Дело № 5-244/2020

64RS0044-01-2020-001625-86

Постановление

о назначении административного наказания

06 мая 2020 года г. Саратов 

<

данные изъяты>;Судья Заводского районного суда г. Саратова Галицкая Е.Ю., при вСудья Заводского районного суда г. Саратова Галицкая Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аванесовой И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу г. Саратов, 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу г. Саратов, 

<

адрес>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей 

<

данные изъяты>, 

установил:

30 апреля 2020 года в период времени с 14.30 час. ФИО1 находилась в общественном месте у 

<

адрес> г. Саратова в отсутствие пропуска на право передвижения по территории Саратовской области, в отсутствие документа удостоверяющего личность, в нарушении п. «д» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в период объявленного карантина новой короновирусной инфекции COVID-2019, в нарушении положений распоряжения Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-Р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории Саратовской области» о введении на территории Саратовской области режима повышенной готовности, в нарушении п.1.10.3 ст. 1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019).

В отношении ФИО1 должностным лицом составлен протокол 

<

№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и административный материал направлен для рассмотрения в Заводской районный суд города Саратова.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что действительно гуляла у 

<

адрес> г. Саратова, пропуска на право передвижения по территории Саратовской области не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно которым, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 № 1, от 26.03.2020 № 2, от 30.03.2020 № 3 постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П на территории Саратовской области введены ограничения, в том числе с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года включительно приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.) (п. 1.3), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) (п. 1.10.3). 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями ФИО1

Обстоятельств, свидетельствующих о распространении на ФИО1 исключений, указанных в п. 1.10.3 ст. 1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П, судом не установлено. 

Таким образом, на основании имеющихся материалов дела суд считает доказанным факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении административного наказания судом учитываются личность ФИО1, ее семейное и материальное положение, состояние здоровья, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции, обстоятельства, смягчающее административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает правильным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской облаасти; код 

<

№>

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере с суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Галицкая