Дело № 2-373/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Воргашор г. Воркуты Республики Коми 10 мая 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Дубовиковой Е.П.;

с участием: 

старшего помощника прокурора г. Воркуты Республики Коми Закировой Ю.В.;

представителя ответчика ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Воркуты Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» о понуждении установить и ввести в эксплуатацию общедомовые (коллективные) приборы учёта коммунальных ресурсов,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» о понуждении установить и ввести в эксплуатацию общедомовые (коллективные) приборы учёта коммунальных ресурсов.

Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, а также указал, что прокурор в нарушение требований статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не конкретизировал круг лиц, в чьих интересах заявлены исковые требования.

Представитель третьего лица Администрации МО ГО «Воркута» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании по заявлению представителя ответчика решался вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Кроме того, судом было предложено прокурору определить круг лиц - истцов, поскольку прокурор также обратился в интересах Российской Федерации, для решения вопроса о привлечении их к участию в деле в качестве истцов (истца).

Прокурор отказался от определения указанных лиц.

В соответствии со статьёй 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Анализ указанных норм права в их взаимосвязи позволяет суду прийти к выводу, что прокурор и истец – разные процессуальные лица; при этом прокурор лишь наделён процессуальными правами и обязанностями истца, но не подменяет собой истца и не является стороной в процессе, за исключением случаев, если прокурор обращается в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с чем, обращаясь с исковыми требованиями в защиту интересов Российской Федерации, прокурор обязан указать конкретные лица, которые должны быть привлечены к участию в деле в качестве истцов (истца).

Данные лица не были указаны, как в исковом заявлении, так и не были определены прокурором в ходе судебного заседания.

В соответствии с абзацем четвёртым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Поскольку исковое заявление подписано и подано прокурором, в том числе в защиту интересов Российской Федерации, истцы по делу прокурором в этой части не определены, следовательно, прокурор не имел полномочий на подписание и предъявление иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222 и 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

исковое заявление прокурора города Воркуты Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» о понуждении установить и ввести в эксплуатацию общедомовые (коллективные) приборы учёта коммунальных ресурсов, оставить без рассмотрения.

Разъяснить прокурору об его праве после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин