Дело № 2а-3237/2025

УИД 50RS0020-01-2025-004775-98

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

29 октября 2025 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

при протоколировании помощником ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Каширского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Каширский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М». Однако указанное удостоверение выдано административному ответчику в результате дачи взятки должностному лицу.

Категория «В» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; подкатегория «В1» - трициклы и квадрициклы; категория «М» - мопеды и легкие квадрициклы.

Вступившим в законную силу приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № установлено следующее.

В период с 20 часов 27 минут по 20 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющаяся кандидатом в водители, прошедшая обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» в образовательной организации АНОО «Автошкола «Вираж», достоверно зная о том, что сдача экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами является обязательным основанием для выдачи водительского удостоверения, однако осознавая вероятность не сдать указанные экзамены и не получить водительское удостоверение ввиду наличия у нее низкого уровня знаний правил дорожного движения Российской Федерации, основ безопасного управления транспортным средством и навыков управления транспортным средством, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу органов внутренних дел, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО1 заведомо незаконных действий по оказанию ей помощи в успешной сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у нее знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, находясь в точно не установленном следствием месте на территории 

<

адрес>, передала выступающей в качестве посредника во взяточничестве своей знакомой ФИО4 в соответствии с ранее достигнутой между ними договоренностью и по указанию последней 65 000 рублей путем перечисления указанной суммы денежных средств посредством мобильного приложения «ВТБ-Мобайл» со своего расчетного счета на используемый ФИО4 расчетный счет для дальнейшей передачи последней через также выступающих в качестве посредников во взяточничестве директора АНОО «Автошкола «Вираж» ФИО5 и ФИО6 взятки государственному инспектору безопасности дорожного движения РЭО ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира ФИО7

После получения через посредников во взяточничестве от ФИО1 взятки инспектором РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира ФИО7, несущим персональную ответственность за объективное и правильное выставление оценки при приеме практических экзаменов у кандидатов в водители транспортных средств, обеспеченаположительная сдача взяткодателем ФИО1 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира по адресу: 

<

адрес>А: ДД.ММ.ГГГГ - теоретического экзамена категории «В»; ДД.ММ.ГГГГ - практического экзамена по маршруту проведения практических экзаменов по дорогам и улицам г.о. 

<

адрес>, путем совершения ФИО7 за взятку незаконных действий, выразившихся в проставлении им неустановленным способом от имени и за кандидата в водители ФИО1 правильных ответов на вопросы экзаменационного теста и незаконного внесения в экзаменационный лист теоретического экзамена сведений об успешной сдаче ФИО1 теоретического экзамена с проставлением отметки «СДАЛ», а также в демонстрации ФИО7 ФИО1 жестами рук правильности выполнения маневров и оказании помощи в управлении транспортным средством в условиях дорожного движения посредством использования установленных в учебном автомобиле дублирующих органов управления, а также путем незаконного бездействия, выразившегося в оставлении ФИО7 без внимания ошибок, допускаемых ФИО1 при сдаче практического экзамена по управлению транспортным средством, и невнесении в экзаменационный лист сведений о допущенных ФИО1 ошибках, исключающих получение кандидатом в водители суммы штрафных баллов, не позволяющих положительно сдать экзамен.

В результате указанных действий ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира предоставлен допуск к управлению транспортными средствами и выдано водительское удостоверение серии № фактически без надлежащей проверки имеющихся у ФИО1 знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации.

Таким образом, незаконность получения административным ответчиком ФИО1 права на управление транспортным средством подтверждена материалами уголовного дела №, по результатам рассмотрения которого судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, установивший, в том числе, вышеуказанные обстоятельства, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах получение водительского удостоверения путем совершения незаконных действий противоречит основам правопорядка и интересам государства и общества.

Каширский городской прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд на основании доверенности обеспечена явка помощника Коломенского городского прокурора ФИО8, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном заявлении.

Административный ответчик ФИО1в настоящее судебное заседание не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по адресу регистрации и по месту проживания, который установлен приговором Каширского городского суда Московской области от 31.10.2024 года (л.д.14-30), судебная корреспонденция возвращена в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.

Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Кашира, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, явку представителя в суд не обеспечил; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ явка которых не признана обязательной. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор имеет право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации

гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон «О безопасности дорожного движения») основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 5 данного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения, осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона, с момента выдачи им водительских удостоверений. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 25 указанного Закона экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практическихнавыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу п. 196.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20.02.2021 № 80, основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов, установленных пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу п. 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся следующие экзамены: для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "D", "М", "BE", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "Al", "Bl", "Cl", "DI", "С1Е" и "DIE", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены.

В соответствии с п. 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами (категории В, В1(AS), М) на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Приговором Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ (л.д. 14-30). В соответствии с приговором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с целью получения водительского удостоверения через посредников передала взятку должностному лицу - государственному инспектору безопасности дорожного движения РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира ФИО7 за выполнение последним незаконных действий в ее пользу, выразившихся в проставлении им неустановленным способом от имени и за кандидата в водители ФИО1 правильных ответов на вопросы экзаменационного теста и незаконного внесения в экзаменационный лист теоретического экзамена сведений об успешной сдаче ФИО1 теоретического экзамена с проставлением отметки «СДАЛ», а также в демонстрации ФИО7 ФИО1 жестами рук правильности выполнения маневров и оказании помощи в управлении транспортным средством в условиях дорожного движения посредством использования установленных в учебном автомобиле дублирующих органов управления, а также путем незаконного бездействия, выразившегося в оставлении ФИО7 без внимания ошибок, допускаемых ФИО1 при сдаче практического экзамена по управлению транспортным средством, и невнесении в экзаменационный лист сведений о допущенных ФИО1 ошибках, исключающих получениекандидатом в водители суммы штрафных баллов, не позволяющих положительно сдать экзамен.

Таким образом, ФИО1, не имея достаточных навыков и знаний для успешной сдачи теоретического и практического экзаменов по знанию Правил дорожного движения, первоначальных навыков управления транспортным средством в условиях дорожного движения, получил положительные оценки при приеме экзаменов.

В результате преступных действий должностного лица РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии №.

Между тем, получение водительского удостоверения путем совершения незаконных действий противоречит основам правопорядка и интересам государства и общества.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Таким образом, управление автотранспортным средством лицом, не прошедшим проверку знаний правил дорожного движения и навыков вождения путем сдачи экзаменов в соответствии с правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан либо причинению имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства.

На основании ст.114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Каширского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 23.10.2021 года РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира, со сроком действия до 23.10.2031 года.

Разъяснить ФИО1, что со дня вступления решения суда в законную силу водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира, со сроком действия до 23.10.2031 года, признается недействительным, и она обязан сдать водительское удостоверение серии №, категории «В, В1(AS), М», выданного 23.10.2021 года РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира, со сроком действия до 23.10.2031 года, в структурное подразделение Отделения Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Коломна.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская 

Мотивированное решение суда изготовлено «29» октября 2025 года.

Судья Коломенского городского суда 

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская 

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская