РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17.07.2024 пгт. Балтаси 

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Петровой,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности архивных справок, включении в трудовой и страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан; архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан; архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан; и включении в трудовой и страховой стаж периодов работы с 1979 г. по 1998 г.

В обоснование исковых требований указано, что в 1979 – 1998 гг. во время летних каникул и после окончания школы истец работала в колхозе имени Тукая (потом СХПК имени Тукая), в колхозе и СХПК «Тан»; в 1986 - 1987 гг. в Балтасинском райбытуправлении (потом ОАО «Балтач») 

<

адрес> Республики Татарстан. В данных архивных справках ее записали как ФИО2 Голфия, Фатихова Голфия, ФИО3 Голфия, ФИО2. Согласно паспорту истец – ФИО1.

В судебном заседании истец иск поддержала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, направила в суд письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено следующее.

В соответствии с паспортом гражданина России, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики Татарстан.

Из свидетельства о рождении истца следует, что при рождении ее фамилия – ФИО2. 

После регистрации ДД.ММ.ГГГГ, истцу присвоена фамилия – ФИО1.

Как усматривается из архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан, в архивном фонде СХПК «Тан» в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о работе за 1986 

<

адрес>, за 1988 – 1998 гг. Фатиховой Голфии, должность за 1989 – 1992, 1995 гг. – доярка. Колхоз «Тан» был образован в составе колхоза 

<

адрес>, впоследствии преобразован в СХПК «Тан», далее признан банкротом. 

Из архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан следует, что в архивном фонде ОАО «Балтач» за 1986 – 1987 гг. в ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения о работе ФИО2. Также значится приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. ОАО «Балтач» признано банкротом. 

В соответствии с архивной справкой №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан следует, что в архивном фонде СХПК имени Тукая в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о работе за 1979 – 1984 гг. ФИО2 Голфии, за 1987 г. Фатиховой Голфии. Другие работники с аналогичными анкетными данными не значатся. Колхоз «Марс», правопреемником которого является СХПК имени Тукая был образован, в том числе, в населенном пункте Кушкетбаш. СХПК имени Тукая признан банкротом.

В судом изучены книги учета расчетов по оплате труда СХПК имени Тукая (ученики) за 1986, 1987 гг.; книги учета производства колхоза имени Тукая (ученики) за 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1986 гг.; книга приказов кадровые по 

<

адрес>ному управлению бытового обслуживания населения; книга по зарплате Балтасинского райбытуправления за 1987 г.; книга учета расчетов по оплате труда (ученики) за 1984 гг.; лицевые счета колхоза «Тан» и СХПК «Тан» за 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 1997, 1998 гг., расчетная ведомость за 1986 г., в которых имеются записи в отношении истца, изложенные в приведенных архивных справках.

Более того, место рождения истца – 

<

адрес> и местонахождение СХПК имени Тукая, СХПК «Тан» - 

<

адрес> совпадают.

В трудовой книжке колхозника РОС №, принадлежащей истцу имеется запись о принятии на работу дояркой в колхоз «Тан» 

<

адрес>.

Истец установить факт принадлежности указанных документов, кроме как в судебном порядке, не может, ввиду ликвидации приведенных в справках организаций. 

Исходя из вышеизложенного, также, учитывая нахождение названных архивных справок у истца, факт их принадлежности истцу суд признает доказанным. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение. Следовательно, требование истца в указанной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. 

В силу положений частей 1, 2, 7, 9 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. 

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч. 8 ст. 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. 

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. 

В соответствии с ч. 6 ст. 21 упомянутого Федерального закона, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

Положением п. 22 Правил № 884н устанавливалось, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. 

Положением п. 23 Правил № 884н было определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Аналогичные положения закреплены и в действующих в настоящее время Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н. 

В рассматриваемом случае принадлежность истцу вышеприведенных архивных справок, установлена при разрешении настоящего спора.

Вопреки вышеприведенным нормативным положениям, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением судебного решения, устанавливающего факт принадлежности данного документа, истец не обращалась.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.07.2016 № 1598-О, части 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии. 

Исходя из приведенной выше мотивации, принимая во внимание, что принадлежность спорных архивных справок истцу установлена только в ходе рассмотрения настоящего спора, а перечисленные в них периоды трудовой деятельности без судебного решения, установившего факт принадлежности истцу спорных справок не могли являться предметом изучения, проверки и оценки ответчиком в целях определения права истца на назначение страховой пенсии, требования истца в части включения в его страховой стаж периодов работы за 1979 – 1998 гг., указанные в архивных справках, являются преждевременными и подлежащими отказу в удовлетворении.

При этом следует отметить, что истец не лишена права на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением необходимых для этого документов, в том числе и названных архивных справок, настоящего решения суда, оценка которым будет осуществляться при разрешении указанного вопроса. 

При таких данных требования истца о включении периодов работы с 1979 – 1998 гг. в ее трудовой и страховой стаж, являются несостоятельными и подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт №):

архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан;

архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан;

архивной справки №/с, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> исполнительным комитетом Республики Татарстан.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца. 

Председательствующий