Дело №2-1144/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мыски 27 декабря 2017г.

Мысковский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего Казаковой И.В. 

при секретаре Дехтеревой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Мысковская электросетевая станция» к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Мысковская электросетевая станция» предъявил иск к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности, мотивировал тем, что правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, регулирующие порядок сфере организации учета электрической энергии на розничных рынках. Сетевой организацией отвечающей, в соответствии с п.п. 144 и 161 Постановления Основных положений за сбор данных учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, и представляющей данные об учетных величинах переданной электрической энергии гарантирующему поставщику является ООО «Мысковская ЭСО». Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

28 октября 2017 года по адресу 

<

адрес> ООО «Мысковская ЭСО» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии путем нарушения целостности вводного кабеля и подключения проводов отпайки, минуя прибор учета. При подключении нагрузки к проводам отпайки прибор учета электрической энергии не учитывает. В отношении выявленного нарушения составлен Акт № 000223 от 28.10.2017года о бездоговорном потреблении электрической энергии, произведена фотофиксация.

Акт составлен в присутствии ответчика ФИО1, который с актом согласился, его подписал.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу п.п. 1 и 2 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Выявленное нарушение путем нарушения целостности вводного кабеля и подключения проводов отпайки, минуя прибор учета, создало возможность потреблять электроэнергию в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения и без надлежащего учета. Указанное потребление электроэнергии в рамках действующего договора на электроснабжение с ПАО "Кузбассэнергосбыт" не оплачивалось. Таким образом, нарушение обоснованно квалифицированно как бездоговорное потребление электроэнергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии произведено по формуле, установленной пунктом 2 приложения № 3 Постановления №442, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (три года). Предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства проводилась 04.03.2017 года (дата снятия показаний), период бездоговорного потребления составил - 5712 час. Объем бездоговорного потребления составил 118752 кВтч * тариф 3,15 руб. Итого сумма бездоговорного потребления составила 374 068,80 руб.

В соответствии с п. 196 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Счет и Акт бездоговорного потребления ответчиком получены 01.11.2017г., о чем имеется отметка на оборотной стороне акта, оплата до настоящего времени не произведена.

Правилами предоставления коммунальных услуг, с уведомлением потребителя за 14 дней до даты проверки.

Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N »54.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017г. внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В частности, пункт 81(11). устанавливающий показатели несанкционированного вмешательства в прибор учета изложен в новой редакции.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354 несанкционированным вмешательством в работу прибора учета признается нарушение таких показателей как целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета: отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Иных случаев, кроме указанных в пункте 81(11) Правил N 354, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора учета и характеризующих такие действия как безучетное потребление, законодательством не установлено, а соответственно нарушение целостности вводного кабеля и подключение проводов отпайки минуя прибор учета, не может рассматриваться как безучетное потребление, в этом случае такие действия потребителя следует характеризовать как бездоговорное потребление, и соответственно акт сетевой организацией должен составляться о бездоговорном потреблении.

В соответствии с Основными положениями "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу п.п.1 и 2 ст.539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Учет потребления электроэнергии по заключенному договору электроснабжения производился только в отношении энергопринимающих устройств, подключенных через прибор учета.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок осуществления технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004. № 861, имеет заявительный характер с обязательным оформлением соответствующих документов (выдача технических условий. Акт технологического присоединения, акт ввода прибора учета в эксплуатацию с обязательным его опломбирование и т.д.).

Подключение провода отпайки путем нарушения целостности вводного кабеля, было осуществлено потребителем самостоятельно, без получения технических условий, в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения и без надлежащего учета.

Таким образом, нарушение обоснованно квалифицированно как бездоговорное потребление электроэнергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Поскольку нарушение является бездоговорным, Правила предоставления коммунальных услуг на данные отношения не распространяются.

В силу п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Проверка на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 192-197. При этом, названными пунктами не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя заблаговременно до предстоящей проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии производится по формуле, установленной пунктом 2 приложения № 3 Постановления №442, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (три года).

Поскольку предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства проводилась 04.03.2017г., период бездоговорного потребления составил- 5 712 часов.

Объем бездоговорного потребления 118 752кВтч * тариф 3.15 руб. Итого сумма бездоговорного потребления составила 374 068,80 руб.

Тариф 3руб. 15 коп. установлен п. 1.1.1. Постановление РЭК Кемеровской области от 27 декабря 2016г. № 720. Оснований для применения понижающего тарифа, установленного п.2.1. Постановления №720 в размере 2руб.20коп. не имеется, поскольку указанный тариф определен для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. В настоящем случае, ответчиком не представлено доказательств, что бездоговорное потребление осуществлялось в отношении оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Снятие показаний прибора учета не может подменять собой проверку прибора учета, поскольку обе проверки предполагают различные цели и образуют различный объем действий. Снятие числовых показаний с приборов учета потребителя не предполагает тщательный технический осмотр прибора учета для установления факта нарушений, в отличие от контрольной технической проверки расчетных приборов учета, предусмотренной пунктом 172 Основных положений № 442, по результатам которой составляется акт.

Просит взыскать с ответчика 374068,80руб. и судебные издержки по оплате государственной пошлины.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что иск не признает, самовольное подключение энергопринимающих устройств к электросетям следует квалифицировать как безучетное потребление электроэнергии, а именно нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии (дело №А78-7048/2013). В п. 2 Основных положений № 442 дается определение безучетного потребления электроэнергии, к которому и относится подключение электроприборов минуя прибор учета, как нарушение схемы подключения, приводящему к искажению данных об объеме, потребленной электроэнергии. При проверке 28.10.2017 сотрудниками ООО «Мысковская электросетевая организация» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении фактов бездоговорного потребления. С данным актом он не согласен, а чем и сделал отметку в акте в момент ознакомления. Данный акт, на котором основывает свои требования истец составлен с нарушением требований, установленных законодательством и не содержит данных о безучетном либо бездоговорном потреблении электроэнергии.

По смыслу пунктов 192 и 193 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию.

В соответствии си. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. В акте, прилагаемом истцом, к материалам дела не отражено, исследовался ли вопрос о том, каким способом осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии. Между тем данное обстоятельство имеет существенное значение, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать определенные и понятные сведения о способе, которым потребитель осуществил безучетное либо бездоговорное потребление. Отсутствие в акте таких сведений лишает потребителя либо его представителя возможности реализовать право на изложение своих объяснений и замечаний к составленному акту (дело № А32-36906/2013).

В вышеупомянутом акте говорится о наличии повреждения целостности вводного кабеля без указания о каком повреждении идет речь. Лишь указывается, что повреждена целостность и вводной кабель спрятан в кабель канале, не зафиксирован факт наличия каких-либо подключенных электроприборов или розеток. Несмотря на то, что проверка проводилась без предупреждения и каких-либо препятствий с моей стороны. Представители истца-не обследовали вводной кабель, так как он находится на высоте, ни один из сотрудников не поднимался чтобы проверить наличие разрывов. Вся проверка заключалась только в включении «индикатора» на предмет определения наличия напряжения и проводилась не больше минуты. В акте говорится о проводах отпайки к которым для проверки проверяющим пришлось подключать нагрузку, при этом не указывается какая нагрузка и как подключалась. Никакая нагрузка на момент проверки не подключалась, что противоречит данным указанным в акте. Дело в том, что на нашей улице очень резкие скачки напряжения, из -за которых и у меня и у соседей выходила техника из строя. В связи с этим в моем доме установлены источники бесперебойного питания: Васк- UPS ES700, Back-UPS CS, Back-UPS АРС. Основное назначение источника бесперебойного питания (ИБП) — временно обеспечить питание аппаратуры при перебоях в подаче электроэнергии. В ИБП установленных в моем доме схема питания от аккумулятора обычно выключена, и запускается только при пропадании напряжения в электросети. Время переключения с работы от сети на работу от батареи составляет десятые доли секунды. Поэтому так как на момент проверки были и включены источники бесперебойного питания индикатор проверки напряжения и среагировал на их работу. В связи с этим им был заключен договор с экспертной компанией ООО «Экспертная группа «ОТК» на предмет проверке целостности кабеля. Данная проверка была проведена 26.12.2017г. о чем составлено экспертное заключение № 64-12. Истцом в материалы дела приложены фотографии в качестве доказательства указывающие по мнению истца, что установленное электрооборудование в гараже подключено помимо прибора учета, в частности на фото присутствует установленный пульт управления ZOTA ПУ ЭВТ-И1. Согласно данным экспертного заключения лист 7, экспертами установлено, что данный кабель подключен от счетчика, что исключает договорное потребление электроэнергии. Считает, что данный акт составлен на основании того, что работники истца не разобрались в ситуации. В акте не отражена работа счетчика на момент проверки. По каким признакам представители Истца определили, что прибор учета не учитывает нагрузку, якобы подключенную на момент проверки в акте не указано. При проверке прибора учета был произведен только визуальный осмотр, были сняты показания, какие-либо технические средства не использовались. Расход потребления за октябрь 2017г. составил 1191 кВт/час. Считает, что при изложенном обстоятельстве объем потребляемой электроэнергии должен был уменьшиться, а не увеличится в 2 раза. Всего за период с марта 2017 по октябрь 2017 г. им оплачено 12 730 руб. : 18.01.2017г. -1065 руб., 15.02.2017г. -1065 руб., 16.03.2017г. -1065 руб., 14.04.2017г. 1500 руб., 21.04.2017г. - 800 руб., 16.05.2017г. - 1065 руб., 15.06.2017г.- 1065 руб., 11.07.2017г.- 1000 руб., 16.09.2017г.- 3000 руб., 18.10.2017г.- 1105руб.

За период с 04.03.2017г. по 28.10.2017г. было потреблено 5175 кВт/час

показания прибора учета составили 057660, показания прибора учета составили 062835.Среднесуточное потребление за вышеуказанный период составило 21,65 кВт/час.За аналогичный предшествующий период с 16.03.2016 по 04.10.2017 среднесуточный расход согласно карточки лицевого счета предоставленной истцом среднесуточный расход составил 21,30 кВт/час.

Таким образом, среднесуточный расход электроэнергии не изменился, что говорит о том, что никаких вмешательств в работу прибора учета либо в схему подключения не было произведено. О дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). В момент подписания акта им было указано, что с изложенным в акте не согласен. Считает, что расчет предоставленный истцом в материалы дела выполнен нарушением с действующего законодательства. Согласно Основным положениям населению расчет должен производится согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и производится по нормативам потребления. Просит в исковых требованиях ООО «Мысковская электросетевая организация» отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что работает контролером в организации истца с 2011года. Она лично обследовала элекросетевое подключение в доме ответчика, при обследовании обнаружила кабель имеет разрыв, поскольку на счетчике импульсов не было, электрокотел работал, был слышен характерный шум воды в батареях, при обследовании увидела проштрабление которое шло на котел, было видно, что углем давно не топили, имелось естественное запыление оборудования. Место разрыва кабеля над счетчиком, разбирать строительные конструкции не стали. Ответчик при подписании акта не возражал. На фотофиксации видно, что как кабель канал уходит вверх в штраблении.

Заслушав стороны, свидетеля, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, регулирующие порядок сфере организации учета электрической энергии на розничных рынках. Сетевой организацией отвечающей, в соответствии с п.п. 144 и 161 Постановления Основных положений за сбор данных учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, и представляющей данные об учетных величинах переданной электрической энергии гарантирующему поставщику является ООО «Мысковская ЭСО». 

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу п.п. 1 и 2 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

28 октября 2017 года по адресу 

<

адрес> ООО «Мысковская ЭСО» истцом выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии путем нарушения целостности вводного кабеля и подключения проводов отпайки, минуя прибор учета. При подключении нагрузки к проводам отпайки прибор учета электрической энергии не учитывает. В отношении выявленного нарушения составлен Акт № 000223 от 28.10.2017года о бездоговорном потреблении электрической энергии, произведена фотофиксация/л.д.18-22/.

Акт составлен в присутствии ответчика ФИО1, который с актом согласился, его подписал./л.д.26/

Выявленное нарушение путем нарушения целостности вводного кабеля и подключения проводов отпайки, минуя прибор учета, создало возможность потреблять электроэнергию в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения и без надлежащего учета.

Указанное потребление электроэнергии в рамках действующего договора на электроснабжение с ПАО "Кузбассэнергосбыт" не оплачивалось, что не отрицали стороны, доказательств оплаты не представлено.

Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N »54.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017г. внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354. В частности, пункт 81(11), устанавливающий показатели несанкционированного вмешательства в прибор учета устанавливает: несанкционированным вмешательством в работу прибора учета признается нарушение таких показателей как целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета: отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Иных случаев, кроме указанных в пункте 81(11) Правил N 354, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора учета и характеризующих такие действия как безучетное потребление, законодательством не установлено, а соответственно нарушение целостности вводного кабеля и подключение проводов отпайки минуя прибор учета, не может рассматриваться как безучетное потребление, в этом случае такие действия потребителя следует характеризовать как бездоговорное потребление, и соответственно акт сетевой организацией должен составляться о бездоговорном потреблении.

В соответствии с Основными положениями "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Таким образом, нарушение обоснованно квалифицированно истцом как бездоговорное потребление электроэнергии.

В соответствии с п. 196 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Счет и Акт бездоговорного потребления ответчиком получены 01.11.2017г., о чем имеется отметка на оборотной стороне акта.

При изложенных обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии факта бездоговорного потребления электроэнергии не основаны на законе.

В силу п.п.1 и 2 ст.539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Учет потребления электроэнергии по заключенному договору электроснабжения с ответчиком третьими лицами производился только в отношении энергопринимающих устройств, подключенных через прибор учета.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок осуществления технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004. № 861, имеет заявительный характер с обязательным оформлением соответствующих документов (выдача технических условий. Акт технологического присоединения, акт ввода прибора учета в эксплуатацию с обязательным его опломбирование и т.д.).

Подключение провода отпайки путем нарушения целостности вводного кабеля, было осуществлено потребителем самостоятельно, без получения технических условий, в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения и без надлежащего учета.

Таким образом, нарушение обоснованно квалифицированно как бездоговорное потребление электроэнергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Поскольку нарушение является бездоговорным, Правила предоставления коммунальных услуг на данные отношения не распространяются.

В силу п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Проверка на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 192-197 указанных Основных положений. При этом, названными пунктами не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя заблаговременно до предстоящей проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии производится по формуле, установленной пунктом 2 приложения № 3 Постановления №442, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (три года).

Поскольку предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства проводилась 04.03.2017г., период бездоговорного потребления составил- 5 712 часов.

Объем бездоговорного потребления 118 752кВтч * тариф 3.15 руб. Итого сумма бездоговорного потребления составила 374 068,80 руб.

Тариф 3руб. 15 коп. установлен п. 1.1.1. Постановление РЭК Кемеровской области от 27 декабря 2016г. № 720. Оснований для применения понижающего тарифа, установленного п.2.1. Постановления №720 в размере 2руб.20коп. не имеется, поскольку указанный тариф определен для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Ответчиком не представлено доказательств, что бездоговорное потребление осуществлялось в отношении оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Снятие показаний прибора учета не может подменять собой проверку прибора учета, поскольку обе проверки предполагают различные цели и образуют различный объем действий. 

Снятие числовых показаний с приборов учета потребителя не предполагает тщательный технический осмотр прибора учета для установления факта нарушений, в отличие от контрольной технической проверки расчетных приборов учета, предусмотренной пунктом 172 Основных положений № 442, по результатам которой составляется акт.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности. Встречный иск ответчиком не заявлен.

Представленное ответчиком экспертное заключение № 64-12 от 26.12.2017года не может являться относимым доказательством по делу, поскольку обследование оборудования в ходе проведения указанной экспертизы проводилось в доме ответчика после установленного факта нарушений, зафиксировано в акте от 28.10.2017года, т.е. через значительный промежуток времени, дающий возможность осуществить подключение электросетевых приборов в ином другом порядке, отличном от установленного актом 28.10.2017года.

Доказательств иных обстоятельств, нежели отражены в акте от 28.10.2017года, в части организации электросетевого снабжения в доме ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком представлена достаточная совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии у ответчика задолженности перед истцом по бездоговорному потреблению электрической энергии на сумму 374068,80руб.

В силу ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска сумма государственной пошлины, что составляет 6941,00руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Мысковская электросетевая станция» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу ООО «Мысковская электросетевая станция» с ФИО1 задолженность по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 374068,80руб., судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме 6941,00руб.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Казакова

Решение в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней. 

Судья И.В. Казакова

Решение изготовлено 30.12.2017года.

Судья И.В. Казакова