Дело №2а-1853/2021

24RS0017-01-2020-004284-69

025А

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 08 июня 2021 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Лузгановой Т.А., 

при секретаре Голомазовой А.А.,

с участием: представителя административного истца – Гуренко В.С.,

представителя административных ответчиков – Р. Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий, бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконными действий, бездействия. Требования мотивированы тем, что приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. Однако, в установленный законом срок (не прибыл в исправительное учреждение), административный истец не приступил к отбытию наказания в виде лишения свободы, в связи с наличием ряда заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г.Красноярска заключил ФИО1 под стражу сроком на 30 суток и направил его для отбывания наказания, назначенного приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в колонию-поселение под конвоем. ДД.ММ.ГГГГ защитник Гуренко В.С. в интересах ФИО1 направил заявление в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с просьбой назначить врачебную комиссию, с целью проведения последнему медицинского освидетельствования, и, в случае подтверждения заболевания у ФИО1, просил выйти с представлением в Железнодорожный районный суд г.Красноярска об освобождении осужденного ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания. На основании поданного заявления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, выдано заключение, согласно которому последний может быть представлен к освобождению от отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г.Красноярска поступило ходатайство защитника Гуренко В.С. в интересах ФИО1 об освобождении его от отбывания наказания, в связи с болезнью, которое ДД.ММ.ГГГГ было принято судом к производству, с назначением судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о дате и времени судебного заседания было направлено судом в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю возвратило направленное судом извещение, с указанием на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл из учреждения. Постановлением Железнодорожного районного суда Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с убытием ФИО1 в Иркутскую область материал по ходатайству защитника Гуренко В.С. направлен по подсудности в Куйбышевский районный суд г.Иркутска, где постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания. Фактически указанное постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО1 был освобожден из колонии-поселения лишь на четыре дня раньше срока, который заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец полагает, что при наличии письменного заявления защитника Гуренко В.С., а также надлежащим образом оформленного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, начальник ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю необоснованно принял решение о его этапировании в Иркутскую область. Кроме того, при наличии информации о нахождении материала в суде, начальник ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю допустил бездействие, выразившееся в не направлении медицинских документов, а также представления об освобождении ФИО1 в суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, с учётом принятых судом уточнений, административный истец просит признать незаконным решение ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю об этапировании в Иркутскую область для отбывания наказания, при наличии оснований для освобождения административного истца от отбывания наказания; признать незаконным бездействие начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части отказа направить в суд представление об освобождении ФИО1 от отбывания наказания, в связи с болезнью, в порядке ст.81 УК РФ.

Определением Железнодорожного районного суда г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФСИН Р. по Красноярскому краю, а также ФСИН России.

Представитель административного истца ФИО1 – Гуренко В.С. (полномочия проверены) в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков - начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО3 (полномочия проверены), также представляющая интересы ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (доверенность в деле), возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на их необоснованность. В обоснование своих возражений указала, что КТБ-1 не является учреждением, исполняющим наказание. На основании п.20 Приказа Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные, не нуждающиеся в дальнейшем лечении в условиях лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждений, возвращаются в исправительные учреждения, где они ранее отбывали наказание. В соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение Иркутской области. В ФКЛПУ КТБ-1 административный истец прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения лечения, после которого, на основании п.20 Приказа Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №, был направлен в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, так как данная колония является исправительным учреждением для содержания бывших работников судов и правоохранительных органов, коим и является ФИО1 (согласно приговору суда, административный истец - пенсионер МВД). Основанием для перевода данной категории осужденных является указание ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ. Также представитель административных ответчиков пояснила, что на все обращения защитника ФИО1 – Гуренко В.С. давался своевременный ответ. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

На основании части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст.226 КАС РФ).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.75.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, в колонию-поселение определен Инструкцией по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания, утвержденной приказом Минюста РФ от 06.04.2009 №102.

Согласно 

<

...> Инструкции, осужденные к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, направляются в колонии-поселения, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения колонии-поселения или невозможности размещения в имеющихся учреждениях по согласованию с центральным аппаратом ФСИН России осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, в которых имеются условия для их размещения. 

Территориальный орган ФСИН России: 1) вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания (приложение к Инструкции) и обеспечивает его направление в колонию-поселение не позднее 10 суток со дня получения заверенной копии приговора суда, вступившего в законную силу; 2) выдает осужденному деньги на проезд, обеспечивает продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 3) формирует личное дело осужденного (производит дактилоскопирование, составляет анкету и фотографирует осужденного), составляет справку-ориентировку.

В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок. 

Если в установленный в предписании срок осужденный не прибыл в исправительное учреждение, оно направляет соответствующее уведомление в территориальный орган ФСИН России, выдавший предписание.

В случае уклонения осужденного от получения предписания для направления в колонию-поселение или неприбытия осужденного к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок начальник территориального органа ФСИН России либо лицо, его замещающее, выносит постановление о розыске осужденного.

Подразделением розыска территориального органа ФСИН России заводится розыскное дело и проводится необходимый комплекс оперативно-розыскных мероприятий.

При установлении местонахождения и задержании осужденного территориальный орган ФСИН России, осуществивший задержание, в течение 48 часов доставляет его в суд для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Отдел (отделение) розыска, в производстве которого находится разыскное дело, направляет документы, необходимые для представления в суд.

В случае принятия судом решения о заключении под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.75 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч.6 ст.76 УИК РФ, порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2018 года №17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, в соответствии с п.3 которого, осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

При наличии у осужденных заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденный приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 №346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №), и наличии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) соответствующего исправительного учреждения, направление осужденного в исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации осуществляется с его письменного согласия.

Согласно п.4 Порядка, при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что в отдельные исправительные учреждения направляются осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные (часть 3 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Перевод осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение в пределах субъекта Российской Федерации по плановым медицинским показаниям осуществляется по решению начальника территориального органа ФСИН России на основании представления начальника медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФСИН России, а при необходимости перевода осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации - по решению ФСИН России, а также письменного согласия осужденного, за исключением ликвидации или реорганизации лечебного исправительного учреждения, а также случаев, предусмотренных статьей 29 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (п.19 Порядка).

В соответствии с п.20 Порядка, осужденные, не нуждающиеся в дальнейшем лечении в условиях лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждений, возвращаются в исправительные учреждения, где они ранее отбывали наказание.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 175 УИК РФ, осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания, в связи с тяжелой болезнью, вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1 осужден приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. 

Указанным приговором в соответствии со ст.75.1 УИК РФ порядок следования ФИО1 к месту отбывания наказания определен в виде самостоятельного следования к месту отбывания наказания за счет государства, с исчислением срока отбывания наказания с момента фактического прибытия осужденного в колонию-поселение. 

Апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката Вебера С.В. в интересах ФИО1 – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю вручило ФИО1 предписание № о необходимости прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УКП ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области для отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Красноярскому краю поступило сообщение от ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области о том, что ФИО1 в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) для отбывания наказания не прибыл, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио первого заместителя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 объявлен в розыск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан сотрудниками отдела уголовного розыска, после чего постановлением Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заключен под стражу сроком на 30 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, и направлением его для отбывания наказания, назначенного приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в колонию-поселение под конвоем, ы порядке, установленном ст.ст.75, 76 УИК РФ, на срок 4 месяца. 

Также из содержания данного судебного постановления следует, что наличие у осужденного заболеваний, препятствующих, по его мнению, отбытию наказания, назначенного приговором суда, опровергаются справкой, представленной ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, согласно которой, медицинских документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 в настоящее время нуждается в стационарном лечении, либо находится на стационарном лечении в медицинской организации, не имеется. 

Постановление Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и подлежало исполнению.

С ДД.ММ.ГГГГ по 03..07.2020 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был этапирован в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для прохождения лечения.

ДД.ММ.ГГГГ адвокат Гуренко В.С. в интересах ФИО1 обратился на имя начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил назначить врачебную комиссию, с целью проведения осужденному ФИО1 медицинского освидетельствования, и по результатам этого освидетельствования, в случае подтверждения заболевания, препятствующего отбыванию наказания, выйти с представлением в Железнодорожный районный суд г.Красноярска об освобождении ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлен на врачебную подкомиссию ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, которой по результатам обследования выдано заключение о необходимости прохождения дополнительного обследования и после получения его результатов прохождение ФИО1 повторной врачебной подкомиссии, для решения вопроса о наличии заболеваний, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания. 

О результатах проведенной врачебной подкомиссии адвокату Гуренко В.С. сообщено в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ог-24/ТО/71/7-292, за подписью начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, с указанием на то, что дополнительное обследование ФИО1 запланировано на начало августа 2020 года, после выхода из отпуска врача-специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно представлен на врачебную подкомиссию ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, которой по результатам обследования выдано заключение о том, что ФИО1 может быть представлен к освобождению от отбывания наказания. 

Согласно выписному эпикризу из истории болезни №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с эпидобстановкой выписан из отделения ПНО-неврология в подразделение для проведения суда в соответствии с п.29 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как у него имеются заболевания, включенные в перечень тяжелых болезней, препятствующих отбыванию наказания.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г.Красноярска поступило ходатайство адвоката Гуренко В.С., поданное в интересах ФИО1 об освобождении последнего от отбывания наказания в соответствии со ст.81 УК РФ, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда с назначением судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ. Извещения о дате и времени судебного заседания, в том числе, для вручения осужденному ФИО1 направлены судом в адрес ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, и получены специалистом учреждения, согласно реестру, ДД.ММ.ГГГГ. Однако, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ судебные извещения были возвращены КТБ-1 в адрес суда с указанием на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл в КП-3 ГУФСИН России по Иркутской области через ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 

По информации, полученной от сотрудников отдела специального учета, судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю КП-3 ГУФСИН России по Иркутской области через ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, в связи с чем, постановлением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ материал по ходатайству адвоката Гуренко В.С. передан для рассмотрения по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Иркутска, на территории которого расположено СИЗО-1 г. Иркутска.

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью на не отбытый срок 14 дней.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части отказа направить в суд представление об освобождении ФИО1 от отбывания наказания, в связи с болезнью, в порядке ст.81 УК РФ, суд учитывает следующее. 

Как видно из материалов дела, ФИО1 воспользовался своим правом, предусмотренным ч.6 ст.175 УИК РФ, обратившись через своего адвоката в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ. Данное заявление принято судом к производству, рассмотрено, и, в дальнейшем, удовлетворено. При этом, доказательств того, что административный ответчик - начальник ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю препятствовал подаче ФИО1 указанного заявления, либо отказал ему в удовлетворении ходатайства о подаче такого заявления в суд, в материалы дела не представлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания указанных истцом действий (бездействия) руководителя ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными, так как административным истцом не доказан факт несоответствия оспариваемого действия (бездействия) закону или иным правовым актам и нарушения этими бездействием прав, законных интересов ФИО1

При рассмотрении требований административного истца о признании незаконным решения ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю об этапировании в Иркутскую область для отбывания наказания, при наличии оснований для освобождения административного истца от отбывания наказания, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

Из представленных по делу документов следует, что решение об этапировании ФИО1 принято вступившим в законную силу постановлением суда. Поскольку исправительных учреждений, в которых содержатся бывшие сотрудники правоохранительных органов на территории Красноярского края, не имеется, на основании указания ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 этапирован из КТБ-1, по окончании лечения, в КП-3 ГУФСИН России по Иркутской области, через ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом, противопоказаний к этапированию ФИО1 сотрудниками медицинской части установлено не было.

То обстоятельство, что до даты направления ФИО1 в указанное исправительное учреждение через ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю поступило извещение о назначении судом к рассмотрению ходатайства ФИО1 об освобождении его от отбывания наказания по состоянию здоровья, не опровергает выводы суда об отсутствии незаконности действий со стороны учреждения, так как после получения соответствующего извещения начальником ОСУ КТБ-1 своевременно, ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд уведомление о том, что ФИО1 этапирован в другое исправительное учреждение.

Доводы административного иска о неэффективной медицинской помощи истцу в период его нахождения в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю судом оставлены без рассмотрения, поскольку требования ФИО1 в первоначальном административном иске касались только оспаривания действий (бездействия) начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по этапированию ФИО1 в Иркутскую область для отбывания наказания, и в части отказа направить в суд представление об освобождении ФИО1 от отбывания наказания, в связи с болезнью. При этом, суд разъясняет истцу право обратиться с самостоятельным иском в порядке гражданского судопроизводства, если по его мнению, в период нахождения его в КТБ-1 ему не оказывались надлежащее лечение и медицинская помощь. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к начальнику ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий, бездействия, подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным решение ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю об этапировании в Иркутскую область для отбывания наказания, при наличии оснований для освобождения административного истца от отбывания наказания; признании незаконным бездействия начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части отказа направить в суд представление об освобождении ФИО1 от отбывания наказания, в связи с болезнью, в порядке ст.81 УК РФ,

- оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г.Красноярска в течение месяца с даты, следующей после даты изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21 июня 2021 года.

Копия верна:

Судья Лузганова Т.А.