Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: 

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием:

представителя процессуального заявителя, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Плотниковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело № 2-430 по заявлению прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке статьи 45 ГПК РФ, главы 28 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на странице сайта в сети Интернет запрещенной, 

У с т а н о в и л:

Прокурор Нерчинского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

В ходе проверки при мониторинге сети «интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре Нерчинского района Забайкальским филиалом Открытого акционерного общества «Ростелеком», установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу ....

На странице с указанным адресом ... выявлены материалы, содержащие информацию о торговле редким видом животных, занесенных в Красную книгу РФ, а именно – таймень. В объявлении о продаже животного имеется информация о животном с фотографиями. Также указаны контактные телефоны и ссылка на сайт, стоимость.

В интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц прокурор просит о признании информации, размещенной на странице сайта в сети Интернет запрещенной.

Дело рассмотрено по существу.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникаций по Забайкальскому в суд краю не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица в отзыве указал, что при проверке указанной информации на сайте в сети «Интернет» выяснилось, что на сайте с указанным в исковом заявлении адресом, информация, имеющаяся в заявлении прокурора, отсутствует. В связи с чем, просил перед судебным заседанием осуществить попытку доступа к указанной прокурором информации или уточнить исковые требования. 

Представитель заявителя помощник прокурора Нерчинского района Плотникова Н.В., изложив обстоятельства в соответствии с заявлением. Требования уточнила, просила суд признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, 

<

...>) для последующего включения доменного имени сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав объяснение представителя заявителя, исследовав отзыв представителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю, представленные, прокурором доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978 утвержден Перечень особо ценных животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные действия, сопряженные с добычей, содержанием, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой, продажей особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных наступает по 

Таймень занесен в Красную книгу. 

В силу ст. 9 ФЗ №149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149).

Как установлено из представленных прокурором доказательств в ходе прокурорской проверки при мониторинге сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре Нерчинского района Забайкальским филиалом Открытого акционерного общества «Ростелеком», установлено, что на странице с указанным адресом содержится информация о торговле редким видом животных (таймень), занесённым в Красную книгу РФ. В объявлении о продаже животных имеется информация о видах продаваемых животных, указаны фото, виды, контактные данные продавца, цена.

Поскольку при установленных обстоятельства, распространенная на указанном интернет-сайте информация влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга граждан, получающих доступ к ней, а так же Российской Федерации то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации, поскольку фактически способствует совершению административных правонарушений, преступлений.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Нерчинского района требований, которые направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц и государства.

Руководствуясь ст. ст. 264, 263, 268, 194-198, ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке статьи 45 ГПК РФ, главы 28 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на странице сайта в сети Интернет запрещенной - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, 

<

...>) для последующего включения доменного имени сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. 

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. 

Апелляционная жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий, судья - 

не вступило в законную силу