Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А., 

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2922/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» о взыскании заработной платы о взыскании заработной платы. 

В обоснование исковых требований указал, что в 2017/2018 учебном году он являлся доцентом кафедры налогов и таможенного дела ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» на 0,35 ставки на основании трудового договора. За выполнение норматива нагрузки работы в рамках трудового договора (315 часов) он получал заработную плату в размере 11 760 руб. с сентября 2017г. по январь 2018г., в размере 13 560,75 руб. с февраля по июнь 2018г.

Вместе с тем по итогам 2017/2018 учебного года он фактически выполнил 398,95 часов учебной нагрузки, что на 83,95 часа выше установленного норматива. В целях получения оплаты за данную сверхнормативную нагрузку он подал работодателю заявление 25 июня 2018г. Данная нагрузка была оплачена работодателем в сумме 17596,95 руб. 09 августа 2018 года исходя из ставок почасовой оплаты, утвержденных ректором: 231 руб. за час лекционных или практических занятий со студентами, 141 руб. за час иных форм работы (консультации, зачеты, экзамены, курсовые и бакалаврские работы, дипломное проектирование и др.).

Вместе с тем полагает, что при оплате данной сверхнормативной нагрузки работодателем были нарушены нормы трудового законодательства.

Действительно, из п. 4.7 Положения от 20 октября 2014 г. № 01-10-62 «Об учете педагогической работы, порядке учета и оплаты учебной нагрузки в ФГБОУ ВПО «БГУЭП» (принято ученым советом 26 сентября 2014г.) следует, что сверхнормативная учебная работа преподавателей в объеме до 300 часов оплачивается по ставкам почасовой оплаты, ежегодно устанавливаемым приказом ректора, без оформления разрешений на ведение почасовой нагрузки и без заключения договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) на основании заявления об оплате.

Вместе с тем из п. 6.5 Положения об оплате труда и выплатах компенсационного и стимулирующего характера работников ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» следует, что педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год осуществляется в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». При этом пункт 2 данного постановления Минтруда РФ предусматривает, что не считаются совместительством и не требуют заключения дополнительного трудового договора педагогическая работа преподавателей на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Иными словами, названные 300 часов в год представляют из себя обычную работу преподавателя, выполняемую сверх установленного норматива, и должны оплачиваться на условиях, предусмотренных уже заключенным трудовым договором, а не на условиях, предусмотренных приказом ректора или иным локальным актом.

В силу положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. В развитие данных положений Трудового кодекса РФ примечанием 2 к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 еще с 2003 года было установлено, что за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится 2 дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы.

Принятый позднее и регулирующий в настоящий момент эти вопросы приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 эту норму по существу не изменил, но при этом конкретизировал, что за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы.

Аналогичный вывод следует из Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (утв. письмом Минобрнауки России от 29.12.2017 № ВП-1992/02. Более того, аналогичный же вывод следует из абз. 5 п. 6.3 упомянутого ранее Положения об оплате труда.

Полагает, что из приведенных положений очевидно следует, что 300 часов учебной работы, выполняемых педагогическим работником сверх установленного предела учебной нагрузки, должны оплачиваться:

- на условиях заключенного трудового договора без заключения к нему дополнительных соглашений и с учетом требования ТК РФ о равной оплате за труд равной ценности;

- и при этом пропорционально отработанному времени исходя из размера ставки заработной платы, установленной трудовым договором, и верхнего предела учебной нагрузки на ставку заработной платы в часах, установленного законодательством.

Его трудовым договором на 2017/2018 учебный год было предусмотрено, что он должен выполнить норматив нагрузки в размере 315 часов (900 часов * 0,35 ставки). При этом при выполнении данного норматива за 10 месяцев работы (сентябрь 2017 года - июнь 2018 года) он получил заработную плату (за вычетом премий и стимулирующих надбавок) в размере 126 603,75 руб. При недовыполнении норматива его заработная плата в соответствии с приказом Минобрнауки России № 1601 могла бы быть снижена на условиях пропорциональности. В свою очередь, перевыполнение должно было бы быть дополнительно оплачено также на условиях пропорциональности. Иное предполагало бы, что преподаватель, выполнивший данную нагрузку в рамках нормативной нагрузки получил бы более высокую оплату, чем преподаватель той же квалификации, выполняющий ту же самую работу за пределами нормативной нагрузки. А это прямо противоречит положениям ст. 22 ТК РФ.

Если 315 часов годовой учебной нагрузки оплачиваются работодателем в отношении него исходя из годовой заработной платы в размере 126 603,75 руб., то перевыполнение нагрузки в размере 83,95 часа должно оплачиваться пропорционально исходя из той же ставки заработной платы, что, в конечном счете, предполагает оплату выполненной им в 2017/2018 учебном году сверхнормативной нагрузки в размере 33 740,90 руб. =126 603,75 руб. /315 часов * 83,95 часа. Таким образом, работодатель до сих пор не выплатил ему заработную плату, предусмотренную действующим трудовым договором, в размере 16143,95 руб. (33 740,90 руб. подлежащих выплате за вычетом 17 596,95 руб. начисленных и выплаченных ему в августе 2018 года).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28.06.2018 № 26-П пояснил, что Трудовой кодекс Российской Федерации в целях реализации работниками конституционного права на вознаграждение за труд и установления им справедливой заработной платы - закрепляет обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и определяет, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, притом что размеры выплат, предусмотренные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149).

Поэтому полагает, что локальные акты, на которые ссылаются представители работодателя в части установления размера ставки заработной платы на условиях почасовой оплаты, не могут быть применены в рассматриваемой ситуации, поскольку противоречат ст. 2, 3 и 22 ТК РФ, ухудшают его положение по сравнению с действующим законодательством и заключенным с ним трудовым договором, а также приводят к дискриминации в условиях оплаты его труда, не обусловленной разницей в его содержании и качестве.

Просит взыскать с ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» 16143,95 руб. невыплаченной ему заработной платы за июнь 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования ФИО1 не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении требований отказать. Заявил ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Представителем ответчика ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ с 03.10.2016 введена часть вторая ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истец ФИО1 указал, что оплата сверхнормативной нагрузки была выплачена ему работодателем 09.08.2018г.

В суд с настоящим исковым заявлением истец обратился 17.06.2019г., то есть в пределах годичного срока, установленного частью 2 статьи 392 ТК РФ.

При таких обстоятельствах ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 16 143,95 руб. удовлетворению не подлежит.

Рассматривая по существу исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу, что они удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями статьи 2 Трудового кодекса РФ к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений отнесены обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 ТК РФ).

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абзацем 2, 3 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает в себя, во-первых, фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); во-вторых, доплаты, надбавки компенсационного характера (в том числе, в соответствии со ст. 146 ТК РФ – условия оплаты труда в особых условиях; в соответствии со ст. 147 ТК РФ - условия оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в соответствии со ст. 148 ТК РФ – правила оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; в соответствии со ст. 149 ТК РФ – порядок оплаты труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); в-четвертых, доплаты и надбавки стимулирующего характера по правилам ст. 191 ТК РФ (поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 на основании срочного трудового договора от 29.09.2016 работал в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» доцентом, кандидат наук, на кафедре Налогов и таможенного дела. Срок действия трудового договора до 29.09.2017г.

Согласно пункту 4.1 срочного трудового договора от 29.09.2016 продолжительность рабочего времени ФИО1 не может превышать 36 часов в неделю, его структура устанавливается индивидуальным планом.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.09.2017 к трудовому договору от 29.09.2016 изменен срок действия срочного трудового договора с 29.09.2016 по 30.06.2018.

Дополнительным соглашением № 2 от 01.09.2017г. к трудовому договору от 29.09.2016 изменен раздел 5 «Условия оплаты труда» трудового договора: работнику разрешается вести педагогическую работу на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год. Работник обязан выполнить учебную нагрузку в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом Работодателя (п.5.1 договора); за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад (0,35 ставки) заработной платы 6002,5 руб. в месяц, работнику производятся выплаты компенсационного характера: за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент 20% - 1568 руб., надбавка за непрерывный стаж в районах КС и местностях, приравненных к этим районам, и иных местностях с особыми климатическими условиями (30%) – 2352 руб. Размер выплат меняется пропорционально изменению (увеличению/уменьшению) стимулирующих и прочих выплат, указанных в п.п. «в» настоящего дополнительного соглашения (п. 5.2 трудового договора). С 1.09.2017 работнику производятся выплаты стимулирующего характера: стимулирующая доплата за учебно-методическую работу, связанную с подготовкой к аккредитации при условии выполнения показателя в 2016/2017 учебном году при показателе: разработке, обновлении и размещении в электронной информационно-образовательной среде университета рабочих программ читаемых дисциплин (включая ФОС) с периодичностью – ежемесячно в течение 2017/2018 учебного года – 1487,5 руб.; стимулирующая доплата за научную работу при условии выполнения показателя в 2016/2017 учебном году при показателе: публикация научной статьи в издании РИНЦ (или в журналах, рекомендованных ВАК, или в журналах, входящих в международные базы цитирования Scopus, Web of Science), или монографии (РИНЦ), или учебного пособия (с размещением в электронной информационно-образовательной среде университета) с периодичностью – ежемесячно в течение 2017/2018 учебного года – 350 руб.

Дополнительным соглашением № 3 от 24.04.2018г. к трудовому договору от 29.09.2016г. срок действия срочного трудового договора изменен по 30.06.2019г.

Согласно приказу ректора ФГБОУ ВО «БГУ» № 263-1 от 21.11.2018 ФИО1 переведен с 23.11.2018 на должность доцента кафедры бухгалтерского учета и налогообложения, с сохранением заработной платы. Прекратить ФИО1, доценту кафедры бухгалтерского учета и налогообложения, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком (детьми), выполнение работы на условиях неполного рабочего времени в период с 26 по 28 ноября 29018г. Считать ФИО1, доцента кафедры бухгалтерского учета и налогообложения, с 29.11.2018 по 31.12.2018 приступившим к выполнению работы на 0,5 ставки с должностным окладом 0,5 ставки 10290 + 1312,5 (за учебно-методическую литературу) + 1312,50 руб. (научную работу) + районный коэффициент + 30% непрерывный стаж, во время отпуска по уходу за ребенком. 

Согласно приказу № 157-1 от 19.06.2019 ФИО1, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения, приступил с 27.06.2019 к работе после отпуска по уходу за ребенком; ему предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 82 календарных дня с 27 июня по 1 сентября 2019г.; в связи с истечением срока трудового договора уволен в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 72 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение N 1) и утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение N 2). 

В приказе Минобрнауки России N 1601 сказано, что продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу. 

Перечень таких работников содержится в подразделе 1 разд. 1 Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Согласно данному постановлению к ним относятся: ассистент; декан факультета; начальник факультета; директор института; начальник института; доцент; заведующий кафедрой; начальник кафедры; заместитель начальника кафедры; профессор, преподаватель; старший преподаватель.

Как установлено судом и подтверждено сторонами, истец ФИО1 относился к числу профессорско-преподавательского состава, так как являлся доцентом кафедры налогов и таможенного дела, доцентом кафедры бухгалтерского учета и налогообложения. 

Приложением N 1 названного приказа предусмотрено, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (пункт 1).

Согласно пункту 1.3 приложения 2 к указанному приказу Минобрнауки России, объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 1.4 Приложения 2 к приказу Минобрнауки России N 1601 в трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее - организация), должен включаться объем учебной нагрузки, установленный в порядке, предусмотренном п. 6.1 указанного Приложения, с учетом которого:

- для определения объема учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава ежегодно на начало учебного года локальным нормативным актом организации по структурным подразделениям с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки устанавливаются средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава;

- учебная нагрузка каждого педагогического работника, замещающего должности профессорско-преподавательского состава, определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать установленных по должностям профессорско-преподавательского состава верхних пределов.

Поскольку истец относился к профессорско-преподавательскому составу, в соответствии с пунктом 4.1 заключенного с ним трудового договора в отношении него была установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю (пункт 2 Приложения 1 к приказу Минобрнауки № 1601).

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава (далее - педагогические работники), ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее в данной главе - организация), с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава (пункт 6.1 Приложения № 2 к приказу Минобрнауки № 1601).

Указанным приказом определено, что в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2 Приложения № 2).

Учебная нагрузка педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава, включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем в видах учебной деятельности, установленных в зависимости от образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)), дополнительных профессиональных программ, которые утверждены соответствующими приказами Минобрнауки, поименованными в п. 6.3 Приложения 2 к приказу N 1601. За единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной величине зачетной единицы, используемой при реализации соответствующих образовательных программ.

Нормы времени по видам учебной деятельности, включаемым в учебную нагрузку профессорско-преподавательского состава, самостоятельно рассчитываются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

При определении по должностям профессорско-преподавательского состава соотношения учебной нагрузки и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах продолжительности рабочего времени, составляющей 36 часов в неделю, учитываются:

- занимаемая педагогическим работником должность;

- нормы времени по видам учебной деятельности, утвержденные локальным нормативным актом организации.

Согласно Положению об учете педагогической работы, порядке учета и оплаты учебной нагрузки в ФГБОУ ВО «БГУЭП», утвержденному приказом ректора 20.10.2014 № 01-10-62 нормативы учебной нагрузки педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава университета устанавливаются решением ученого совета университета ежегодно в размере до 900 академических часов в учебном году и утверждаются приказом ректора. Нормы времени учебной работы педагогических работников устанавливаются ежегодно ученым советом университета и утверждаются приказом ректора (пункт 1.5).

Учет нагрузки по другим видам педагогической работы, составляющих «вторую половину» рабочего дня, ведется в баллах по установленным настоящим положением нормам (приложение 1) (пункт 2.5). 

Сверхнормативная учебная работа в объеме до 300 часов оплачивается по ставкам почасовой оплаты, ежегодно устанавливаемым приказом ректора, без оформления разрешений на ведение почасовой нагрузки и без заключения договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) на основании заявления об оплате (пункт 4.7 Положения).

Выполнение сверхнормативной учебной работы в объеме, превышающем 300 часов, допускается при условии утверждения проректором, курирующим учебную работу, заявления на выполнение дополнительного учебного поручения (заявление заполнятся в двух экземплярах) (форма заявления в приложении 4) и заключения дополнительного соглашения к трудовому договору между преподавателем и университетом. Объем сверхнормативной учебной нагрузки за год, превышающий 300 часов в год, не должен превышать половины установленного годового норматива учебной нагрузки педагогических работников (пункт 4.8 Положения). 

Согласно приказу ректора БГУ № 126 от 05.06.2017 с 01.09.2017 установлены ставки почасовой оплаты труда за проведение занятий с обучающимися по дополнительным программам с программам высшего образования всех форм обучения с учетом районного коэффициента (20%) и надбавки за непрерывный стаж работы (30%). 

Судом установлено, что 25.06.2018г. ФИО1 обратился с заявлением в ФГБОУ ВО «БГУ» об оплате 84,3 часов перевыполненной нагрузки в размере 33 740,90 руб., из которой лекции 64 часа; зачеты, экзамены, консультации 2.3 часа, руководство практикой 18 часов. 

Однако согласно заключению учебного отдела учебная нагрузка ФИО1 составила 83,95 часов, в том числе лекции, пр. занятия 64 часа; консультации, зачеты, экзамены и др. 19,95 час., а всего 83,95 час., за которые истцу оплачено 08.08.2018г. за счет почасового фонда сумма 17 596, 95 руб., при этом расчет сверхнормативной нагрузки был осуществлен на основании приказа ректора БГУ № 126 от 05.06.2017: (64*231) + (19,95*141) = 17 595,95 руб.

Данное обстоятельство стороны подтвердили в судебном заседании.

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, если 315 часов годовой учебной нагрузки оплачиваются работодателем в отношении него исходя из годовой заработной платы в размере 126603,75 руб., то перевыполнение им нагрузки в размере 83,95 часа должно оплачиваться пропорционально исходя из той же ставки заработной платы, что, в конечном счете, предполагает оплату выполненной им в 2017/2018 учебном году сверхнормативной нагрузки в размере 33 740,90 руб. =126 603,75 руб. /315 часов * 83,95 часа. Считает, что работодатель до сих пор не выплатил ему заработную плату, предусмотренную действующим трудовым договором, в размере 16143,95 руб. (33 740,90 руб. подлежащих выплате за вычетом 17 596,95 руб. начисленных и выплаченных ему в августе 2018 года).

При этом в своих пояснениях истец ссылается на постановление Правительства РФ от 03.04.2003 № 191, однако данный документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 20.07.2011 № 603, на постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", на пункт 4 приложения 1 к приказу Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 года N 41, "Об особенностях работы по совместительству педагогических работников, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" не является совместительством и не требует заключения трудовые договора, работа на условиях почасовой оплаты в объеме до 300 часов в год.

Согласно пункту 4 приложения 1 к приказу Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

Однако пунктом 2.8.2 приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 г. N 1601 норма часов учебной работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программа среднего профессионального образования.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 относился к профессорско-преподавательскому составу, в отношении которого устанавливалась продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю на основании пункта 2.1 приложения 1 к приказу Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601, п. 4.1 трудового договора от 29.09.2016. Норма часов за ставку заработной платы истцу ФИО1 не устанавливалась.

В связи с чем доводы истца о возможности расчета платы за сверхнормативную нагрузку исходя из всего объема выплаченной заработной платы (должностного оклада и иных выплат по итогам года) являются ошибочными, не основанными на нормах материального права и условиях заключенного трудового договора.

При установленных обстоятельствах суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании с ФГБОУ ВО «БГУ» невыплаченной заработной платы в размере 16 143,95 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» о взыскании заработной платы оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 26.08.2019г.

Судья