Судья Хлынова Л.Р. № 12-319/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-1203/2017 25 октября 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» ФИО1 на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» 

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ФИО2 № 02-32/2017 от 31 января 2017 года юридическое лицо – Акционерное общество «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» (далее АО «ННП») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 101 000 рублей.

Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя АО «ННП», без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель АО «ННП» ФИО1 просит решение судьи Нижневартовского районного суда и постановление должностного лица отменить. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

Как усматривается из материалов дела АО «ННП» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пп. «а», «ж» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, выразившееся в загрязнении лесного участка площадью 0,007 га нефтью на территории Орехово-Ермаковского месторождения в квартале 11 выделе 3 Сарт-Еганского участкового лесничества ТО-Мегионское лесничество. 

Факт загрязнения АО «ННП» лесного участка в квартале 11 выделе 3 Сарт-Еганского участкового лесничества – ТО Мегионское лесничество нефтью, подтверждается материалами административного дела, в том числе оперативным сообщением об аварии (инциденте) на объектах АО «ННП» от 01.11.2016г., сведениями об аварии (инциденте) на трубопроводе АО «ННП» от 10.11.2016г., схемой возникновения инцидента, планом расположения нарушенного лесного участка.

Причиной инцидента явилась наружная коррозия.

Согласно расчетам жидкости, излившейся из трубопровода при инциденте на нефтесборе К-243 врезка в нефтесбор К-251 (К 243-т.91) Орехово-Ермаковского месторождения нефти, в окружающую среду излилось 0,01 тонн нефти.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду; загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следует, что нефтепровод относится к категории опасных производственных объектов, на которых хранятся и транспортируются вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

Согласно п. 6.1, 6.2, 6.6, 6.7 ГОСТ Р 51858-2002 «Нефть. Общие технические условия» нефть является природным жидким токсичным продуктом, содержит легкоиспаряющиеся вещества, опасные для здоровья и жизни человека, а также для окружающей среды. Нефть относят к легковоспламеняющимся жидкостям 3-го класса по ГОСТ 19433.

Нефть в силу своих физико-химических свойств является веществом, которое при попадании на объекты природной среды (вода, почва), вызывает их загрязнение. Высокая токсичность нефти является причиной уничтожения растительного покрова и организмов, имеющих контакт с загрязненной почвой, в силу чего прямым последствием разлива нефти на земли лесного фонда приводит к порче земель и загрязнению лесов. 

Следовательно, загрязнение лесного участка и причинение вреда окружающей среде подтверждается самим фактом разлива нефти.

Согласно Выписке из государственного лесного реестра Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №86/005/17/7 от 19.01.2017г. квартал 11 выдел 3 Сарт-Еганского участкового лесничества ТО – Мегионское лесничество относится к эксплуатационным лесам. 

Таким образом, АО «ННП» допущено загрязнение лесов вредными веществами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду.

Все выводы суда об обоснованном привлечении к административной ответственности АО «ННП» по ч.2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются верными, существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и судебного акта, не усматривается.

Несогласие представителя АО «ННП» с оценкой доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ФИО2 № 02-32/2017 от 31 января 2017 года и решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» оставить без изменения, жалобу защитника Акционерного общества «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова