РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего Сафьяновой Ю.А.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1003/2017 по административному иску начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного ... Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.... ст.... УК РФ к ... лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от ... был освобожден по отбытию наказания. ФИО2 был поставлен на учет как лицо ранее судимое. В ... гг. ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, что явилось основанием для обращения с административным иском в суд.

На основании изложенного заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, ограничить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, указанные в заявлении поддержала, просила установить административный надзор сроком до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснив, что все штрафы по постановлениям об административном правонарушении он оплатил. 

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Рогова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, поскольку оно является обоснованным, просила установить административный надзор сроком на 1 год.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден ... Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.... ст.... УК РФ к ... лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от ... был освобожден по отбытию наказания. 

Из иска следует, что ФИО2 был поставлен на учет как лицо ранее судимое. Указанным приговором установлено, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление (ч.... ст.... УК РФ). 

Судом установлено, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ... совершил правонарушение, предусмотренное ч.... ст. ... КоАП РФ, постановлением от ... назначено наказание в виде ... (оплачен);

- ... совершил правонарушение, предусмотренное ст. ... КоАП РФ, постановлением от ... назначено наказание в виде ... (оплачен).

Указанные постановления ФИО2 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, которое совершило в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, что не превысит срок для погашения судимости (судимость ФИО2 погашается 30.10.2018 года). 

В связи с этим, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку установление административного надзора и возложения в связи с этим на него ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности. В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 следует установить административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; ограничить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив. Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, место жительство: ...., сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

-обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, 

-ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, 

- запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив.

Разъяснить ФИО2, что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. 

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.