Дело № 2а-1733/2025

УИД 18RS0023-01-2025-002193-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Сарапул 

В окончательной форме решение суда принято 14.08.2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Татаркиной Д.Д.,

с участием прокурора Тимофеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Заявленные требования обосновывает тем, что 18.08.2022 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

21.09.2022 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом, в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.09.2023 года решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район» Удмуртской Республики.

29.03.2024 года решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики за допущенные нарушения административного надзора в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

13.01.2025 года ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев; 25.06.2025 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Данные административные правонарушения были совершены ФИО1 в период нахождения на учете под административным надзором.

Просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский», административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 272 КАС РФ явка административного истца и ответчика в судебное заседание обязательной не признана, дело рассмотрено без участия сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично – за исключением установления административному ответчику обязанности запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18.08.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.09.2022 года ФИО1 был поставлен на учёт в МО МВД России «Сарапульский», где ему разъяснены обязанности, возложенные на него судом.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 19.09.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район» Удмуртской Республики.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 29.03.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены факты привлечения ФИО1 к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Сарапула Удмуртской Республики от 13.01.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики от 13.01.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. 

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора, установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, им в течение одного года совершено два административных правонарушения. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртного, работает неофициально.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает необходимым и достаточным дополнить установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18.08.2022 года и дополненные решениями Сарапульского городского суда Удмуртской республики от 19.09.2023 года, от 29.03.2024 года административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО1 дополнительного ограничения позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО1, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, заслуживает установления дополнительных ограничений в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора.

Вместе с тем, в части требований административного истца об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находит необходимым отказать, поскольку материалами дела не подтверждается и административным истом не мотивировано наличие оснований для установления такого вида административного ограничения.

Совершённые административным ответчиком ФИО1 правонарушения (предусмотренные ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ) не связаны с его участием в массовых и иных мероприятиях.

Тот факт, что ФИО1 ранее решениями суда установлены иные возможные дополнительные ограничения административного надзора, установленные ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», сам по себе не может являться основанием для произвольного установления указанного ограничения и не может быть мотивирован лишь исчерпанием всех возможных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18.08.2022 года, решениями Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 19.09.2023 года, от 29.03.2024 года в отношении ФИО1 

<

данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Косарев А.С.