Дело № 2-3719/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А., 

при секретаре Гайсиной И.Г., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы – ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, указав в обоснование иска, что с 04 мая 2017г. ему установлена страховая пенсия по старости в размере 10 120 рублей, что подтверждается справкой №802488/17 от 11.07.2017г., выданной УПФР в Советском районе г.Уфы. При установлении и исчислении размера страховой пенсии ответчик не включил следующие периоды его трудовой деятельности, а именно: с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами в должности электрослесаря 5 разряда; с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года в АО «Стройкерамика» в должности наладчика автоматических линий 6 разряда. В записи трудовой книжки по строке №13 от 01.06.1990г. при принятии на работу указано следующее наименование предприятия: «Красномаякское предприятие по обеспечению нефтепродуктами». При этом, в оттиске печати в записи при увольнении указано следующее наименование «Черновомаякское предприятие по обеспечению нефтепродуктами». Указанное предприятие находилось на Украине. При этом, перевод с украинского языка слово «Червономаякское» имеет значение «Красномаякское», так как «червона» - с украинского значит «красная». Указанное значение слова подтверждается переводом оттиска печати в трудовой книжке истца АТ-1 №1449613 с украинского языка на русский язык, выполненного 12.01.2018г. переводчиком ФИО3, подпись которого нотариально удостоверена нотариусом г. Уфы ФИО4 Таким образом, не соответствие в трудовой книжке наименования организации в записи при принятии наименованию организации на оттиске печати при увольнении обусловлено использованием наименования предприятия на двух языках: русского и украинского. В записи трудовой книжки по строке №21 от 20.01.1995г. при принятии на работу указано следующее наименование предприятия: «АО «Стройкерамика». При этом, в оттиске печати в записи при увольнении указано следующее наименование «Акционерное общество закрытого типа «фирма «Стройкерамика». При этом, не соответствие в трудовой книжке наименования организации в записи при принятии наименованию организации на оттиске печати при увольнении было вызвано возможно изменениями в действующем в то время законодательстве. В связи с чем, просит установить факт его трудовой деятельности в период с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в должности электрослесаря 5 разряда в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами; в период с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года в должности наладчика автоматических линий 6 разряда в АОЗТ «фирма «Стройкерамика»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ включить периоды его работы с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в должности электрослесаря 5 разряда в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами, с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года в должности наладчика автоматических линий 6 разряда в АОЗТ «фирма «Стройкерамика» в страховой (общий трудовой) стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной ему с учетом включения вышеуказанных периодов работы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, повторил доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, суда пояснила, что оспариваемые истцом периоды работы, не включенные в трудовой стаж, поскольку по трудовой деятельности в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами, в записи при увольнении печать плохо читается и не соответствует наименованию организации при принятии; по трудовой деятельности в АО «Стройкерамика», в записи при увольнении проставлены печать АОЗТ фирмы «Стройкерамика», что также не соответствует наименованию организации при принятии. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы в Украину и Администрацию муниципального района Ишимбайский район были направлены запросы о предоставлении данных сведений, на которые получен ответ о невозможности подтверждения трудового стаже ввиду не поступления на хранение запрашиваемых документов и информации.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 04.05.2017 года. 

При подсчете страхового стажа ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в должности электрослесаря 5 разряда в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами по причине того, что в записи при увольнении печать плохо читается и не соответствует наименованию организации при принятии; с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года в должности наладчика автоматических линий 6 разряда в АОЗТ «фирма «Стройкерамика» по причине того, что в записи при увольнении проставлены печать АОЗТ фирмы «Стройкерамика», что также не соответствует наименованию организации при принятии. 

Согласно архивной справки № 24.05.2017 года № 576/03-02 Трудового архива Бериславского района Херсонской области предоставить справку о стаже работы и заработной платы гр.ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами Бериславского района Херсонской области не представляется возможным ввиду того, что документы вышеуказанного предприятия на сохранение в Трудовой архив Бериславского района не поступали.

Согласно ответа Администрации муниципального района Ишимбайский район от 29.06.2017 года № 2865 на запрос ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы, представить справку на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о стаже, о заработной плате в АОЗТ «Стройкерамика» г.Ишимбай за период с 1995-1996 гг. не представляется возможным, так как данные документ на хранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение периода работы в его трудовой стаж.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст.1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 г. №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 18 Закон СССР от 24.04.1990г. «О языках народов СССР» тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей, вывесок с наименованием предприятий, учреждений, организаций в союзных, автономных республиках оформляются на языках соответствующих союзных, автономных республик и на официальном языке СССР. Согласно части 3 статьи 18 Закон СССР от 24.04.1990г. «О языках народов СССР» тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей, вывесок с наименованием предприятий, учреждений, организаций в союзных, автономных республиках оформляются на языках соответствующих союзных, автономных республик и на официальном языке СССР (согласно Постановления Верховного Совета СССР №1451-1 от 24.04.1990г. «О порядке введения в действие закона СССР «О языках народов СССР» Закон СССР «О языках народов ССCP» вводится с 1 июля 1990 года»). Следовательно, в Украинской ССР предприятия вправе были использовать украинский язык на своих печатях с 01 июля 1990г., то есть после принятия истца на работу 01.06.1990г.)

Согласно представленному в материалы дела переводу с украинского на русский, произведенный переводчиком ФИО3 и удостоверенному нотариусом г.Уфы Республики Башкортостан ФИО4 текст на печати организации в записи № 14 на ст.6-7 трудовой книжки ФИО1 в переводе на русский язык следующий: ГОСКОМНЕФТЕПРОДУКТ УССР Херсонское областное управление по обеспечению нефтепродуктами Красномаякское предприятие по обеспечению нефтепродуктами, что соответствует тексту наименования организации при принятии истца на работу - Красномаякское предприятие по обеспечению нефтепродуктами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в должности электрослесаря 5 разряда в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Таким образом, обязанность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе, и ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не должно ущемлять права работника.

Как усматривается из материалов дела, работодатель АО «Стройкерамика» не исполнил свои обязательства по правильному и полному внесению записи в трудовую книжку истца, а также при ликвидации не исполнил обязанность по сдаче документов по личному составу на хранение в Архивный отдел Администрации муницапального района Ишимбайского района.

При таких обстоятельствах, стаж работы истца в АО «Стройкерамика» (АОЗТ фирма «Стройкерамика») с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года также подлежит включению в страховой стаж.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Учитывая, что истец обращался в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы с заявлением о перерасчете пенсии, однако в перерасчете пенсии ему было отказано, требования об обязании произвести перерасчет страховой пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом перерасчет страховой пенсии следует произвести с 1 сентября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с 01 июня 1990 года по 10 августа 1992 года в должности электрослесаря 5 разряда в Красномаякском предприятии по обеспечению нефтепродуктами; с 20 января 1995 года по 10 декабря 1996 года в должности наладчика автоматических линий 6 разряда в АОЗТ «фирма «Стройкерамика».

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с 1 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А. Оленичева