Дело №2-463/2021 (2-5181/2020)

64RS0№-77

Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при помощнике судьи Степановой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчиков ФИО4, представителя третьего лица – Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО5,

помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10ой ФИО21, ФИО10ой ФИО22 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Федеральному государственному казенному военно-образовательному учреждению Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», начальнику Федерального государственного казенного военно-образовательного учреждения Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Алейнику ФИО23, третьи лица Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-Санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области», о признании незаконным действий, признании военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы, признании права на получение единовременного пособия,

установил:

ФИО7, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Федеральному государственному казенному военно-образовательному учреждению Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», начальнику Федерального государственного казенного военно-образовательного учреждения Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Алейнику ФИО24, третьи лица Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-Санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области», о признании незаконным действий, признании военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы, признании права на получение единовременного пособия.

В обоснование искового заявления указано следующее, что полковник ФИО8, проходил военную службы по контракту во внутренних войсках МВД России, а позднее в войсках национальной гвардии РФ с августа 1996 г. в должности доцента кафедры Управления повседневной деятельностью Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии (далее – военный институт). 26 июня 2020 г. полковник ФИО8 исключен из списков личного состава военного института в связи со смертью, наступившей 25 июня 2020 г., по причине злокачественного новообразования поджелудочной железы, выходящее за пределы одной и более вышеуказанной локализации. В октябре 2020 г. на имя начальника военного института от 11 ноября 2020 

<

...>/924-07-е-5 в назначении и выплате единовременного пособия истцам было отказано. При этом в обоснование отказа указано, что выплата единовременного пособия осуществляется в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы. Исходя из обстоятельств смерти полковника ФИО8 установлено, что он в день смерти 25 июня 2020 г. обязанностей военной службы, предусмотренные п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не исполнял, а именно к месту службы в военный институт не прибывал, должностные обязанности не исполнял, командованием военного института, установленным порядком к месту лечения не направлялся. Кроме того, указывал на то, что 25 июня 2020 г. ФИО8 почувствовал себя плохо не смог пойти на работу, о чем около 07 часов 00 минут доложил начальнику кафедры. Около 13 часов 00 минут по распоряжению начальника кафедры по адресу жительства ФИО8 с целью уточнить состояние здоровья последнего прибыл сослуживец ФИО9, который увидев, что ФИО10 задыхается в квартире, вызвал скорую помощь и доложил начальнику кафедры в институт. По прибытию скорой медицинской помощи было принято решение доставить ФИО10 в городскую больницу. 25 июня 2020 г. ФИО10 умер в машине скорой медицинской помощи по дороге в больницу. Указанные обстоятельства подтверждаются медицинским свидетельством о смерти ФИО11 от 26 июня 2020 г. Смерть ФИО8 наступила в машине скорой медицинской помощи, а, следовательно, он следовал к месту лечения. При этом полковник ФИО8 не находился в состоянии алкогольного опьянения. По изложенным основаниям, с учетом уточненных исковых требований просят суд признать незаконным действия начальника Федерального государственного казенного военно-образовательного учреждения Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» ФИО12, связанные с отказом в выплате ФИО2 и ФИО7 единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», признать смерть ФИО8 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, признать за ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО25., ФИО7 право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, представитель третьего лица – Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО5 просили в удовлетворении исковых требований доказать.

Истцы ФИО2, ФИО7 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель военной прокуратуры о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, заключение прокурора, просившего удовлетворить исковые требования в полном объеме, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы.

Из материалов дела усматривается, что 14 октября 2020 г. истца обратились с заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

11 ноября 2020 г. в адрес истцов за подписью начальника военного института направлены ответы, которыми истцам было отказано в выплате единовременного пособия, на основании того, что смерть полковника ФИО8 наступила не при исполнении им служебных обязанностей, что также подтверждается заключением от 11 ноября 2020 г. 

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что истец ФИО7 является матерью полковника ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении последнего I-ГР №, ФИО2, является женой ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ЕР №, ФИО13 является сыном ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЕР №. 

Из материалов дела усматривается, что с 26 июня 2015 г. ФИО8 проходил службы в военном институте, что подтверждается контрактом о прохождении военной службы. 

Из справки, выданной ответчиком, следует, что полковник ФИО8 проходил военную службу в военном институте в должности доцента кафедры управления повседневной деятельностью с 26 марта 2018 г. по 25 июня 2020 г. Согласно п. 21 послужного списка личного дела значатся жена ФИО2, сын ФИО6. 

Как следует из заключения по факту смерти полковника ФИО8, что 25 июня 2020 г. в 06 часов 30 минут ФИО8 стало плохо, о чем было сообщено Врио начальника кафедры полковнику ФИО14, от которого ФИО8 получил указания остаться дома и ждать звонка о дальнейших действиях. Примерно в 08 часов 10 минут полковник ФИО14 доложил о случившемся заместителю начальника военного института по учебной работе полковнику ФИО15, а также врио начальнику медицинской службы майору ФИО16 После чего майор ФИО16 доложила начальнику военного института о случившемся и получила от него распоряжение о направлении полковника ФИО8 в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Саратовской области», о чем сообщила полковнику ФИО14 Примерно в 08 часов 10 минут полковник ФИО14 посредством сотовой связи дал указание полковнику ФИО8, чтобы последний следовал в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Саратовской области» и записался на прием для обследования причин недомогания. Примерно в 11 часов 140 минут полковник ФИО14 позвонил полковнику ФИО8 для выяснения состояния его самочувствия и контроля убытия в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Саратовской области». Выяснив, что полковник ФИО8 все еще не убыл для обследования в лечебное учреждение, и улучшений самочувствия не наступило, полковник ФИО14 настоятельно рекомендовал ему вызвать скорую помощь. Примерно в 13 часов 50 минут полковник ФИО14 с целью выяснения реального самочувствия полковника ФИО8 и сопровождения его в случае необходимости в лечебное учреждение направил подполковника ФИО17 по адресу проживания ФИО8 Примерно в 14 часов 20 минут подполковник ФИО17 прибыл по адресу ФИО8 и убедившись в плохом состоянии последнего принял решение о незамедлительном вызове скорой медицинской помощи и доложил об этом полковнику ФИО14 Врачами скорой медицинской помощи после предварительного обследования ФИО8 было принято решение о направлении его в профильное лечебное учреждение ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 12». Примерно в 17 часов 03 минуты из телефонного разговора с супругой ФИО8 стало известно, что последний скончался в машине скорой медицинской помощи, о чем незамедлительно было доложено начальнику военного института. 

Согласно данного заключения смерть доцента кафедры полковника ФИО8 наступила в период прохождения военной службы.

Согласно заключению специалиста № от 22 июля 2020 г. смерть ФИО8 наступила в результате геморрагического панкреонекроза на фоне хронического панкреатита – резко выраженного воспалительно-деструктивного заболевания поджелудочной железы, наличии признаков острого нарушения кровообращения и быстро наступившей смерти (отек головного мозга, множественные кровоизлияния под легочной плеврой, единичные кровоизлияния мозга под эпикардом, жидкое состояние крови в полостях сердца и крупных сосудов). При исследовании трупа ФИО8 повреждений не обнаружено, при судебно-химическом исследовании крови трупа ФИО8 спирты не обнаружены. 

Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением военно-врачебной комиссии от 16 сентября 2020 г. №, в котором указано, что заболевание получено в период военной службы. 

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются материалом проверки КУСП № от 25 июня 2020 г., проведенной по факту смерти ФИО8 

Приказом начальника военного института от 29 июня 2020 г. № 126 с/ч ФИО8 исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия с 26 июня 2020 г., в связи со смертью наступившей 25 июня 2020 г. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 суду показал, что 25 июня 2020 г. утром ему позвонил доцент ФИО8, высказал жалобы на состояние здоровья. В ходе телефонного разговора он пояснил ему, чтобы он позвонил начальнику медицинской службы и проинформировал его и далее уже соблюдал порядок действий, который определен внутренним уставом военного института. После чего он перезвонил ФИО8 через час или два уточнить информацию о порядке действий, ФИО8 сообщил, что не звонил, что примет лекарства, отлежится и будет выдвигаться на службу. После чего он доложил заместителю начальника института по учебной работе, что военнослужащий кафедры заболел и не придет. В районе 11-12 часов он повторно позвонил ФИО8 уточнить, собирается ли ФИО8 ехать в лечебное учреждение или нет, последний сообщил, что состояние не стабилизировалось. В районе 14 часов он направил к ФИО8 подполковника ФИО18 для уточнения состояния здоровья, указав ему, чтобы в случае необходимости он доставил ФИО8 в лечебное учреждение или вызвал скорую помощь. По прибытию на место ФИО18 проинформировал его, что ФИО8 находится в тяжелом состоянии, и он вызвал скорую помощь, состояние ФИО8 не позволяло ему передвигаться. В последующем приехала бригада скорой помощи, со слов ФИО18, ФИО8 сделали укол, после которого ему стало еще хуже, затем, ФИО8 поместили в машину скорой медицинской помощи и увезли в больницу. В последующем стало известно, что ФИО8 скончался в машине скорой медицинской помощи. 

Свидетель ФИО18 суду показал, что врио начальника кафедры ФИО14 в районе двух часов или позже 25 июня 2020 г. оправил его для выявления, случившегося по месту проживания ФИО8 По прибытию к ФИО8, он позвонил в домофон, ФИО8 открыл ему дверь входную и подъездную, находился в таком состоянии, что ему было тяжело дышать, было видно, что ему очень плохо. После чего он вызвал ему скорую медицинскую помощь, которая приехала в районе 4-х часов, после обследования ФИО8 было принято решение о его госпитализации, они погрузили ФИО8 в машину скорой медицинской помощи и сообщили по телефонному звонку его жене ФИО2 о случившемся. Кроме того, ФИО18 суду также пояснил, что в военном институте имеется штатный медицинский пункт и штатная скорая помощь. Почему не был отправлен медицинский персонал к ФИО8 ему неизвестно, поскольку таких решений он принимать не может.

Суд принимает во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они согласуются с материалами дела.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, в частности при нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно (подпункт «з»).

В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» приводится исчерпывающий перечень обстоятельств, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с положениями статей 32, 35 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из видов медицинской помощи является скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, которая оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях).

Таким образом, установив указанные обстоятельства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела обстоятельств указанных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не установлено, суд приходит к выводу о том, что смерть полковника ФИО8 наступила во время его нахождения на лечении, то в силу подпункта «3» пункта 1 статьи 37 Федерального закона «о воинской обязанности и военной службе» она признается смертью при исполнении обязанности военной службы, а, следовательно, проходит к выводу, что действия начальника военного института связанные с отказом в выплате ФИО2 и ФИО7 единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» являются незаконными. 

В связи с чем суд приходит к выводу том о том, что ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО7 имеют право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО10ой ФИО26, ФИО10ой ФИО27 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Федеральному государственному казенному военно-образовательному учреждению Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», начальнику Федерального государственного казенного военно-образовательного учреждения Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Алейнику ФИО28, третьи лица Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-Санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области», о признании незаконным действий, признании военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы, признании права на получение единовременного пособия – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального государственного казенного военно-образовательного учреждения Высшего образования «Саратовский военный ордена Жуковского Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» Алейника ФИО29, связанные с отказом в выплате ФИО2 и ФИО7 единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Признать смерть ФИО10 ФИО30 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

Признать за ФИО10ой ФИО31 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО10ой ФИО32 право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято 22 марта 2021 г.

Судья Д.И. Пивченко