Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000145-87

Производство № 2-189/2023

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 г. г. Ядрин 

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Можаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики об обязании провести демонтаж (снос) многоквартирного дома, 

установил:

Истец прокурор Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики об обязании провести демонтаж (снос) многоквартирного дома 

<

адрес> Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики в ходе проверки соблюдения администрацией Ядринского муниципального округа Чувашской Республики требований жилищного законодательства в части сноса аварийного многоквартирного дома по 

<

адрес> ЧР выявлены нарушения федерального законодательства. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации Ядринского городского поселения ЧР многоквартирный дом 

<

адрес> ЧР признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции и подлежащим сносу в связи с его физическим износом в процессе эксплуатации. В этой связи жители указанного многоквартирного дома переселены в 2012 году. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом 

<

адрес> ЧР администрацией Ядринского городского поселения, а в последующем администрацией Ядринского муниципального округа не снесен. На представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ядринского муниципального округа направлена информация о запланированном сносе аварийного многоквартирного дома 

<

адрес> ЧР в период 2-3 квартала 2023 года. Аварийное состояние многоквартирного дома 

<

адрес> ЧР создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу причинения вреда имуществу неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Можаев А.В. иск поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам. В виду неявки представителя ответчика на судебное заседание, просил суд рассмотреть дело в заочном порядке.

Ответчик представитель администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился, возражений на иск не предоставил и ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При указанных основаниях, с учетом мнения истца, суд в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. 

Третье лицо – представитель собрания депутатов Ядринского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 -3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 5 ст. 51.24 ГрК РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов. 

На основании ст.7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.В соответствии п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе вопросы по организации благоустройства на территории муниципального округа.

В соответствии с пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, заключением межведомственной комиссии администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом 

<

адрес> Чувашской Республики признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции и подлежащим сносу в связи с его физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 18).

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 г. №30 «О преобразовании муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа», муниципальные образования Ядринского района, в том числе администрация Ядринского городского поселения Чувашской Республики, преобразована путем объединения во вновь образованное муниципальное образование «Ядринский муниципальный округ». Согласно решению от 09.12.2022 г. Собрания депутатов Ядринского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва администрация Ядринского муниципального округа Чувашской Республики является правопреемником администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом 

<

адрес> Чувашской Республики администрацией Ядринского городского поселения Чувашской Республики, а в последующем администрацией Ядринского муниципального округа Чувашской Республики не снесен.

Согласно представлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики вынесено требование об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 11-16).

На представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ядринского муниципального округа Чувашской Республики направлена информация о запланированном сносе аварийного многоквартирного дома 

<

адрес> ЧР в период 2-3 квартала 2023 года (л.д. 17).

Таким образом, администрацией Ядринского муниципального округа Чувашской Республики каких-либо мер по проведению сноса многоквартирного дома 

<

адрес> Чувашской Республики не принимается, в связи с чем, аварийное состояние данного многоквартирного дома создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу причинения вреда имуществу неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ядринского муниципального округа Чувашской Республики об обязании провести демонтаж (снос) многоквартирного дома, удовлетворить.

Возложить на администрацию Ядринского муниципального округа Чувашской Республики обязанность провести демонтаж (снос) многоквартирного дома 

<

адрес> Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Ответчик вправе подать в Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, мотивированная часть которого будет изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированной части решения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.М. Изоркина