что ФИО1 с хх.хх.хх г. на основании приказа от 31.05.1991 г. №127 работает машинистом подъемных установок ГПУ-7, с хх.хх.хх г. – машинистом подъемных машин (приказ №31-к от 09.03.1992 г.), с хх.хх.хх г. – переведена в ГПУ-6 (приказ от 10.06.1992 г. №76-к), имеется приказ от ...-л об увольнении ФИО1, машиниста подъемных установок ГПУ-6, с хх.хх.хх (л.д. 86).

Аналогичные сведения представлены государственным архивом Карагандинской области в ответе № К-137юл от 07.03.2020 г. на запрос суда, за исключением уточнения сведений о работе ФИО1 с хх.хх.хх – машинистом аммиачно-холодильных установок по замораживанию грунтов 4 раз. ГПУ-7 (л.д. 127-128). 

В материалы дела также представлены Госархивом Карагандинской области: копия приказа ... № 31/л от хх.хх.хх г. «О переводе», на основании которого ФИО1, машинист холодильных установок ГПУ-7, хх.хх.хх г. переведена машинистом подъемных машин, копия приказа № 31-Л от хх.хх.хх г., согласно которому ФИО1, машинист подъемных установок ГПУ-6 уволена хх.хх.хх. по собственному желанию, личная карточка по ШСУ КШП формы Т-2 на ФИО1, в которой содержатся аналогичные сведения о её назначениях и перемещениях по работе (л.д. 130- 132). 

Из архивной справки № К-1493/1-Фл от 26.09. 2016 г. Государственного архива г. Шахтинска Карагандинской области следует, что в документах ...» имеются приказы по личному составу, в которых значится ФИО1, хх.хх.хх года рождения, согласно которым: с хх.хх.хх г. принята машинистом подъема на участок внутришахтного транспорта (ВШТ-3) (приказ № 97-к от хх.хх.хх г., стаж работы подтверждается по декабрь 1999 г. Шахта ...» вошла в состав ... приказ МУП №812 от 28.06.1996 г. Документы шахты «...» с хх.хх.хх г. переданы на хранение в объединенный архив ... г. Караганды. (л.д. 87). 

Согласно архивной справке № 1-1/1 -2052 от 04.10.2016 г. Угольного департамента АО «...» с хх.хх.хх г. ... преобразовано в ...», преобразованную с 09.11.1995 г. в ...», выкупленного 28.06.1996 г., в том числе, с ...» акционерным обществом «...», именуемым в дальнейшем Угольным департаментом АО «...», на основании свидетельства Управления юстиции г. Темиртау о государственной перерегистрации от 27.12.2004 г. № 16-1930-12 АО (ИУ) Акционерное общество «хх.хх.хх» переименовано в Акционерное общество «...» с 01.01.2005 г., на основании свидетельства о государственной перерегистрации № 16-1930-12 от 06.09.2007 г. Акционерное общество «...» переименовано в Акционерное общество «...» с 24.09.2007 г. (л.д. 88). 

Из архивной справки № ?-К-522 от 31.08.2016 г. Объединенного архива Угольного департамента АО «...» следует, что по документам ...» Угольного департамента АО «...» значится ФИО1, хх.хх.хх года рождения, с хх.хх.хх г. работала машинистом подъема участка ВШТ-3, с хх.хх.хх года –трудовой договор расторгнут по собственному желанию (приказ №150/к от 11 мая 2004 года. За проработанное время ФИО1 учебными и отпусками без содержания не пользовалась (л.д. 89).

В уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе справке № 1-1/1-2052 от 04.10.2016 г., Угольный департамента АО «...» указал, что ФИО1, действительно, работала машинистом подъемных машин, полный рабочий день, на шахте «...» с хх.хх.хх г., на работах, предусмотренных ст. 78 Закона «О государственных пенсиях», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и дающих право на льготную пенсию по старости в повышенных максимальных размерах в соответствии с п. 19 Положения о порядке выплаты государственной пенсии. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом 1, подразделом №2010100а-14021, составляет 10 лет 00 мес. 28 дней (л.д. 90). 

Оценивая в совокупности записи в трудовой книжке истицы со сведениями о её назначениях и перемещениях, суд считает установленным, что условия и характер труда истицы в период работы с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъемных машин в ...» соответствовал пункту "а" (рабочие), подраздела "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела 1 "Горные работы" (Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности) Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, поэтому указанный период подлежит включению в льготный стаж истицы по Списку №2.

Ссылка ответчика на отсутствие документального подтверждения занятости на указанной работе в течение полного рабочего дня, судом не принимается во внимание как необоснованная, поскольку согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N; 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку запись в трудовой книжке ФИО1. В. о работе в период с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъемной машины на горнопроходческом участке №3 в ...», а также архивные справки с места работы подтверждали характер работы истицы, а наименование профессии прямо предусмотрено Списком №2, в указанный период работа предприятий носила стабильный характер, оснований для требования от истицы подтверждения полной занятости в указанной профессии, у ответчика не имелось. 

Суд также считает доказанным, что условия и характер труда истицы в период с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъемных машин на ГПУ-6 в ...», в период с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъема ... соответствовали подразделу 1 (позиция 20101000) "Открытые горные работы и работы на поверхности" разделу 1 (позиция 20100000) "Горные работы" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, поэтому спорные периоды также подлежат включению в льготный стаж истицы по Списку №2.

Факт постоянной занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в указанные спорные периоды (с хх.хх.хх г.) подтверждается: уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение справкой № 1-1/1-2052 от 04.10.2016 г, выданной Угольным департаментом АО «...», о том, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. работала машинистом подъемных машин полный рабочий день на шахте «...» (л.д. 90), архивной справкой Госархива Карагандинской области №К-578юл от 30.10.2017 г. о начисленной и выплаченной заработной плате ...» за период с хх.хх.хх (л.д. 19), архивной справкой Госархива г. Шахтинска Карагандинской области № К-1493-Фл от 26.09.2016 г. о размере заработной платы, получаемой за период с апреля хх.хх.хх г. на шахте «...», архивной справкой объединенного архива Угольного департамента АО «... от 31.08.2016 г. о размере выплачиваемой шахтой «...» ФИО1 заработной плате с января 2000 г. по декабрь 2001 года (л.д. 27), из которых усматривается, что за указанные периоды ежемесячная заработная плата истицы имела стабильный размер, что свидетельствовало о том, что ФИО1 была постоянно занята выполнением работ, предусмотренных Списком №2, в течение полного рабочего дня. 

Доводы ответчика в судебном заседании, что запись в трудовой книжке истицы о периоде работы в ... о том, что она с хх.хх.хх г. переведена машинистом подъемных машин на ГПУ-6, уволена хх.хх.хх г. не согласуется с архивной справкой № К-654 Фл от 03.11.2016 г. согласно которой ФИО1 работала с хх.хх.хх. машинистом подъемных установок ГПУ-7, с хх.хх.хх – машинистом подъемных машин, с хх.хх.хх г. – переведена в ГПУ-6 (профессия не указана), уволена с хх.хх.хх г. как машинист подъемных установок ГПУ-6, судом не принимаются во внимание, поскольку в силу ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и Подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая, что запись в трудовой книжке о работе ФИО1 с хх.хх.хх г. машинистом подъемных машин ...» позволяет установить профессию и характер работы, оснований сомневаться в достоверности данной записи у ответчика не имелось. 

Не принимаются во внимание как необоснованные доводы ответчика об отсутствии в Списке №2 работы машинист подъемных установок, указанной в приказе № 31-Л от ...» об увольнении ФИО1 (л.д. 131) машинист подъема, указанной в трудовой книжке ФИО1 о работе с хх.хх.хх г. на шахте «Казахстанская». 

Как следует из содержания "Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102, в редакции Постановления Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих", Постановления Минтруда РФ от 12.07.1993 N "О внесении дополнений в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих" работа машиниста подъемной машины включает в себя, в частности, управление различными подъемными машинами при спуске и подъеме людей, грузов, материалов и различного оборудования по вертикальным наклонным стволам, уклонам, бремсбергам и штольням (л.д. 111). 

Согласно Инструкции для машинистов шахтных подъемных установок, утвержденной главным инженером Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» 15.03.1993 г. машинист подъемной установки должен знать конструкцию, принцип работы и кинематическую схему подъемной машины, устройство тормозной системы подъемной машины, шахтных подъемных сосудов, основные элементы схем управления подъемной машины, правила безопасности при обслуживании подъемной машины, правила спуска и подъема людей и грузов по стволу, график работы подъемной установки, машинист подъемной установки должен уметь управлять подъемной машиной в заданном режиме и т.д. (л.д. 148-149). 

Анализируя характер выполняемой машинистом подъемной машины работы, указанной в Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102 (управление различными подъемными машинами при спуске и подъеме людей, грузов, материалов и различного оборудования по вертикальным наклонным стволам, уклонам, бремсбергам и штольням, а характер работ, указанных в Инструкции для машинистов шахтных подъемных установок, утвержденной главным инженером Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» 15.03.1993 г. (должен знать схему подъемной машины, устройство тормозной системы подъемной машины, шахтных подъемных сосудов, основные элементы схем управления подъемной машины, правила безопасности при обслуживании подъемной машины, правила спуска и подъема людей и грузов по стволу, график работы подъемной установки), суд приходит к выводу, что приведенные в указанных нормативных документах разные наименования: «подъемная машина» и «подъемная установка» являлись одним и тем же оборудованием, а особые условия труда истицы были неизменными.

Кроме того, уточняющая справка Угольного департамента АО «...» от 04.10.2016 г. подтверждает факт работы истицы машинистом подъемных машин на шахте «...» с хх.хх.хх г., произвольное же указание работодателем в трудовой книжке должности истицы как «машинист подъема» не дает оснований для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 90). 

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика отказавшего истице во включении в льготный стаж спорных периодов, является незаконным, спорные периоды работы подлежат включению в стаж по Списку №2. 

С учетом спорных периодов льготный стаж работы, дающей истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости По Списку №2, составляет 12 лет 04 месяц 26 дней при необходимом, с учетом ее возраста, - не менее 8 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения за назначением досрочной страховой пенсии у ФИО1 имелись все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, отказ в ее назначении суд считает незаконным.

В связи с чем, имеются основания для обязания ответчика назначить истице пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 17.10.2016 года.

Требования истицы о взыскании с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска № 929015 от 10.03.2017 г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН 

<

***>, дата регистрации 24.12.2002 г.) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с хх.хх.хх г. в качестве машиниста подъемной машины в шахтостроительном управлении ... с хх.хх.хх г. – в качестве машиниста подъемных машин в ..., с хх.хх.хх г. – в качестве машиниста подъема шахты «...». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН 

<

***>, дата регистрации 24.12.2002 г.) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 17.10.2016 г.

В остальной части в иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Губаева З.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года