63RS0039-01-2023-003756-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-53/2024 (2-4677/2023;) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с вышеуказанным иском, указав, что 18.01.2023 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 18.04.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением пенсионного возраста выхода на пенсию. В специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не включены в том числе периоды работы с 08.11.2006 по 31.12.2007, 01.01.2008 по 31.12.2008, с 23.01.2009 по 30.04.2009 по причине отсутствия записи в трудовой книжке и документов, подтверждающих льготный характер работы, в страховой стаж не включен период службы в армии по призыву с 19.11.1983 по 12.11.1985 и обучения с 01.09.1982 по 25.04.1987 по причине расхождения фамилии в военном билете и дипломе сведениям паспорта. С данным решением истец не согласен, поскольку в спорный период он работал в ЗАО «Мооди Интернэшнл» на основании договоров возмездного оказания услуг.

Просит установить факт принадлежности военного билета НП № 7273180 от 10.11.1983 и диплома ЖТ №640561 от 25.04.1987; признать право на включение в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 08.11.2006 по 31.12.2007, 01.01.2008 по 31.12.2008, с 23.01.2009 по 30.04.2009, в страховой стаж - периодов службы в армии по призыву с 19.11.1983 по 12.11.1985 и обучения с 01.09.1982 по 25.04.1987; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 08.11.2006 по 31.12.2007, 01.01.2008 по 31.12.2008, с 23.01.2009 по 30.04.2009, в страховой стаж - периоды службы в армии по призыву с 19.11.1983 по 12.11.1985 и обучения с 01.09.1982 по 25.04.1987 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2023. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3 возражала против иска по доводам письменного отзыва.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 18.01.2023 истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 18.04.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением пенсионного возраста выхода на пенсию. 

При этом в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не включены в том числе периоды работы с 01.11.2006 по 31.12.2007, 01.01.2008 по 31.12.2008, с 23.01.2009 по 30.04.2009 по причине отсутствия записи в трудовой книжке и документов, подтверждающих льготный характер работы. В страховой стаж не включен период службы в армии по призыву с 19.11.1983 по 12.11.1985 и обучения с 01.09.1982 по 25.04.1987 по причине несоответствия фамилии в военном билете и дипломе сведениям паспорта. Стаж работы в РКС с учетом суммирования стажа по Списку № 1 и Списку №2 составил 13 лет 6 мес. 17 дней, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ в возрасте 55 лет 8 месяцев. В соответствии с приложением № 6 ФЗ к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (55 лет 8 месяцев) в 2021 году прибавляется 36 месяцев. Право на досрочную пенсию заявитель приобретет по достижении 58 лет 8 мес., то есть с 22.05.2024. 

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). 

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в выписке из ИЛС отражены периоды работы истца в ЗАО «Мооди Интернэшнл» с 01.11.2006 по 31.04.2009, из которых: с 01.11.2006 по 31.12.2007 - без территориальных условия, с 01.01.2008 по 31.12.2008 – МКС, с 23.01.2009 по 26.01.2009 – без территориальных условий, с 27.01.2009 по 26.04.2009 – РКС, с 27.04.2009 по 30.04.2009 – без территориальных условий.

В указанные периоды работы истец осуществлял трудовую деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг: 

- договор возмездного оказания услуг № 242-и от 07.11.2006 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 26.05.2007, период работ: 08.11.2006-31.12.2007, место работы: о.Сахалин, характер работы: услуги по проекту «Сахалин 2» на о. Сахалин в качестве инспектора по изоляции;

- договор возмездного оказания услуг № 133 от 01.01.2008 и дополнительные соглашения к нему, период работы: 01.01.2008-31.12.2008, место работы: пгт. Ноглики Сахалинской области, характер работы: услуги по проекту Rus 10-101 (о.Сахалин) в качестве инспектора по неразрушающим методам контроля;

- договор возмездного оказания услуг № 151 от 23.01.2009, период работы: 23.01.2009-30.06.2009, место работы: Ванкорское месторождение - НПС «Пурпе» (Красноярский край, Туруханскай район, Таймырский Долгано-Ненецкий район), характер работы: услуги по проекту Rus 25-310 (Ванкорская группа м/р) в качестве инспектора по общестроительным работам строительства трубопровода. 

Истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы от 30.06.2009 № 243, выданная ЗАО «Мооди Интернэшнл», согласно которой истец работал вахтовым методом по суммированному учету рабочего времени полный рабочий день с выработкой годовой нормы рабочего времени в ЗАО «Мооди Интернэшнл»: 

с 08.11.2006 по 31.12.2007 по договору возмездного оказания услуг № 242-и от 07.11.2006 в особых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 

с 01.01.2008 по 31.12.2008 по договору возмездного оказания услуг № 133 от 01.01.2008 в особых условиях труда в районе Крайнего Севера, 

с 23.01.2009 по 30.04.2009 по договору возмездного оказания услуг № 151 от 23.01.2009 в особых условиях труда в районе Крайнего Севера. 

Указанные документы в совокупности со сведениями индивидуального лицевого счета позволяют прийти к выводу, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что дает основания для включения этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. 

Согласно справке военного комиссара Советского и Железнодорожного районов г.Самары ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в армии с 19.11.1983 по 12.11.1985. 

Справкой от 28.09.2023, выданной ФГБОУВО «СКСП НИУ МГСУ», подтверждается, что ФИО1 в период с 01.09.1982 по 12.05.1987 (за исключение периода службы по призыву) обучался в Куйбышевском строительном техникуме, по окончании обучения выдан диплом ЖТ №640561. 

Поскольку периоды службы и обучения подтверждены ответами компетентных органов и организаций, имеются основания для установления факта принадлежности истцу военного билета и диплома. 

Согласно расчету ответчика с учетом суммирования указанных выше периодов работы в РКС и МКС со стажем по Списку № 1 и Списку №2 стаж составит 15 лет 08 мес. 04 дня, что дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет. 

В соответствии с приложением № 6 ФЗ к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (55 лет) в 2020 году, прибавляется 18 месяцев, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает 22.03.2022.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть в данном случае – с 18.01.2023. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО1 военного билета НП № 7273180 от 10.11.1983 и диплома ЖТ №640561 от 25.04.1987.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж: 

- период работы в районах Крайнего Севера с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 23.01.2009 по 30.04.2009,

- период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 08.11.2006 по 31.12.2007. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья (подпись) А.И. Иванова 

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024.