Судья Озорнин П.В. дело № 12-12/2024 (12-118/2023) 

№ 5-2-802/2023 

УИД 19МS0034-01-2023-002772-71

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 05 февраля 2024 г.

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,

при секретаре судебного заседания Переясловой С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 05 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 05 декабря 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ – незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта, и ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав следующее:

- материалы дела не подтверждают того, что ему было известно о содержимом бумажного свертка;

- дело рассмотрено в его отсутствие, несмотря на заявленное им ходатайство о рассмотрении дела с его участием. Явиться в судебное заседание он не мог в связи с аномальным погодным явлением и у него отсутствовала возможность уведомить об этом суд.

С учетом изложенного, заявитель ФИО1 просит отменить обжалуемое постановление с направлением дела на новое рассмотрение либо принять решение о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств.

Административный орган, должностным лицом которого был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1,, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Заявитель ФИО1, участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержал. 

Изучив жалобу, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу. 

Частью первой статьи 6.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств.

В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в любых количествах в целях, не предусмотренных названным Федеральным законом, запрещается.

Как следует из обжалуемого постановления, событие административного правонарушения, в совершении которого ФИО1 признан виновным, мировым судьёй описано следующим образом: «21 июля 2023 г. в 01 час 25 минут ФИО1, находясь у 

<

адрес> Республики Хакасия, незаконно хранил при себе в левом кармане брюк вещество, содержащее в составе 

<

данные изъяты>, которое является производным наркотического средства N-метилэфедрон, массой 0,176 г.».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» в список ? включены наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с ее законодательством и международными договорами, в том числе N-метилэфедрон и его производные.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статьи 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» N-метилэфедрон массой свыше 0,2 г. является значительным размером.

Как указано выше объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, образуют перечисленные в диспозиции названной нормы закона действия, которые совершены без цели сбыта.

Таким образом, названные действия могут признаваться административным правонарушением только в том случае, если они совершены без цели сбыта. В противном случае предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за приготовление к незаконному сбыту наркотического средства. 

Таким образом, в данном случае при описании события административного правонарушения не был указан признак объективной стороны, влияющий на квалификацию деяния. 

Аналогичным образом событие правонарушение описано должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении.

Названное дает основания для вывода о том, что из содержания протокола об административном правонарушении невозможно было сделать вывод о наличии либо об отсутствии в действиях субъекта признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. 

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Несоблюдение названных требований к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 данного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенное при составлении протокола об административном правонарушении нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого мировым судьёй решения, однако, оставлено последним без внимания вопреки положениям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 2.1 КоАП РФ и ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 05 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Иные доводы жалобы не подлежат исследованию и оценке в силу существенности допущенного судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, влекущего отмену обжалуемого постановления с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 05 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке по правилам, предусмотренным ст. 30.14 КоАП РФ, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. 

Судья 

Ширинского районного суда Марков Е.А.