Дело № 2-2873/2024

64RS0045-01-2024-004434-12

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Суранова А.А.,

при помощнике судьи Фоменко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по 

<

адрес>, на основании договора социального найма. ФИО2 включен в договор социального найма указанного жилого помещения, поскольку на момент заключения являлся несовершеннолетним. Вместе с тем, 05 июля 2023 года между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Город Саратов» заключен договор социального найма жилого помещения по 

<

адрес>, по которому ответчик в дальнейшем зарегистрировался. ФИО2 в жилое помещение по 

<

адрес>, не вселялся, никогда не проживал в спорной квартире в несовершеннолетнем возрасте, а впоследствии, достигнув совершеннолетия, и не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовался, иск о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не заявлял. ФИО2 самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности спорного жилого помещения не принимал, не проводил текущих ремонтов жилого помещения, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Жилое помещение истцу необходимо для собственного проживания и пользования, свободное от третьих лиц.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, исключить ФИО2 из договора социального найма № 21224 от 07 августа 2023 года.

ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к ФИО1, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что 05 июля 2023 года между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Город Саратов» был заключен договор социального найма жилого помещения по 

<

адрес>, по которому ФИО2 имеет постоянную регистрацию и фактически проживает. Вместе с тем, ФИО1 указана в качестве члена семьи нанимателя по 

<

адрес>. Однако, ФИО1 в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не вселялась, никогда не проживала в спорной квартире, и не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовалась, иск о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не заявляла. ФИО1 самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения не принимала, не проводила текущих ремонтов данного жилого помещения, не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Жилое помещение ФИО2 необходимо для собственного проживания и пользования, свободное от третьих лиц.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, исключить ФИО1 из договора социального найма № 7266 от 05 июля 2023 года.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Исходя из положений статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 04 апреля 1996 года № 9-П, Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что 07 августа 2023 года между муниципальным образованием «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», главы администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма № 21224 жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – сын.

05 июля 2023 года между муниципальным образованием «Город Саратов» в лице администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма № 7266 жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 – мать.

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления о вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО1 с 15 августа 2023 года зарегистрирована по месту жительства по 

<

адрес>, ФИО2 с 26 сентября 2023 года зарегистрирован по месту жительства по 

<

адрес>.

Согласно представленным доказательствам, ФИО2 в жилое помещение по 

<

адрес>, не вселялся, никогда не проживал в квартире в несовершеннолетнем возрасте, а впоследствии, достигнув совершеннолетия, и не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовался, иск о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не заявлял. ФИО2 самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности спорного жилого помещения не принимал, не проводил текущих ремонтов жилого помещения, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В свою очередь, ФИО1 не вселялась в жилое помещение по 

<

адрес>, никогда не проживала в квартире, и не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовалась, иск о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не заявляла. ФИО1 самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения не принимала, не проводила текущих ремонтов данного жилого помещения, не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данные обстоятельства сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривали.

В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ, части 2 статьи 687 ГК РФ в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель до обращения в суд может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ, часть 4 статьи 687 ГК РФ).

Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд, или жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания, а также если в случае проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, наниматели такого жилого помещения выселяются с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Аналогичные последствия наступают, если жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (статья 85 ЖК РФ). Соответственно, первоначальный договор социального найма на изымаемое (сносимое, реконструируемое) жилое помещение расторгается. При отказе нанимателя от переселения в добровольном порядке наймодатель вправе обратиться в суд с требованием о выселении с предоставлением другого жилого помещения и расторжении договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в ЖК РФ основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ) (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Если гражданин был включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, но не реализовал свое право на вселение в жилое помещение, предоставленное по этому договору, и в нем не проживал совместно с нанимателем, то такой гражданин может быть исключен из договора социального найма как не приобретший право на жилое помещение, предоставленное по этому договору

Лицо может быть исключено из договора социального найма (договор считается расторгнутым) в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя или членов его семьи на другое место жительства со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом необходимо учитывать положения пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 о том, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Юридически значимым является установление следующих обстоятельств: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 и ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьми 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, 

<

данные изъяты>, к ФИО2, 

<

данные изъяты>, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, – удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Исключить ФИО2 из договора социального найма № 21224 от 07 августа 2023 года.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Исключить ФИО1 из договора социального найма № 7266 от 05 июля 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2024 года.

Судья А.А. Суранов