№ 2-893/2021

26RS0002-01-2020-007906-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре судебного заседания Нестеренко Е.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости незаконным,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ФИО2, являлись собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> 

<

номер обезличен>.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 20 сентября 2017 года, было признано за ФИО1, право собственности на самовольную постройку-жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

...>. Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Согласно мотивировочной части решения суда указанный жилой дом расположен на земельном участке, который принадлежал на праве общей долевой собственности:

-ФИО1: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения недвижимости от 26.05.2014 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации нрава 26-АИ 805813, запись регистрации №

<

номер обезличен> от 18.06.2014 г. выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии но Ставропольскому краю; 

-ФИО2: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 01.03.2000 года, в простой письменной форме зарегистрирован в ГУЮ РП СК от 31.03.2000 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права КН 26 101705, запись регистрации № 

<

номер обезличен>-378 от 31.03.2000 г. выданным Государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края», 

- ФИО3: 1/4 на основании договора дарения недвижимости от 02.07.2015 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26 АК 281569, запись регистрации № 

<

номер обезличен> от 09.07.2015 г. выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В целях улучшения своих жилищных условий ФИО1 была произведена реконструкция указанного жилого дома и на месте Литера «Б» «б» «М1» был возведен литер «В» за счет собственных средств.

Данное решение суда было подано для исполнения на регистрацию, однако в регистрации было отказано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю. 15 февраля 2018 года вынесено определение суда с разъяснением о том, что вышеуказанный признанный решением суда жилой дом по адресу: 

<

...> «В», расположен на месте снесенного дома (литеры «Б» «б» и сарая литера М1).

После вышеуказанного разъяснения, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, заявление было приостановлено по причине отсутствия правообладателя на 1/4 долю в праве собственности на снесенный объект согласно решению суда - дом литер «Б» «б». Указано, что заявления о снятии с государственного кадастрового учеа, прекращении права собственности должны быть поданы всеми собственниками одновременно. С целью определения отсутствующего правообладателя 1/4 доли в праве собственности, истцом было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю заявление с целью разъяснения принадлежности отсутствующей доли в праве, которая препятствует снятию с кадастрового учета снесенного дома литеры «Б» «б» и сарая литера М1.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в ответ на заявление истца, пояснил, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют какие-либо сведения в отношении недостающей 1/4 доли, сведений о наличии других правообладателей не имеется, снятие с регистрационного учета объекта недвижимости возможно только по заявлению всех правообладателей такого объекта, при этом в случае отсутствия записей в ЕГРН о регистрации прав, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие ранее осуществленную государственную регистрацию. Таким образом исполнение решения суда становится невыполнимым, по причине отсутствия в ЕГРН сведений о наличии 1/4 доли на снесенный дом литеры «Б» «б» и сарая литера М1. 

Считает, что его права нарушаются, так как снесенное здание продолжает стоять на кадастровом учете, на собственниках (несмотря на снесенное здание) продолжает лежать обязанность в т. ч. по уплате налога на имущество. Указывает, что распорядиться принадлежащим им на праве собственности, согласно решению суда жилым домом литер «В», не может, поскольку по документам значится снесенное здание литер «Б» «б» и сарай литера М1.

Таким образом, вышеуказанный объект прекратил свое существование в связи со сносом и имеются основания, предусмотренные вышеприведенными нормами и ч.7 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для его снятия с государственного кадастрового учета.

Отсутствие всех правообладателей спорного объекта недвижимости на снятие его с кадастрового учета препятствует истцу в осуществлении его гражданских прав, как собственника. В ЕГРН отсутствуют сведения подтверждающие наличие иных собственников на недостающую ? долю в праве. Невозможность предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольского края, дополнительных документов для государственного кадастрового учета вызвана объективными причинами, иного способа исключить из кадастра недвижимости сведения о прекратившем существование объекте, кроме как в судебном порядке, не имеется. До настоящего времени объект недвижимости не снят с кадастрового учета и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельном участке объекта, фактически снесенного.

На основании изложенного, истец просит: признать отсутствующим право собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположенный по адресу: 

<

...>. 

Исключить из ЕГРН записи регистрации: № 

<

номер обезличен> от 18.06.2014, а также № 

<

номер обезличен> от 31.03.2000.

Зарегистрировать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

...> 

<

номер обезличен>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, относительно заявленных исковых требований возражал, предоставил письменные возражения.

Третьи лица Валовая А.А., ФИО4 извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 20 сентября 2017 года, признано за ФИО1, право собственности на самовольную постройку - жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

...> общей площадью 89,2 кв.м., в том числе жилой площадью 55,3 кв.м. Решение суда вступило в законную силу. 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, общей площадью 69,2 кв.м, литер А, расположенный; по адресу: 

<

...> проведена государственная регистрация права общей долевой собственности:

- 31.03.2000г. ФИО2 (1/2 доля в праве), на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.03.2000г., о чем сделана запись №26- 01/12-

<

номер обезличен>

- 18.06.2014г. ФИО1 (1/4 доля в праве), на основании договора дарения недвижимости от 26.05.2014г., о чем сделана запись №26-0-1-

<

номер обезличен>;

- 09.07.2015г. ФИО3 (1/4 доля в праве), на основании договора дарения недвижимости от 02.07.2015г., о чем сделана запись №26-26/001- 

<

номер обезличен>.

В отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, общей площадью 21,5 кв.м, литер Б, расположенный по адресу: 

<

...> дом 

<

номер обезличен> проведена государственная регистрация права общей долевой собственности:

- 31.03.2000г. ФИО2 (1/2 доля в праве), на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.03.2000г., о чем сделана запись №26- 01/12-

<

номер обезличен>; 

- 18.06.2014г. ФИО1 (1/4 доля в праве), на основании договора дарения недвижимости от 26.05.2014г., о чем сделана запись №26-0-1- 

<

номер обезличен>;

- 09.07.2015г. ФИО3, на основании договора дарения недвижимости от 02.07.2015г., о чем сделана запись №

<

номер обезличен>-7567/2.Истец указывает, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, отказано в снятии государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, т.к. отсутствуют какие-либо сведения в отношении собственника недостающей 1/4 доли. Разъяснено, что заявления о снятии с государственного кадастрового учета, прекращении права собственности должны быть поданы всеми собственниками одновременно. С целью определения отсутствующего правообладателя 1/4 доли в праве собственности, истцом было подано в Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю заявление с целью разъяснения принадлежности отсутствующей доли в праве, которая препятствует снятию с кадастрового учета снесенного дома литеры «Б» «б» и сарая литера М1.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в ответ на заявление истца, пояснило, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют какие-либо сведения в отношении недостающей 1/4 доли, сведений о наличии других правообладателей не имеется, снятие с регистрационного учета объекта недвижимости возможно только по заявлению всех правообладателей такого объекта, при этом в случае отсутствия записей в ЕГРН о регистрации прав, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие ранее осуществленную государственную регистрацию. Таким образом исполнение решения суда становится невыполнимым, по причине отсутствия в ЕГРН сведений о наличии 1/4 доли на снесенный дом литеры «Б» «б» и сарая литера М1. Истец считает, что его права нарушаются, так как снесенное здание продолжает стоять на кадастровом учете, на собственниках (несмотря на снесенное здание) продолжает лежать обязанность в т. ч. по уплате налога на имущество. Указывает, что распорядиться принадлежащим им на праве собственности, согласно решению суда жилым домом литер «В», не может, поскольку по документам на нем имеется снесенное здание литер «Б» «б» и сарай литера М1.

Отсутствие всех правообладателей спорного объекта недвижимости на снятие его с кадастрового учета препятствует истцу в осуществлении его гражданских прав, как собственника. В ЕГРН отсутствуют сведения подтверждающие наличие иных собственников на недостающую ? долю в праве. Невозможность предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольского края, дополнительных документов для государственного кадастрового учета вызвана объективными причинами, иного способа исключить из кадастра недвижимости сведения о прекратившем существование объекте, кроме как в судебном порядке, не имеется. До настоящего времени объект недвижимости не снят с кадастрового учета и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельном участке объекта, фактически снесенного.

Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). 

Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее - Закон о регистрации) Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, на стоящий Федеральный Закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты РФ.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, актами Президента РФ и актами Правительства РФ, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют; также нормативные: правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятиях государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом о регистрации.

В соответствии со ст. 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, при государственном кадастровой учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация носит заявительный характер обращения, что соответствует принципу автономии воли гражданского законодательства, установленного ч. 2 ст. 1 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела в отношении объекта недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, общей площадью 21,5 кв.м, литер Б, расположенный по адресу: 

<

...> проведена государственная регистрация права общей долевой собственности:

- 31.03.2000г. ФИО2 (1/2 доля в праве), на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.03.2000г., о чем сделана запись №26- 01/12-1/

<

номер обезличен>2; 

- 18.06.2014г. ФИО1 (1/4 доля в праве), на основании договора дарения недвижимости от 26.05.2014г., о чем сделана запись №26-0-1- 

<

номер обезличен>;

- 09.07.2015г. ФИО3, на основании договора дарения недвижимости от 02.07.2015г., о чем сделана запись №

<

номер обезличен> 

С заявлением о снятии с государственного кадастрового учета прекращении права от правообладателя указанной доли в праве общей долевой собственности в Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, обратились Валовая А.А., ФИО1, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Валовая А.А. является правообладателем ? доли, ФИО1 ?, в отношении оставшейся ? доли в праве отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН. Заявление о снятии с государственного кадастрового учета, прекращении права от правообладателя указанной доли в праве общей долевой собственности, а также правоустанавливающие документы не представлены.

Наличие в ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером 

<

номер обезличен> препятствует осуществлению учетно-регистрационных действий в связи с созданием жилого дома литер В.

Заявление о снятии с учета дома должны подавать все участники общей собственности. Если один из владельцев отказывается обращаться с таким заявлением, вопрос необходимо решать только через суд.

Заявленные требования рассмотрены и разрешены по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Государственный кадастровый учет проводится на общих основаниях в соответствии с требованиями статей 14, 29, 58 Закона о регистрации на основании заявления с приложением всех необходимых для государственного кадастрового учета документов.

При этом пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, с учетом вышеизложенных обстоятельств, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости незаконным.

Однако истец не лишен возможности использовать иные способы защиты своих прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, предоставив дополнительные доказательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости незаконным, признании отсутствующим право собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

номер обезличен>, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

...> исключении из ЕГРН записи регистрации: № 

<

номер обезличен> от 18.06.2014, а также № 

<

номер обезличен> от 31.03.2000, регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

...> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья О.В. Савина