Дело № 2-1056/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 21 сентября 2017 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н., 

при секретаре Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж, земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 30 м^2 с кадастровым номером №, и на гараж общей площадью 34,0 м^2 местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года супруга ФИО7, обосновав свои требования тем, что её супругу, как члену ГСК «Ремонтник-2», на основании постановления Главы муниципального образования «Рославльский район» от 21 декабря 1999 года № № был отведён земельный участок в натуре площадью 30 м^2 для строительства кирпичного гаража по указанному адресу и выдан акт об отводе границ участка в натуре от 21 декабря 1999 года. На отведённом участке по указанному адресу истец своими силами и средствами возвёл гараж, с момента постройки которого, владел, пользовался, считал своей собственностью. В настоящее время при проведении кадастровых работ по постановке на государственный учёт гаража, его площадь с учётом подвала составила 34,0 м^2. Указанный гараж в эксплуатацию не сдан. Являясь наследницей по закону, истец обратилась в нотариальную контору к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, мотоцикл, денежные в клады её выдано 06 мая 2004 года. В настоящее время истец обратилась в нотариальную контору к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве наследство по закону на упомянутые гараж и земельный участок. Однако ей в этом отказано, поскольку на гараж и земельный участок отсутствуют необходимые, согласно действующему законодательству, правоустанавливающие документы. Так как признать право собственности на земельный участок и гараж иным способом не представляется возможным, ФИО1 вынуждена обратиться с заявлением в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении искового требования в части признании права собственности на гараж не возражает. В удовлетворении искового требования в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку на сегодняшний день спорный земельный участок находится в государственной собственности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Администрация. Согласно ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Правообладатель здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду с приложением перечня документов. На сегодняшний день истица с заявлением в Администрацию на обращалась. В связи с чем, отказа со стороны Администрации в предоставлении земельного участка в собственность не было.

Нотариус Рославльского нотариального округа Смоленской области ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённые в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представили.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьёй 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 ч.1 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родителя наследодателя.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

В соответствии со ст. 18 ЖК Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно Паспорту серии №, выданному 

<

данные изъяты>., истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в гор.

<

адрес>. 

Супругом истца, согласно Свидетельству о заключении брака серии №, является ФИО8 (л.д. 16).

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года умер, что подтверждается Свидетельством о смерти серии № (л.д. 9).

После смерти ФИО10. открылось наследство, в том числе, в виде земельного участка и расположенного на нём гаража по вышеуказанному адресу.

В установленный законом шестимесячный срок, ФИО1 обратилась с заявлением о принятии наследственного имущества в нотариальную контору, где было заведено наследственное дело под № №.

В настоящее время истец вновь обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на упомянутые земельный участок и гараж. Однако ей в этом устно отказано ввиду отсутствия на гараж и земельный участок правоустанавливающих документов. 

Между тем, Постановлением Главы муниципального образования «Рославльский район» от 21 декабря 199 года № № согласно поданному заявлению, ФИО11 предоставлен в частную собственность за плату земельный участок площадью 30 м^2, расположенный в районе 

<

адрес>.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю серии № на основании вышеуказанного постановления ФИО12 приобрёл право частной собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, для строительства кирпичного гаража.

В Акте об отводе границ участка в натуре от 21 декабря 1999 года указано, что на основании постановления Главы муниципального образования «Рославльский район» от 21 декабря 1999 года № № ФИО13 отведён в натуре земельный участок площадью 30 м^2 для строительства гаража по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>

Согласно Справке от 26 июня 2017 года № №, выданной Комитетом по строительству и архитектуре Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области, за умершим ФИО14 значится отведённый земельный участок под строительство гаража по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>

Из Справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учёта № № Р, выданной Рославльским производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно данным инвентаризации на 16 июня 2017 года имеет общую площадь 34,0 м^2 (1-й этаж 26,1 м^2, подвал 7,9 м^2). 

Согласно сообщению Комитета по строительству и архитектуре Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области» гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> не нарушает строительных норм и правил и не затрагивает интересы третьих лиц. Сохранением гаража не нарушаются права смежных землепользователей.

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

Так, из ответа нотариуса на запрос суда следует, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открытое по заявлению жены наследодателя ФИО1 (л.д.40). 

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Так, ФИО1 06 мая 2004 года по реестру № № выдано свидетельство о праве на наследство по закону № на квартиру № 

<

адрес>, расположенную по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, мотоцикл марки «Урал-ИМЗ-8103, денежные вклады с причитающимися процентами и компенсацией в полной сумме в сбербанке 1562 в г.

<

адрес> Смоленской области (л.д.8). 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 вступила в права наследования указанной квартирой, поскольку зарегистрирована в ней и проживает.

Согласно ч.2 ст.1152 ГПК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны - наследника.

При совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец фактически вступила в права наследования на имущество умершего ФИО4

При таких обстоятельствах, исходя из доказанности фактических действий истца по принятию и сохранению наследственного имущества, учитывая отсутствие других наследников, а также возражений третьих лиц, суд признаёт за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшим до 01 января 2017 года, и согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующему с 01 июля 2017

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Вместе с тем, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Так, в п. 3 Постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П Конституционный Суд РФ указал: "Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

Согласно ст.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, исходя из приведенных выше законоположений, суд установил, что земельный участок предоставлен наследодателю на праве частной собственности (л.д.19), с разрешённым использованием - для строительства кирпичного гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим законодательством, земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему был присвоен кадастровый номер, площадь земельного участка определена, границы земельного участка подлежат уточнению при межевании, земельный участок находится в пределах границ земельного участка отведенного под строительство гаража, на данном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего на день смерти наследодателю, который используется по прямому назначению, что не говорит о невозможности определения места нахождения земельного участка и местоположения его границ на местности и не может препятствовать реализации прав и обязанностей истца на указанный земельный участок. (л.д.17). Следовательно, земельный участок является объектом земельных правоотношений, и правовые основания для признания права собственности на него имеются. Основанием, препятствующим передаче земельного участка в собственность, является отсутствие правоустанавливающих на него документов. 

Земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц (л.д.17). По мнению суда, представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. 

Из материалов дела усматривается, что кроме заявителя иных лиц, обратившихся с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО17 не имеется. Сведения о наличии завещания к имуществу умершего отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 30 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, г

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО18, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности в порядке наследования на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на гараж общей площадью 34,0 м^2 и на земельный участок площадью 30 м^2 с кадастровым номером №, местоположением: Смоленская область, 

<

адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО19

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев 

Мотивированное решение принято в окончательной форме 25 сентября 2017 года.