РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 28 ноября 2018 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1775/2018 по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринскао сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Мичуринска о сохранении жилого дома, кадастровый ..., общей площадью 82,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она является собственником жилого дома, кадастровый ..., площадью 47,4 кв.м., и земельного участка, кадастровый ..., площадью 459 кв.м., расположенных по адресу: .... Право собственности принадлежит на основании решения Мичуринского городского суда от ... и определения Мичуринского городского суда Тамбовской области от 16.02.2016. 

Без разрешительной документации для улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома, заключающаяся в возведении жилой пристройки литер А1, общей площадью 19,7 кв.м., холодной пристройки литер а, общей площадью 13,2 кв.м., холодной пристройки литер а1, общей площадью 3,4 кв.м.

В настоящее время с учётом возведённых построек площадь дома для внесения сведений в ЕГРН составляет 82,7 кв.м.

Согласно инженерно-техническому заключению ООО «МичуринскАрхитектура» от 2018 года возведённая к жилому дому пристройка соответствует требованиям строительных норм, а также градостроительным, санитарно-бытовым и пожарным требованиям. Мероприятия по строительству не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности проживания в нём людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц. Объёмо-планировочные решения и конструкции соответствуют противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28.11.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечён собственник жилого дома по адресу: ..., ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме по указанным в иске основаниям, пояснив, что пристройки были возведены в 90-х годах, с тех пор претензии о нарушении чьих-либо прав и интересов никем не предъявлялись, требования о сносе не заявлялись.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном порядке получено не было.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал, указал, что претензий не имеет, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером ..., общей площадью 47,4 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 459 кв.м., расположенных по адресу: ..., что подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д.6 - 11).

На указанном земельном участке без разрешения администрации г. Мичуринска произведена реконструкция принадлежащего истцу жилого дома, заключающаяся в возведении жилой пристройки литер А1, общей площадью 19,7 кв.м., холодной пристройки литер а, общей площадью 13,2 кв.м., холодной пристройки литер а1, общей площадью 3,4 кв.м., в связи с чем площадь дома увеличилась.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 28.09.2018 общая площадь жилого дома по адресу: ..., составляет 59,1 кв.м. Разрешение на строительство (реконструкцию) литер А,а,а1 не предъявлено. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет 82,7 кв.м. (л.д.16 - 25).

Письмом Управления архитектуры и строительства администрации г. Мичуринска №670/1 от 09.11.2018 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома ФИО1 отказано, поскольку за получением разрешения на реконструкцию в установленном порядке она не обращалась (л.д.37).

На основании с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого ... после реконструкции, расположенного по адресу: ..., выполненному ООО «МичуринскАрхитектура», техническое состояние строительных конструкций работоспособное, имеются дефекты и повреждения (из-за большого процента износа основного рубленого строения - 53% и жилой пристройки Лит.А1 - 43%), но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций обеспечивается, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект капитального строительства согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - города Мичуринска Тамбовской области, утверждённым Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235, размещён в пределах границ территориальной зоны Ж-1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны жилой дом требует согласования со смежным землепользователем.

Учитывая отсутствие возражений смежного землепользователя, принимая во внимание, что при реконструкции жилого дома не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведённой реконструкцией не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаётся угроза жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 82,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии и на основании ст.12 ГК РФ признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 82,7 кв.м.

В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, кадастровый ..., общей площадью 82,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, кадастровый ..., общей площадью 82,7 кв.м., расположенный по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято 28.11.2018. 

Председательствующий Гребенникова И.В.