УИД 52RS0НОМЕР-14

дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 января 2026 года 

<

адрес>

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи ФИО4, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, с участием истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД Российской Федерации по Нижегородской 

<

адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к УВМ ГУ МВД России по Нижегородской 

<

адрес>, Министерству финансов Нижегородской 

<

адрес> о возмещении ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ, истица подала заявление НОМЕР на электронном портале «Госуслуги» на получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кулебакский», расположенному по адресу Нижегородская 

<

адрес>, ей был выдан заграничный паспорт серия 67 НОМЕР, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения выдавшего паспорт- МВД 1981.

Заграничный паспорт истица оформляла для туристической поездки в Турцию, 

<

адрес>, для себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО2 Семёна Александровича,ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается договором о реализации туристического продукта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и заявкой НОМЕР на бронирование туристического продукта (приложение 1 к договору) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключенному договору ФИО2 и ее сын ФИО2 Семён Александрович, являлись участниками тура в адрес: Турция, 

<

адрес>, отель Victory Be Mine с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора о реализации туристического продукта НОМЕР и кассового чека НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, истица оплатила стоимость поездки за себя и за несовершеннолетнего ребёнка туроператору ООО «Турсистемы» денежные средства в размере 138 564 рублей 09 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в аэропорт Шереметьево 

<

адрес>, истица и ее сын получили посадочные талоны на самолёт, летящий по маршруту Москва-Анталия. Далее, при прохождении пограничного контроля в аэропорту истице было отказано в выезде из Российской Федерации по причине наличия в паспорте недостоверных сведений, а именно, на 36 странице паспорта было указано неверно отчество «Сергеена» вместо «ФИО3».

На основании уведомления НОМЕР/С/5067 от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками паспортного контроля был установлен факт наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, недостоверных сведений.

Сотрудниками пограничного контроля аэропорта Шереметьево 

<

адрес> был составлен акт 2/С/5067 от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии паспорта гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации. Вылететь на отдых истица и ее несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ не смогли.

Согласно приложению НОМЕР к договору НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ «Условия аннуляции заявки на бронирование туристического продукта», стоимость штрафа за отказ от поездки по любой причине в срок от 3-х дней до даты начала путешествия составляет 100% от стоимости туристического продукта, т.е. 138 564,09 рубелей.

Также, истица понесла расходы на оплату железнодорожных билетов до 

<

адрес> и обратно в сумме 3 583, 90 рублей и расходы на такси от ЖД вокзала до аэропорта Шереметьево 

<

адрес> и назад в сумме 2 608 рублей.

Истица предприняла все зависящие от нее меры по уменьшению убытков, а именно, обратилась к представителю туроператора ООО «Турсистемы» с заявлением на минимизацию потерь от несостоявшегося тура. По результату рассмотрения заявления, фактически понесенные затраты турфирмы (ФПР) были изменены и составили 105 648,47 рублей. К возврату начислено 32 915, 62 рубля, что подтверждается чеком электронной операции «Возврат прихода» от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Турсистемы» (ID операции В51741506105НОМЕР).

Истицей была предпринята попытка урегулирования вопроса в досудебном порядке: ДД.ММ.ГГГГ отправлены письменные претензии (почтовый идентификатор НОМЕР) в ГУ МВД России по Нижегородской 

<

адрес>, управление по вопросам миграции на адрес: 603003, 

<

адрес>, бульвар Юбилейный, 

<

адрес> в Министерство внутренних дел Российской Федерации на адрес: 119049, 

<

адрес> (почтовый идентификатор НОМЕР), а также, в электронном виде при помощи сервиса «Обращение в ведомство» на электронном портале «Госуслугми», идентификационный НОМЕР - ID обращения S54MVD13952108.

Также, истица понесла почтовые расходы на пересылку ответчикам документов, которые у них отсутствуют: в первый раз при попытке урегулирования в досудебном порядке в два адреса на суммы 295,08 рублей и 295,33 рубля, что подтверждается квитанциями НОМЕР, НОМЕР и во второй раз - при отправке документов перед подачей искового заявления в суд в два адреса на суммы 295,37 рубля и 367,37 копеек, что подтверждается квитанциями НОМЕР и НОМЕР.

Таким образом, размер материального ущерба, причиненного в связи с некачественно предоставленной ей МВД Российской Федерации государственной услугой по выдаче загранпаспорта, составил 111 840,37 рублей (без учета почтовых расходов).

Кроме понесенных материальных потерь, истица и ее сын получили нравственные страдания, связанные с переживаниями по поводу пропавшего отпуска, потерянных денег, невозможностью купить новый тур, т.к. отпуск планировался задолго до его начала и денежные средства на него планомерно откладывались.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила Ответ от ГУ МВД РФ по Нижегородской 

<

адрес> за № НОМЕР, 3/255208144623, 3/257715253843, в котором говорится, что по результатам проведённой служебной проверки, установлен факт вины должностных лиц отделения по вопросам миграции МО МВД РОССИИ «Кулебакский», допустивших нарушения при оформлении загранпаспорта.

На основании изложенного, истица просит взыскать с Ответчика - Министества Финансов Нижегородской 

<

адрес> в пользу Истца компенсацию материального ущерба в размере 111 840, 37 рублей, компенсацию морального ущерба в размере 40 000 рублей, почтовые расходы в размере 1 253, 15 рублей, уплаченную госпошлину в размере 5 593 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков УВМ ГУ МВД России по Нижегородской 

<

адрес>, Министерства финансов Нижегородской 

<

адрес> на надлежащего ГУ МВД России по Нижегородской 

<

адрес>.

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены МВД Российской Федерации, Министерство финансов по Нижегородской 

<

адрес>.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц привлечены ООО «Винд Трэвл», ООО РСО «Евроинс», МО МВД России «Кулебакский», ФИО8, ФИО9

Истица в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила взыскать денежные средства с надлежащего ответчика.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Нижегородской 

<

адрес> и МВД Российской Федерации ФИО7 просила в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворении иска просила снизить размер компенсации морального вреда до разумных пределов.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени разрешения спора были извещены надлежащим образом.

Суд, с учётом согласия лиц, участвующих в деле, и в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу подпункта 1 пункта 3 данной статьи главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕРутверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

На основании подпункта 64 пункта 12 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 100 п. 11 данного Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является МВД Российской Федерации.

Учитывая, что надлежащим ответчиком является МВД РФ, в удовлетворении исковых требований к ГУ МВД Российской Федерации по Нижегородской 

<

адрес>, министерству финансов по Нижегородской 

<

адрес>, следует отказать.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истица подала заявление НОМЕР на электронном портале «Госуслуги» на получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кулебакский», расположенному по адресу Нижегородская 

<

адрес>, ей был выдан заграничный паспорт серия 67 НОМЕР, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения выдавшего паспорт- МВД 1981.

Заграничный паспорт истица оформляла для туристической поездки в Турцию, 

<

адрес>, для себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО2 Семёна Александровича,ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается договором о реализации туристического продукта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и заявкой НОМЕР на бронирование туристического продукта (приложение 1 к договору) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключенному договору ФИО2 и ее сын ФИО2 Семён Александрович, являлись участниками тура в адрес: Турция, 

<

адрес>, отель Victory Be Mine с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора о реализации туристического продукта НОМЕР и кассового чека НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, истица оплатила стоимость поездки за себя и за несовершеннолетнего ребёнка туроператору ООО «Турсистемы» денежные средства в размере 138 564 рублей 09 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в аэропорт Шереметьево 

<

адрес>, истица и ее сын получили посадочные талоны на самолёт, летящий по маршруту Москва-Анталия. Далее, при прохождении пограничного контроля в аэропорту истице было отказано в выезде из Российской Федерации по причине наличия в паспорте недостоверных сведений, а именно, на 36 странице паспорта было указано неверно отчество «Сергеена» вместо «ФИО3».

На основании уведомления НОМЕР/С/5067 от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками паспортного контроля был установлен факт наличия в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, недостоверных сведений.

Сотрудниками пограничного контроля аэропорта Шереметьево 

<

адрес> был составлен акт 2/С/5067 от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии паспорта гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации. Вылететь на отдых истица и ее несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ не смогли.

В силу ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Государственной границе Российской Федерации» пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в ФИО1 или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" выезд из Российской Федерации и въезд в ФИО1 граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении.

В силу ст. 8 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются, в том числе установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений. Указанный порядок должен предусматривать, в том числе критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте, дипломатическом паспорте, служебном паспорте недостоверных сведений.

Согласно Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 186, заполнение бланка паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта, с использованием принтера для печати на плотной бумаге и (или) многостраничных документах аккуратно, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений (п. 137). Выдаваемый гражданину паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по форме и содержанию должен отвечать требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2090 "О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта" утверждены Правила проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке и направления владельцу уведомления о недействительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В силу п. 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке (далее соответственно - проверка, паспорт) при обнаружении признаков недействительности паспорта, являющихся основанием для его изъятия, предусмотренных приложением.

К признакам недействительности паспорта гражданина Российской Федерации относятся, в том числе, несоответствие способа выполнения фотоизображения владельца паспорта (цветное или черно-белое, вклеенная фотография или изображение, напечатанное непосредственно на бланке) способу, установленному для данного типа документа, несоответствие пола и возраста изображенного лица информации, указанной в графах с персональными данными владельца и с данными о выдаче паспорта.

В силу п.139 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 996: оформление паспорта производится сотрудником, ответственным за оформление паспорта, согласно следующему алгоритму:

139.1. Сведения о владельце паспорта вносятся в бланк паспорта с применением принтера и соответствующих программно-технических средств в верхнем регистре. Высота букв и цифр 2,5 мм.

139.3. В реквизите «Имя» указывается имя (имена (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, которому оформляется паспорт, в первой строке - на русском языке и через знак "/" во второй строке - дублируется способом транслитерации (только имя (имена).

При отсутствии сведений реквизит «Имя» не заполняется. В данном случае реквизит «Фамилия» будет обязательным.

Согласно п.195 Административного регламента должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

Таким образом, при оформлении паспорта сотрудником ответственным за оформление паспорта были допущены нарушения алгоритма внесения сведений о владельце паспорта, а именно в реквизите Отчество указано «Сергеена» вместо «ФИО3».

Данные обстоятельства подтверждаются заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно приложению НОМЕР к договору НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ «Условия аннуляции заявки на бронирование туристического продукта», стоимость штрафа за отказ от поездки по любой причине в срок от 3-х дней до даты начала путешествия составляет 100% от стоимости туристического продукта, т.е. 138 564,09 рубелей.

Истица предприняла все зависящие от нее меры по уменьшению убытков, а именно, обратилась к представителю туроператора ООО «Турсистемы» с заявлением на минимизацию потерь от несостоявшегося тура. По результату рассмотрения заявления, фактически понесенные затраты турфирмы (ФПР) были изменены и составили 105 648,47 рублей. К возврату начислено 32 915, 62 рубля, что подтверждается чеком электронной операции «Возврат прихода» от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Турсистемы» (ID операции В51741506105НОМЕР).

Также, истица понесла расходы на оплату железнодорожных билетов до 

<

адрес> и обратно в сумме 3 583, 90 рублей и расходы на такси от ЖД вокзала до аэропорта Шереметьево 

<

адрес> и назад в сумме 2 608 рублей.

Учитывая изложенное, суд полагает, что данное нарушение алгоритма находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причиненных истице убытков, связанных с отменой поездки.

Таким образом, суд приходит выводу о взыскании с ответчика МВД РФ убытков в виде не возмещенных расходов по стоимости тура, расходов на оплату железнодорожных билетов, расходов по оплате такси, в общей сумме 111 840,37 рублей.

Разрешая требования истицы о возмещении морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на ФИО1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ)

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ) (пункт 2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что моральный вред может заключаться не только в физических страданиях, но и в нравственных, которые, являясь внутренними переживаниями человека, могут не иметь внешнего проявления, а следовательно, в случае незаконного привлечения к административной ответственности наличие нравственных страданий предполагается, и доказыванию подлежит лишь сам факт нарушения или незаконного ограничения прав потерпевшего.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица имеет право на возмещение морального вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд учитывает все заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе характер и степень нравственных страданий истца.

При таких данных, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истица просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 1 253,15 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 593 рублей.

Данные расходы подтверждены документально.

Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 1 253,15 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 593 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 о взыскании ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 (паспорт 2222 НОМЕР) сумму ущерба в размере 111 840,37 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 593 рублей, почтовые расходы в размере 1 253,15 рублей.

В остальной части иска, а также в иске к ГУ МВД Российской Федерации по Нижегородской 

<

адрес>, Министерству финансов по Нижегородской 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья М.А.Щипкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.