Дело № 2-650/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием прокурора Ильинского района Ивановской области Копейкина А.В.,

представителя ответчика – Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, 

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района Ивановской об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно просит обязать ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить вырубку аварийных деревьев, расположенных около дома № 69а по ул. Советской пос. Ильинское-Хованское Ильинского района Ивановской области.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка по вопросам исполнения администрацией Ильинского муниципального района требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлено, что по указанному выше адресу не приняты меры по спилу аварийных деревьев, что привело к разрастанию их кроны и возникновению угрозы падения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также, имуществу жителей.

В судебном заседании прокурор Ильинского района Копейкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика - администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась. 

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», благоустройство территории поселения – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения.

Согласно п.п. «а, б» ч. 1 ст. 2 Правил по благоустройству территории Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района, утвержденным Решением Совета Ильинского городского поселения от 15.09.2022 № 87, основными задачами правил благоустройства территории являются, в том числе, формирование комфортной, современной городской среды на территории муниципального образования, а также обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Правил, содержание объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования осуществляется администрацией Ильинского муниципального района в отношении объектов и элементов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности и не преданных во владение и (или) пользование третьим лицам.

В соответствии со ст. 45.1 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ, правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Порядок содержания деревьев урегулирован приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 3.1.4.1, 3.1.4.2 Правил содержания зеленых насаждений одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны. Различают виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.

Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе.

Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований, органом местного самоуправления меры по спилу аварийных деревьев около дома № 69а по ул. Советской пос. Ильинское-Хованское не приняты, что привело к разрастанию их кроны и возникновению угрозы падения, что, в свою очередь, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу жителей. 

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Ильинского района 22.12.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

По результатам рассмотрения представления администрацией Ильинского муниципального района Ивановской области конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты, спил деревьев не произведен. 

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить вырубку двух аварийных деревьев, расположенных около дома № 69а по ул. Советской пос. Ильинское-Хованское Ильинского района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.

Председательствующий: С.В. Кольчугина