Дело № 2а-83/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 30 января 2017 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гусев Д.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России №7 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере ххх руб., пени по транспортному налогу в размере ххх руб.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям ГИБДД ФИО1 имеет транспортные средства: автомобиль хх, мотоцикл ххх, и является плательщиком транспортного налога. За 2011 год ответчику начислен транспортный налог за мотоцикл Урал в размере хх руб., административному ответчику было направлено налоговое уведомление №234518 со сроком до 15.11.2012 года. Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2011 год. За неуплату налога начислена пеня в сумме ххх руб. Требование от 29.11.2012 года №13411 об уплате налога и пени было направлено и предложено уплатить сумму налога и пени в срок до 18.01.2013 года, но ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. За 2012 год ответчику начислен транспортный налог за мотоцикл ххх в размере ххх руб., автомобиль ххх – в размере ххх руб. административному ответчику было направлено налоговое уведомление №495159 со сроком до 15.11.2013 года. Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2012 год. За неуплату налога начислена пеня в сумме ххх руб. Требование от 24.12.2013 года №10981 об уплате налога и пени было направлено и предложено уплатить сумму налога и пени в срок до 05.03.2014 года, но ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. За 2013 год ответчику начислен транспортный налог за мотоцикл ххх в размере ххх руб., автомобиль ххх – в размере ххх руб. Кроме того, административному ответчику доначислен транспортный налог за ххх за 2011 год в сумме ххх руб., и за ххх за 2012 год в размере ххх руб., т.к. была неправомерно применена налоговая льгота в 2012 году. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление №413033 со сроком до 17.11.2014 года на сумму ххх руб. Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2013 год, доначисленный за 2011 и 2012 года. За неуплату налога начислена пеня в сумме ххх руб. За 2014 год ответчику начислен транспортный налог за мотоцикл Урал в размере 320 руб., автомобиль ххх – в размере ххх руб., административному ответчику было направлено налоговое уведомление №490092 со сроком до 01.10.2015 года. Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2014 год. За неуплату налога начислена пеня в сумме ххх руб. Требование от 11.11.2015 года №34218 об уплате налога и пени было направлено и предложено уплатить сумму налога и пени в срок до 28.01.2016 года, но ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. 

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ установлены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу.

Часть 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренно статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств – автомобиля марки ххх, с хх.хх.хххх года, мотоцикла ххх, с хх.хх.хххх года, что подтверждается карточками учета транспортных средств (л.д. 39, 40). 

Согласно налоговому уведомлению №234518 ФИО1 за 2011 год начислен транспортный налог за 2011 год в размере ххх руб., который должен был быть уплачен в срок до 15.11.2012 года (л.д. 10). Однако данный налог ответчиком ФИО1 не был оплачен.

Кроме того, за несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня за период 16.11.2012 года по 28.11.2012 года в размере ххх руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое требование №13411 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с требованием в срок до 18.01.2013 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере ххх руб., пени в размере ххх руб. (л.д. 8,9).

Кроме того, согласно налоговому уведомлению №495159 ФИО1 начислен транспортный налог за 2012 год в размере ххх руб., который должен был быть уплачен в срок до 15.11.2013 года (л.д. 14). Однако данный налог ответчиком ФИО1 не был оплачен.

Кроме того, за несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня в размере ххх руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое требование №10981 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с требованием в срок до 05.03.2014 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере ххх руб., пени в размере ххх руб. (л.д. 12, 13).

Также, согласно налоговому уведомлению №413033 ФИО1 за 2013 год начислен транспортный налог в размере ххх руб., доначислен транспортный налог за ххх за 2011 год в сумме ххх руб., и за ххх за 2012 год в размере ххх руб., на общую сумму ххх руб., который должен был уплачен в срок до 17.11.2014 года (л.д. 18). Однако данный налог ответчиком ФИО1 не был оплачен.

Кроме того, за несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня в размере ххх руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое требование №29039 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с требованием в срок до 13.02.2015 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере ххх руб., пени в размере ххх руб. (л.д. 16, 17).

Согласно налоговому уведомлению №490092 ФИО1 за 2014 год начислен транспортный налог в размере ххх руб., который должен был быть уплачен в срок до 01.10.2015 года (л.д. 23). Однако данный налог ответчиком ФИО1 не был оплачен.

Кроме того, за несвоевременную уплату транспортного налога ответчику начислена пеня в размере ххх руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое требование №34218 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с требованием в срок до 28.01.2016 года уплатить задолженность по транспортному налогу в размере ххх руб., пени в размере ххх руб. (л.д. 21, 22).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Административным истцом заявлены требования о взыскании общей суммы недоимки по налогам и санкциям, возникшей по транспортному налогу за несколько отдельных налоговых периодов: транспортному налогу за 2011 год в размере ххх руб., пени в размере ххх руб., транспортному налогу за 2012 год в размере ххх руб., пени в размере ххх руб., транспортному налогу за 2013 год в размере ххх руб., пени в размере ххх руб., транспортному налогу за 2014 год в размере ххх руб., пени в размере ххх руб., а всего ххх руб.

Поскольку заявленная административным истцом ко взысканию сумма налоговых недоимок и санкций была определена путем суммирования всех требований к физическому лицу за три года с момента истечения срока исполнения само раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то налоговый орган получает право для судебного осуществления права требования о взыскании совокупной суммы по всем выставленным требованиям в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Судом из письменных материалов дела установлено, что общая задолженность по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, образовавшаяся у ФИО1, превысила 3000 руб. при начислении пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2014 год по состоянию на 11.11.2015 года, что следует из требования №34218 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 21).

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм налогового законодательства, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании транспортного налога с ФИО1 истек 11.05.2016 года.

Судом установлено, что определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Топкинского городского района отменен судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка №2 Топкинского городского судебного района от 04.07.2016 года по заявлению МРИ ФНС России №7 по Кемеровской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере ххх руб., расходов по государственной пошлине в размер ххх руб. (л.д. 6).

При этом, указанное заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере ххх руб. направлено и поступило к мировому судье – 30.06.2016 года (л.д. 44), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с указанными требованиями.

О восстановлении пропущенного срока административный истец не просил, доказательств, подтверждающих пропуск срока по уважительным причинам, не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Кемеровской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2011 год, 2012 год, 2013 год, 2014 год в размере ххх, пени по транспортному налогу за период с 16.11.2012 года по 10.11.2015 года в размере ххх, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.А. Гусев 

На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья Д.А. Гусев